原標題：省政協首次舉辦政企協商會並開展調研、網絡議政，持續聚焦優化民營經濟發展環境 三個字，看民企所需所盼
民營經濟是浙江的金名片，也是浙江經濟的最大特色和最大優勢。
當前，我省正在大力實施營商環境優化提升“一號改革工程”，積極打造營商環境最優省。省政協圍繞“優化民營企業發展環境、推動民營經濟高品質發展”開展調研，赴杭州、寧波、湖州等地走訪企業，組織全省三級政協委員通過“浙江政協·掌上履職”平臺參與網絡議政，並首次舉辦政企協商會，邀請省委改革辦、省經信廳、省財政廳、省市場監管局等省級有關部門與來自不同行業的企業家代表面對面協商座談。
作為省政協著力打造的具有時代特徵、政協特色、浙江特點的協商民主品牌，為什麼首次政企協商會主題聚焦發展環境？站在“拼經濟”“拼發展”的新起點上，民營企業有哪些需求？又有什麼意見和建議？透過三個字，我們一起來看民企所需所盼。
鏈 環環相扣融發展
“希望政府出臺力度更大的政策，鼓勵有實力的企業用市場化手段幫助已經完成‘0—1’的創新企業實現‘1—100’的産業化加速。”華立集團股份有限公司董事會主席汪力成的建議，落在了創新鏈和産業鏈融合上。
這幾年，浙江科技創新産業正迎來新的發展階段，涌現了一大批高新技術企業、科技型中小企業，但一定程度存在成果産業化率較低的問題。數據顯示，我省高技術産業營業收入排全國第3位，規上工業營業收入排全國第4位，但高技術産業佔規上工業營收的比重還不高。
在汪力成看來，“鏈”上發力，推動更多有一定實力的民營企業助力創新成果産業化，無疑是一種多贏的舉措。“華立集團每年都會在杭州投資2至3個創新項目。”他介紹，華立曾投資一家余杭的高科技企業，幫助其及時調整戰略，從自研的模材料缺陷監測設備延伸至模材料打標等産線設備，做大了營收和利潤規模。
企業發展重點，就是助企著力點。“‘鏈’上發力，已成為企業做好高品質文章的關鍵所在，也是企業家們關注的重點之一。”省政協經濟委相關負責人説。
最近，ChatGPT頻上熱搜，引起越來越多人的關注，浙江華策影視集團董事長趙依芳是其中之一。
“ChatGPT和AI技術快速迭代發展，將推動技術與內容創作的結合進入實質性融合階段，並為影視行業帶來重大變化，改變産品的生産手段。”趙依芳舉例，如利用關鍵詞生成故事梗概、驗證不同敘事結構下的劇本連貫性、探索情節走向的可能性。
從中，她看到了機遇，也從“鏈”上窺見了不足。“目前，在影視産業前沿科技型研發應用方面，我省引領型的研發公司或産品數量不多。”她建議，統籌考慮影視産業鏈整體發展，針對目前影視産業鏈上的科技研發創制等薄弱環節，制定中長期發展規劃，通過招引、孵化、合作等方式，加快縮小差距、補齊短板。
創新鏈提升産業鏈，人才鏈支撐創新鏈。不少企業家提出了同一個難題：缺人才。
趙依芳希望從源頭上解決我省頭部創意人才、專業技能人才等要素支撐力不強問題，建議開辦全日制教育影視院校或升級已有專業院校，鼓勵支援引導影視行業龍頭企業興辦職業院校。
如何把人才引進“門”？福達合金材料股份有限公司董事長王達武認為，可以鼓勵支援民營企業與高校科研院所深度合作，面向全國招引高端人才，人才薪酬待遇由實際用人的民營企業自主承擔。
育才引才，留得下是關鍵。在投身鄉村振興事業的過程中，海亮集團有限公司董事長王黎紅認為，我省農業發展全國領先，但仍存在涉農人員老齡化、青壯年勞動力短缺問題。對此，她建議從關鍵項目資助、榮譽認定、資金獎勵等方面加強對省內涉農人才創業創新的支援力度。
準 深耕細分領域
除了宏觀層面的鏈式發展，深耕細分領域也是企業家們的關注重點。
省政協調研的企業中，既有多元化發展的大型集團公司，也有專耕細分領域的中小微企業。分析他們的建言獻策，有一個共通點，那就是希望助企惠企政策更加“精準滴灌”。
雖然已過去幾個月，提及雲和木製玩具入選全省首批中小企業數字化改造試點縣（市、區）試點行業，雲和縣綠林幼教裝備股份有限公司董事長董淩宇仍倍感振奮。
工業的復雜度和專業化，決定了數字化轉型要分行業推進。去年7月，我省出臺《推進細分行業中小企業數字化改造行動方案》，在全省遴選了24個縣（市、區）開展試點，涉及金屬加工制造、服裝、智能電梯等多個行業。記者從雲和縣經商局了解到，針對雲和木製玩具試點行業的專項扶持資金，該縣已著手從打造標桿、企業數字化改造、培育服務商等方面制定詳細方案。
