新華網舊金山４月２３日電（記者徐勇）美國國防部２３日發布《國防部網絡空間戰略》（下簡稱“戰略”），以一份３０多頁的文件，表述美軍網絡行動指導方針。縱觀該“戰略”表述，貌似注重“防禦”，實為“網戰”要略。這倒與近年來美方網絡“金鼓陣陣”相互印證。
聲稱“保護”“支援”
從形式上看，無論是美國防部長阿什頓·卡特２３日在斯坦福大學發表的演講《為五角大樓重新“布線”》，還是美國防部在網站上提供的“戰略”要點連結，美軍網絡戰略似乎都偏重于“防禦”。
譬如，依字面表述，美國防部網絡戰略有３項主要使命：保護國防部自身網絡、係統和資訊；保護美國本土和美國目標免受可能産生嚴重後果的網絡攻擊；在網絡空間為軍事行動和應急計劃提供支援。
再譬如，依目標設定，美軍網絡部隊至２０１８年將擴充至６２００人，包含平民和承包商雇員，組成１３３個小組，其中有１３個“全國性任務組”、６８個“網絡保護組”、２７個“作戰任務組”和２５個“支援組”。
實謂“網戰有理”
美國五角大樓在２０１１年７月曾制定過網絡戰略，而最新發布的這一“戰略”體現出若幹新姿態。這種調整的動因之一是落實今年２月由“白宮網絡安全和消費者保護峰會”確立的方針——鼓勵私營企業與政府部門加強網絡安全合作，共同防止網絡安全威脅。而據美防長卡特轉述，奧巴馬總統的態度是美國“將自主選擇方式、時間和地點，回應網絡攻擊”。
美政府所謂的“網絡攻擊”，包括美國境內的新力影業公司遭受駭客入侵之類的事件。如果因循上述邏輯予以“回應”，美軍不僅可以動用網絡手段，還可動用常規武力手段以達到目的。
果然，卡特防長在斯坦福大學的演講已帶有火藥味。他説：“敵對方應該明白，即便我們情願選擇威懾和作出防禦姿態，也不意味著削減我們必要時動用網絡選項的意願。”所謂“網絡選項”，無非是發動網絡戰。如他聲明，美國“處置這類（網絡）事件，在一定程度上與處置其他威脅的方式相似”。
“戰略”指導戰術
這份新“戰略”中有一段相當直白的文字：“在緊張關係加劇或直接敵對的情形下，國防部必須有能力向（美國）總統提供廣泛選項，以調控衝突升級趨勢。一旦接受指示，國防部理應有能力發起網絡戰行動，癱瘓敵對方的指揮及控制網絡、與軍事關聯且不可或缺的基礎設施和武器性能。”
另外，該“戰略”要求美國防部“開發可行的網絡選項，融入國防部各項規劃，作為可供美政府選用的全套工具的一部分”。
這些表述既是戰略設定，又是戰術指導，它一改五角大樓以往回避提及網絡戰進攻能力的做法，前所未有地公開顯現美軍的進攻態勢。
這不奇怪。從技術能力到政治意向，美國一直採取進攻姿態。
以美國標準衡量，美國沒有停止過網絡攻擊。約兩年前，曾是美國國家安全局承包商雇員的愛德華·斯諾登，揭露這家情報機構用網絡手段截取包括美“盟國”在內的其他國家的資訊。而美國安局局長兼任美軍網絡司令部司令。
大約一年前，在回應美國安局截聽德國總理默克爾電話的“傳聞”時，奧巴馬總統不予否認，而是放話：美國不會為自己的能力道歉。
