安徽省科技特派員工作在全國起步較早，三農政策宣傳隊、農業科技傳播者、科技創新創業領鬥羊、鄉村脫貧致富帶頭人的作用發揮較好。可是通過調研，楊增權發現安徽的科技特派員工作政策係統集成不夠、機制創新突破不夠、工作統籌推進不夠，部門責任壓得不實。
基于此，楊增權建議，要提高政治站位，不斷創新工作機制。把科技特派員工作作為實施“兩強一增”行動計劃的重要抓手，凸顯搞活機制、用活人才、激活發展的多贏效應。強化部門協同、上下聯動，形成“縱向到底”的科技特派員工作體係。強化考核評價，將科技特派員工作納入鄉村振興戰略實績考核，納入縣域經濟高質量發展考核。
同時，要加快成果轉化，完善創新服務機制。楊增權提出，延伸服務鏈條，從服務一産向服務一二三産融合發展轉變，從服務生産環節向生産、加工、檢測、流通、銷售等全鏈條、全要素服務轉變，從單點服務向“科技特派員+金融+生態+協會”服務延伸。優化服務模式，推廣“高校院所+龍頭企業+科技特派員+農戶”等模式。密切利益聯結，支持科技術特派員帶技術、項目、資金領辦創辦經濟實體，或以成果入股、資金入股、技術入股等形式，與服務對象結成“風險共擔、收益共享”利益共同體。
楊增權認為，發揮科技特派員制度優勢還要強化要素支撐，創新保障機制。省財政要加大投入，擴大專項資金規模。支持金融機構為科技特派員創業提供貸款服務，支持其進入資本市場融資，探索推出“科特貸”風險基金。建設集科技示范、技術集成、成果轉化、創業服務、科技服務于一體的信息服務平臺。