有喜，也有憂。在雲和深耕木玩行業20多年的董淩宇坦言，當地企業整體數字化能力和水準相對較低，關鍵技術和産業基礎薄弱、人才缺口大等問題較為突出，“是否可以根據地方實際情況，加大力度支援企業數字化改造和提升，並有針對性地在公共服務體係、加強服務能力供給、推進企業上‘雲’等方面給予幫助。”董淩宇建議。
許多企業表示，政府在制定落實相關政策時，需充分考慮地域需求、行業需求、企業需求。“希望政府部門大興調研研究之風，深入了解各行各業現階段生産經營情況，採取有針對性、務實管用的思路辦法，察實情、出實招。”雅戈爾集團股份有限公司董事長李如成期盼。
“互聯網平臺利用自身優勢，不斷推出各種付費推廣項目，中小微電商企業只能通過支付高額推廣費獲取流量和轉化。”杭州特美刻實業有限公司董事長徐榮培開門見山，指出影響電商主體發展的重要症結點。
事實上，這已成為一個共性問題。有關專家表示，平臺掌握較大話語權，頻頻推出“價格戰”“最低價”，以“保障消費者價格體驗”的名義壓低商家定價標準，影響了中小企業商家權益和品牌價值。
徐榮培認為，除了加強反壟斷制度體係建設、精準化監管執法外，還可以于細微處下功夫，“政府可以通過稅收優惠、培訓補貼等舉措，引導互聯網平臺企業為中小微電商企業提供優惠政策，如對店鋪産品品質、服務、信譽等進行綜合評價，對評分高的企業給予免費流量支援、推廣費部分返還等。”
類似建議還有很多：採取“一企一策”“一事一議”方式，大力引進全球領先的新能源龍頭企業，促進擴産、投資，推進光伏行業龍頭企業、重大項目加快落地；根據規模化發展農業産業的條件和配送范圍，在全省規劃建設若幹個現代化農産品加工園區，個性化制定農産品加工項目準入標準……
企業家們普遍認為，既要對國家和地方出臺的惠企政策分門別類進行梳理匯總，再按推送對象、服務方式等進行拆分或挑揀，形成“政策清單”，還要進行分類“畫像”，實現惠企政策“一對一”量身定制、速遞直達。
合 部門企業同心協力
近日，國家發改委有關負責人在接受採訪時表示，2023年，我國將繼續打破各種形式的市場準入不合理限制和隱性壁壘，推動民營企業參與國家重大戰略。
“這將是一個多贏格局。”正泰集團股份有限公司董事長南存輝介紹，以往涉及國計民生的重大項目，主要由國企參與，民企往往缺位。“更多民間資本的參與，可以使民企機制活、創新力強、決策高效等優勢與國企規模大、信譽等級高、資金成本低等優勢形成合力，更好推動重大工程、重點産業鏈、供應鏈項目建設。”
在闡述加大對專精特新企業扶持力度的建議時，浙江科賽新材料科技有限公司董事長童曉曄從兩個層面提出了“合”的建議。
一是政府層面的“合”。根據工信部公布的數據，全國已培育的8997家專精特新“小巨人”企業中，84.5%為民營企業，而作為民營經濟大省的浙江，目前全省入選專精特新“小巨人”的企業累計達1068家，成為全國首個超千家的省份。
“近年來，從中央到地方已出臺一係列推動專精特新企業發展的政策，但仍存在部分部門各自施政、係統整合不夠的問題。”童曉曄建議，在建立跨部門合作機制的同時，以例會和協調會等形式集體會商，研究專精特新企業培育的重點任務，協調解決全省專精特新企業面臨的典型問題和普遍性困難。
二是企業間的“合”。“專精特新企業因細分行業不同、鑽研領域不同，彼此缺少了解，互動合作難以開展。特別是一些正處于初創階段的成長型企業，想要抱團發展卻‘投靠無門’。”童曉曄説。
在經過充分的調研後，他提出探索建立專精特新企業數字化互動合作平臺的建議，如在省級相關部門的牽頭下，重點發揮行業協會、龍頭企業的作用，形成分行業分類別的聯繫聯誼機制。
“合”，這也是企業家們的共同觀點。他們認為，任何産業的發展壯大，都不是某一家企業或某一個部門“單打獨鬥”、一朝一夕能完成的，只有秉持可持續化願景的協作合作，才能實現共贏發展。
政企協商會上，民營企業家和政府部門也取得了眾多共識。“近千名三級政協委員通過‘浙江政協·掌上履職’平臺發帖1500余條，從不同角度為助力民營經濟高品質發展建言獻策。”省政協經濟委有關負責人介紹。
據悉，本次政企協商會線上線下提出的意見建議，省政協形成專題報告報送省委、省政府，為打造營商環境最優省、譜寫中國式現代化浙江篇章獻計出力。（記者 萬笑影 通訊員 沈強）
