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脫貧攻堅戰讓呂梁山換新顏

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作為革命老區,山西呂梁以脫貧攻堅戰統攬經濟社會發展全局,啃下脫貧攻堅硬骨頭的同時,加速大數據、文化旅遊業等成長,力促一煤獨大的産業結構轉型。

近日,呂梁市委書記李正印做客新華訪談,暢談呂梁脫貧攻堅、轉型發展、全面從嚴治黨等“三件大事”,展現出一個熱火朝天、容顏一新的呂梁。

精彩觀點
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作為全國集中連片貧困區之一,全國的網友都很關注呂梁的脫貧攻堅,採取了哪些“戰術”?

作為全國集中連片貧困區之一,全國的網友都很關注呂梁的脫貧攻堅,採取了哪些“戰術”?
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今年以來呂梁連續開展脫貧攻堅春季行動、夏季攻勢、秋季會戰及冬季對標行動。

今年以來呂梁連續開展脫貧攻堅春季行動、夏季攻勢、秋季會戰及冬季對標行動。
今年以來呂梁連續開展脫貧攻堅春季行動、夏季攻勢、秋季會戰及冬季對標行動。
http://vod.xinhuanet.com/v/vod.html?vid=465744

呂梁是全國14個集中連片特困地區之一,也是山西脫貧攻堅的主戰場。呂梁13個縣(市、區)有10個是貧困縣,其中6個是國定貧困縣;截至2016年底,呂梁還有31萬貧困人口,脫貧攻堅任務艱巨。

呂梁市委、市政府堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,今年以來連續開展脫貧攻堅春季行動、夏季攻勢、秋季會戰及冬季對標行動,確保完成418個貧困村,14萬貧困人口脫貧的任務。

呂梁打贏脫貧攻堅戰,有以下幾個措施:

第一是實施生態扶貧。

組織貧困群眾參加造林合作社,既在生態建設上實現山上增綠,又在脫貧攻堅上實現群眾增收,在一個戰場上打贏兩場戰役。

第二是推進易地移民搬遷的工作。

不少群眾生活在“一方水土養不好一方人”的山莊窩鋪,從今年開始加大易地移民搬遷工作力度。

第三是呂梁山護理護工的培訓。

呂梁有不少富余勞動力在本地不好就業,將他們組織起來經過短期培訓輸送出去,讓大家實現就業。好多貧困群眾文化水平並不高,沒出過家門、不會講普通話,要讓他們走出大山、走進城市、實現就業,要克服好多困難。但這條路子逐漸走出來了,老百姓越來越積極,組織此項工作的有關部門、有關同志越來越有信心。

第四是推進産業扶貧。

農村群眾脫貧的根本出路要靠産業發展。呂梁有很多特色産業、特色種植,如呂梁山的大豆、小米、紅棗、核桃等;呂梁還有特色養殖如養羊、養豬、養牛及蘑菇等菌類。

然而,發展産業得有資金投入。呂梁加大金融扶貧力度,對貧困戶發放5萬元小額貸款,讓他們參與到農民專業合作社和農業龍頭企業當中實現收益,將龍頭企業、專業合作社和貧困群眾脫貧有機地連接起來。

第五是推進光伏扶貧。

呂梁山山大坡廣,有些地方不適合種莊稼卻可以光伏發電,用光伏收益解決深度貧困群眾脫貧問題。

第六是政策兜底保障。

在教育扶貧、醫療扶貧和社會救助方面落實好國家、省裏的政策,同時市裏也積極創造一些條件,向貧困群眾傾斜,讓貧困群眾能夠穩定地實現脫貧致富。

我們注重扶貧同扶志、扶智相結合,準備組織開展呂梁山鄉村農民夜校和農民講習所,利用冬閒的時機把農民組織起來,學習黨的十九大精神,在理論上政治上提升起來,激發脫貧致富的內生動力,同時,講授脫貧技能,讓貧困群眾脫貧奔小康。

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剛才你提到了呂梁山護工,聽説你幾乎每次都要送護工出大山,最近還寫了一段“三句半”相贈,為什麼這麼重視護工的工作?

