近日，浙江省農業農村廳等7部門印發《關于切實抓好2023年糧油生産保供工作的通知》，推動糧油生産穩定發展，確保市場平穩有序。

　　本文件明確的政策措施有效期至2023年12月31日。具體政策措施已明確執行期限的，從其規定；國家有其他相關支援政策措施的，遵照執行。

　　目標任務

　　▶堅持穩面積、穩産量、保産能、保供給，確保穩定300億斤糧食生産能力，糧食播種面積達1520萬畝、總産量達124億斤，其中大豆播種面積118.7萬畝、總産量4.28億斤；

　　▶油料作物播種面積237.5萬畝、總産量7.1億斤，其中油菜播種面積208萬畝、總産量6億斤；

　　▶油茶新種植面積21.02萬畝、低産林改造面積12.36萬畝，油茶籽産量9.8萬噸；

　　▶儲備糧食120億斤、食用植物油7.73萬噸、糧食作物種子2250萬斤、油菜種子14.2萬斤、農藥700噸、化肥24萬噸。

　　《通知》明確，浙江將穩定提高綜合生産能力，著力提升生産水準。

　　《通知》明確，浙江將實行最嚴格的耕地保護制度；大力推進高標準農田建設，新建和改造提升高標準農田60萬畝；嚴格治理耕地拋荒，加強耕地拋荒約束，對拋荒一年以上的耕地，取消次年耕地地力保護補貼資格。

　　持續優化生産布局

　　進一步優化糧油生産結構。不斷完善區域布局：

　　•浙北地區穩定單季稻和小麥生産，逐步擴大油菜種植面積；

　　•浙東南沿海和浙中、浙西盆地大力推進雙季稻生産；

　　•丘陵山區、海島地區穩定優質單季稻種植，發展小麥和特色旱雜糧。

　　充分利用山地、海涂、低丘緩坡、幼林園地等土地資源擴大旱糧和油菜種植，鼓勵林下間作套種旱糧。

　　大力推廣高産優質品種、節本增效技術模式。同時，加快推進糧油生産全程全面機械化，水稻耕種收綜合機械化率達88%以上，其中丘陵山區達84%以上。

　　浙江還將集中打造一批綠色高産高效示范區，建成省級糧食千（百）畝示范片（方）350個以上，市縣兩級百畝示范方1000個以上。

　　在創新完善生産經營機制方面，《通知》也做了相應規定。

　　進一步推進規模化經營

　　加大産糧大縣糧食生産投入；組織實施糧食生産功能區改造提升行動。

　　加大政策扶持和要素保障，鼓勵“糧二代”、返鄉大學生、工商資本從事糧食生産，加快培育糧油生産大戶、家庭農場和專業合作社（聯合社）等新型經營主體，推動規模種糧主體多種糧、多産糧，全省糧食規模種植面積達到48%以上。

　　進一步推進産加銷一體化經營

　　鼓勵規模糧油經營主體立足生産，開展糧油加工、銷售一體化經營，延伸産業鏈、價值鏈，提高糧油生産附加值。

　　認定一批省級産加銷一體化基地，水稻産加銷一體化經營面積達100萬畝以上。

　　進一步完善社會化服務體係

　　結合糧油生産布局，進一步培育糧食生産專業化服務組織，鼓勵農資企業和糧油專業合作社等新型經營主體拓展服務項目。建設省級現代化農事服務中心30個、區域性農事服務中心40個。

　　浙江將通過提高糧食應急保障能力、深入推進優質糧食工程建設等措施，強化市場保供。

　　全面落實糧食和食用植物油儲備任務，優化儲備品種結構，小麥、稻谷等口糧品種比例原則上不低于70%。大力開展機關、學校、醫院、大中型企業等單位食堂社會化儲糧工作。

　　全面實施糧食綠色倉儲、糧食品種品質品牌、糧食品質追溯、糧食機械裝備、糧食應急保障能力、糧食節約減損健康消費“六大提升行動”。全省“五優聯動”實施規模達到70萬畝，創建示范縣25個左右。

　　《通知》還指出，浙江將加強政策保障。

　　完善生産扶持政策

　　實施糧油種植大戶直接補貼，省財政對全年稻麥油復種、一季旱糧種植和“三園”地間作套種同一旱糧作物（不含大小麥）種植50畝以上的規模化主體（含制繁種），按實際種植面積給予每畝120元的直接補貼。

　　落實省級規模種糧動態補貼政策。完善中央耕地地力保護補貼政策，建立補貼資金預撥並據實結算機制。建立健全産糧大縣利益補償機制，在落實中央産糧大縣獎勵政策基礎上，省財政對糧食播種面積及其增幅位于全省前列的縣分別給予一定獎勵。

　　優化農機購置補貼政策，對插秧機、烘幹機等糧食生産重點機具提高購置補貼標準最高到40%。

　　全省推行政策性水稻完全成本保險，繼續實施大麥、小麥、玉米、油菜種植和雜交水稻制種等政策性農業保險和糧食生産貸款貼息政策。鼓勵各地依法採用以獎代補、貸款貼息等方式支援油茶林種植和改造，實施林業政策性保險。

　　落實收購和訂單獎勵政策

　　嚴格執行省定小麥、稻谷最低收購價政策。各級財政對按訂單向國有糧食收儲企業交售稻谷和小麥的種糧主體給予獎勵。

　　省內早稻實行訂單全覆蓋，全省統一早稻訂單每百斤獎勵30元；省級小麥訂單每百斤獎勵30元，每畝不超過150元；省級晚稻訂單每百斤獎勵20元，每畝不超過180元，各地訂單獎勵標準原則上不低于上年水準。

　　鼓勵各地實行帶訂單余缺調劑，調劑數量較大且完成任務較好的，省級財政給予獎勵。繼續實施訂單良種獎勵政策，與種子企業簽訂訂單合同並按訂單交售水稻、小麥良種的種子生産者，省財政按實際交售種子數量給予獎勵，每百斤常規水稻種子獎勵30元；每百斤雜交水稻種子獎勵100元，每畝最高不超過300元；每百斤小麥種子獎勵30元，每畝最高不超過150元。