剛才你提到了呂梁山護工,聽説你幾乎每次都要送護工出大山,最近還寫了一段“三句半”相贈,為什麼這麼重視護工的工作?
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只要能夠抽得開身,護工走的時候我都要去送他們,給大家打打氣,讓大家增強信心。

只要能夠抽得開身,護工走的時候我都要去送他們,給大家打打氣,讓大家增強信心。
只要能夠抽得開身,護工走的時候我都要去送他們,給大家打打氣,讓大家增強信心。
http://vod.xinhuanet.com/v/vod.html?vid=465743

第13批呂梁山護工有1024位同志實現就業,就業人數累計突破了一萬人,達到10226人,這是件可喜可賀事,我特別高興。

送別時我説了幾句老百姓聽得懂的話:“收倒秋,就進城;幹啥去?當護工;為了啥?要脫貧;行不行?行!”

為什麼行?

首先有黨和政府給他們免費培訓,讓他們掌握新技能;同時在有關城市設立了護理護工的服務站,幫助他們解決就業之後的一些困難、問題,就是扶上馬還要送一程。

呂梁山護工時呂梁山貧困群眾脫貧的一個好途徑,一人培訓、一人就業、全家脫貧,將來還能實現整個家庭走出致富、小康的路子。所以只要能夠抽得開身,護工走的時候我都要去送他們,給大家打打氣,讓大家增強信心。

呂梁想用五年時間,通過培訓實現6萬人就業,本地就業3萬,外地輸出3萬;同時通過呂梁山護工培訓,帶動各個縣發展有特色的農民職業技能培訓和就業項目,比如石樓的養蜂,交口和臨縣的蘑菇養殖。

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我們注意到今年呂梁文化旅遊業增速“扶搖直上”,超過全省平均水平。對于一個文化旅遊業不太發達的地方,是如何做到的?

我們注意到今年呂梁文化旅遊業增速“扶搖直上”,超過全省平均水平。對于一個文化旅遊業不太發達的地方,是如何做到的?
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呂梁經濟要轉型,文化旅遊是首選。

呂梁經濟要轉型,文化旅遊是首選。
呂梁經濟要轉型,文化旅遊是首選。
http://vod.xinhuanet.com/v/vod.html?vid=465742

2017年呂梁把文化旅遊産業作為轉型的一個主攻方向。

呂梁經濟要轉型,文化旅遊是首選。我們把握住央視熱播《于成龍》電視劇的機遇,提出“遊廉吏成龍故裏,賞美麗山口村莊”。“山”就是國家級風景名勝區方山北武當山,“口”就是國家級風景名勝區臨縣磧口,“村”就是“中華汾酒第一村”杏花村,“莊”就是4A級的景區汾陽賈家莊。

特別是今年4月份,我們抓住太原到呂梁直達特快城際列車開通的機遇,推出了“乘‘汾酒號’列車,賞呂梁山風光”旅遊季的活動,收到了好的效果。今年上半年呂梁旅遊接待人數和旅遊收入雙雙增長32%,高于全省8個百分點;1—7月份兩項指標雙雙增長33%,1—8月份雙雙增長34%,1—9月份雙雙增長35%,成為拉動呂梁經濟增長的重要領域、重要産業。

在文化旅遊産業方面,我們也採取了如下措施——

第一是加大20個重點旅遊景區管理體制的改革,靠改革來激發活力;

第二是加強景區的基礎設施建設和景區的管理,提升接待服務水平;

第三是採取一些促銷措施,每月、每季在呂梁及太原召開新聞發布會進行宣傳推薦,還到周邊的省份進行推介,吸引大家來呂梁旅遊,同時制訂對旅行社等的獎勵措施調動來呂梁呂梁的積極性。

這些舉措帶來旅遊人數、旅遊收入高速增長及景區管理水平的明顯提升,還帶動了鄉村旅遊的發展。呂梁各縣區都推出了一批有特色的旅遊項目,把經濟轉型和脫貧攻堅有機結合起來。比如離石區推出的“溝梁上的土疙瘩”,農民自編自演,以前是“面朝黃土背朝天 一年掙不了幾個錢”現在是“比劃比劃當演員”。

今年呂梁在旅遊方面還獲得了一些榮譽,由南開大學參與組織評獎的“亞洲旅遊年會紅珊瑚獎”授予呂梁“2017年度最受歡迎的旅遊目的地”稱號,給了我們極大的鼓舞。

在發展文化旅遊産業方面,呂梁還需繼續付出艱辛努力,按照省委、省政府的部署,將其打造成經濟轉型發展的一個戰略性支柱産業。

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作為煤炭資源型地區,文化旅遊業是呂梁轉型發展的一個縮影,大數據等産業也在布局發展,給網友説説這方面的情況?

作為煤炭資源型地區,文化旅遊業是呂梁轉型發展的一個縮影,大數據等産業也在布局發展,給網友説説這方面的情況?
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傳統産業和新興産業之間沒有天然鴻溝。

傳統産業和新興産業之間沒有天然鴻溝。
傳統産業和新興産業之間沒有天然鴻溝。
http://vod.xinhuanet.com/v/vod.html?vid=465741

在轉型發展方面,呂梁把大數據産業發展作為一個重點方向。

呂梁發展大數據産業也有一定的有利條件,氣候比較涼爽、電力資源比較充足、地質結構也比較穩定。呂梁在發展大數據産業方面也有一定的基礎,之前與國防科技大學合作,建立了軍民融合研究院,“天河2號”落戶呂梁;我們還和華為合作,建立了華為企業雲計算中心。從去年開始,我們又積極推進和北京航空航天大學合作,充分發揮北航的人力、科技方面的優勢。今年專門研究出臺了推進大數據産業發展規劃和行動計劃,組織了大型的招商推介活動,一批大數據的企業和項目紛紛落戶呂梁。

今年我們在8月份組織舉辦了“數谷呂梁 智贏未來”大數據産業發展推進會,重點推進呂梁的大數據産業發展。

另外呂梁還把白酒産業作為一個主攻方向。世界馳名的汾酒、竹葉青就在呂梁。今年呂梁市委、市政府積極支持下屬的汾陽市,組織舉辦了世界酒文化博覽會,搭建一個信息、人才、技術方面的交流平臺;全國著名的酒企業都來到了呂梁,進一步提升了發展白酒産業的信心。

此外,著名的飲料企業王老吉落戶孝義,加工和消化呂梁紅棗核桃等特色農産品,生産出了幾十種係列産品。很有意思的是和王老吉合作的企業是當地的一家煤焦企業,前幾年投資決策方面出現一些情況,廠房全部閒置,通過幹部和企業家招商引資,和王老吉七天敲定了這個項目,一百天就出了産品。

與此同時,呂梁還對傳統産業進行升級改造。我們認為,傳統産業和新興産業之間沒有天然鴻溝,對傳統産業進行技術改造可能催生新興産業,鼓勵焦炭企業、焦化企業對外合作。

這裏面有一個案例。去年12月份,我發現呂梁市區的天氣比孝義的天氣好,同志們説是孝義當地焦化廠治理不到位、焦爐煤氣排空。我要求當地的負責同志要重視環保。後來焦化企業成立了一個管道輸送公司,將自身用不了的焦爐煤氣輸送給氧化鋁企業。這樣一來形成了多贏的局面,焦化企業不在排空焦爐煤氣保護了環境,焦爐煤氣價格低于天然氣讓氧化鋁企業年節約成本兩億元,中間管道運輸企業也有近兩億的銷售收入,實現經濟效益社會效益雙豐收的同時催生了循環經濟。

我們大力宣傳推廣這個典型案例,讓大家研究當地經濟發展的産業結構,如何在傳統産業改造當中催生出新興産業,如何在傳統産業發展當中提高環保標準和門檻,倒逼經濟轉型,大力發展循環經濟,實現新的發展。

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“綠水青山就是金山銀山”,作為煤炭資源型地區和生態脆弱性地區,呂梁環境保護工作怎麼抓?

“綠水青山就是金山銀山”,作為煤炭資源型地區和生態脆弱性地區,呂梁環境保護工作怎麼抓?
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呂梁的環境保護責任、環境保護任務重大。

呂梁的環境保護責任、環境保護任務重大。
呂梁的環境保護責任、環境保護任務重大。
http://vod.xinhuanet.com/v/vod.html?vid=465740

以煤焦為主的的産業結構,再加之過去環保基礎設施的確實,呂梁的環境保護責任、環境保護任務重大,我們抓住了中央和省環保督查反饋問題整改的有力契機,加大了環保執法的力度,同時調動企業、社會各個方面都來重視環境保護工作的力度,比較突出的有幾個做法——

首先是“四個一批”,即領導領辦一批重點環保事項、集中約談一批生態環保問題突出縣市區黨委政府、挂牌督辦一批環保工程建設項目、公開通報一批查處環保典型案件。

其次是建立人防、技防和聯防工作機制。所謂人防,就是加大環境保護執法,採取不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同、直奔基層、直插現場“四不兩直”措施,加大檢查頻次,及時發現問題、處理問題;所謂技防,就是發揮互聯網的技術作用,離石區安裝了近50個環保監測探頭,指標有變化、有異動或者是超標,及時發現並組織人員實地查看;還有實施區域聯防,呂梁中心城區離石區和周邊的方山縣、中陽縣、柳林縣聯係起來,一起群防群治齊抓共管,形成一種好的局面。

同時,我們廣泛進行宣傳動員,形成社會合力,特別是讓市場主體貫徹綠色發展的理念,提高環保的標準,不能靠犧牲環境為代價來發展企業,調動企業主動投身環保,靠環保促進經濟轉型,也見到了好的成效。

過去到企業查環保,企業抵觸情緒很大,也有部分企業晚上偷排的。現在情況發生了很大變化:去到企業檢查沒有任何阻攔;企業晚上偷排會被及時發現,曝光後損失更大;一大批企業主動進行技術改造,要由高速增長轉向高質量發展,主動增加環保投入,改造環保設施,提高環保標準的積極性和主動性也大大提高。

還有通過這個新聞宣傳進行激勵。主動環保、維護生態的企業社會的美譽度高一些,環保不好、靠污染掙錢的企業在社會也站不住腳。

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提升企業主動抓環保的意識,讓市場主體參與到環保工作中來,也促進了親清政商關係的構建。這對經歷了塌方式腐敗的呂梁來説,可謂是彌足珍貴吧?

提升企業主動抓環保的意識,讓市場主體參與到環保工作中來,也促進了親清政商關係的構建。這對經歷了塌方式腐敗的呂梁來説,可謂是彌足珍貴吧?
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最近一位北京的企業家把北京的兩套房子賣了2900萬元,回到呂梁蓋一所幼兒園、蓋一所學校,發展民生方面的事業。

最近一位北京的企業家把北京的兩套房子賣了2900萬元,回到呂梁蓋一所幼兒園、蓋一所學校,發展民生方面的事業。
最近一位北京的企業家把北京的兩套房子賣了2900萬元,回到呂梁蓋一所幼兒園、蓋一所學校,發展民生方面的事業。
http://vod.xinhuanet.com/v/vod.html?vid=465746

過去呂梁曾經是腐敗的重災區,從某種意義上講就是5政商關係出了問題。建立“親”“清”新型政商關係關係,近年來呂梁認真做了這方面的工作,採取了以下措施——

首先,各級黨員領導幹部要正確地行使自己手中的權力,要敢于和企業家接觸,要關心企業發展當中存在的問題,幫助解決困難。這是領導幹部應該做的事,不能説幫企業解決了問題就要拿到什麼回報。

同時,我們也要求企業家要依法經營,要通過正常渠道反映自己存在的問題,汲取過去深刻的教訓。

現在,呂梁的領導幹部從不敢和企業家接觸,變為主動地幫助企業解決問題。呂梁千名幹部入企服務效果也很好,企業家現在也非常自律。

我舉兩個例子。

第一個例子。在過去那種政治生態下,我們有一個企業專門成立了公關部,30多個人主要用來和各方面協調關係,甚至比如説請客送禮等等;在新的政治生態下,這個企業對公關部人員大量裁減,只剩下兩三個人辦對外的一些手續。企業負責人給我講,説現在他很輕松,覺得辦事不難。

還有一個企業家,過去這幾年栽了跟頭,但是他也接受了教育,把企業辦好積極回報社會,參與好扶貧工作。他給我講,最近他把北京的兩套房子賣了2900萬元,回到呂梁蓋一所幼兒園、蓋一所學校,發展民生方面的事業。

從這些例子可以看出,政治生態得到了凈化,企業的發展走上了正軌,構建了一種“親”“清”的新型政商關係。

中央要求優化營商環境、弘揚企業家精神,我們就專門組織召開座談會,聽聽企業家的感想;呂梁市成立了十多個行業協會,涉及行業的事情經常聽取這些企業家的意見;呂梁市政府有時候召開常務會議,也邀請一些企業家列席。呂梁各級領導幹部也經常深入企業進行調查研究,依法依規幫助解決問題。

近幾年,呂梁經濟發展、經濟轉型的成果,尤其是今年以來呂梁幾項主要經濟指標增幅能夠居于全省前列,與呂梁一批民營企業家積極投身轉型、積極推進發展、積極對外合作、積極進行技術創新,一門心思促進企業發展、經濟發展是分不開的。

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