長三角腹地，上海光明集團綠色發展基地、安徽郎溪縣和廣德市、江蘇溧陽市和宜興市、浙江長興縣和安吉縣——三省一市的“一地六縣”連成一片，被外界稱為“長三角之心”。

　　日前，這片形似心臟的區域內，崛起了一個高能級産業&&——浙江省政府批復同意設立長三角（湖州）産業合作區（下稱“長合區”）。

　　這個嵌入“長三角之心”的高能級&&，將成為我省全面融入長三角區域一體化發展等國家戰略，全面落實省委、省政府“四大建設”決策部署的新載體，為長三角一體化發展和省域高質量發展打開新空間。

　　打造綠色智造展示窗口

　　根據批復，長合區要按照“一個&&、一個主體、一套班子、多塊牌子”的體制架構，與湖州省際承接産業轉移示範區綜合設置管理機構，實行統一管理、統一規劃、統一招商、統一協調。

　　成立於2012年的湖州省際承接産業轉移示範區，是我省唯一的省級省際承接産業轉移示範區，成立之初是為了支持實體經濟轉型升級和民營經濟跨越發展，更好地實施“浙商回歸”工程，為壯大浙江實體經濟構築新的支撐空間。

　　“省際承接産業轉移示範區設立以來，以壯大製造業産業集群為主攻方向，承接了來自杭州、浙東沿海城市和上海等地的轉移産業，産業規模化效應初步顯現，初步形成了以裝備製造、新型紡織、新材料為特色的産業體系。”長合區相關負責人説。據統計，2020年，該示範區實現規上工業總産值171.6億元，規上工業增加值35.7億元。

　　“長合區的設立並非平地起高樓，而是湖州省際承接産業轉移示範區的升級版，打造綠水青山就是金山銀山理念轉化樣板區。”該負責人説。

　　其實，在省政府批復前，長合區已着手制定整體規劃和産業發展規劃。這個高能級&&的發展路徑已頗為清晰。

　　據了解，長合區將大力發展高端裝備産業和新材料産業，實現與兩大主導産業之間的産業鏈協同，打造長三角高端裝備産業基地。力爭到2035年，培育一批具有全球影響力的創新型領軍企業，基本建成“千億級規模、百億級稅收”的高能級戰略&&，全面升級為長三角綠色智造的展示窗口。

　　補強高質量發展産業鏈

　　産業合作&&設立，獲益最大的是湖州。

　　當下，湖州正着力打造滬蘇湖綠色産業廊道和寧湖杭生態創新廊道，長合區位於滬蘇湖綠色産業廊道的西端，是其中關鍵一環。“從南潯引入産業鏈核心節點項目打造‘光電灣’，到吳興大力發展綠色産業，再到長合區的設立，綠色産業已在湖州串珠成鏈。”湖州市發改委相關負責人説。

　　同時，長合區所能承接的要素資源也很豐富。去年6月，《共建長三角産業合作區戰略合作框架協議》在湖州簽訂，“一地六縣”長三角産業合作區應運而生，也是目前唯一的長三角三省一市都涉及的跨省域産業合作區。

　　長合區是湖州逐漸從長三角地理中心邁向價值洼地、發展高地的又一體現。

　　去年6月在湖州召開的長三角地區主要領導座談會，被稱作當地全面融入長三角一體化發展的轉折點。此前，湖州雖處長三角腹地，但交通、人才、區域合作等諸多方面，均存在不小的發展梗阻。

　　隨着滬蘇湖鐵路開工，商合杭高鐵全線貫通，湖州具備了集聚資源要素的客觀條件。與此同時，湖州陸續&&的産業政策和人才政策，包括為企業減負降本的“湖八條”，推動重大項目攻堅和招商引才的“湖九條”，以及旨在構建全生命周期創新生態的“湖十條”等，有效提升了城市吸引力。

　　“我們將交通、産業、人才等發展的關鍵要素串聯起來，發揮綠色發展相對優勢，形成良性循環，更好地融入長三角一體化發展國家戰略。”該負責人&&，長合區的設立將進一步補強湖州高質量發展的産業鏈。

　　兩方面破題促一體化發展

　　長合區的設立，反映出我省全面融入長三角一體化發展國家戰略的兩條路徑——注重毗鄰區域聯動和産業合作發展。

　　除了剛剛設立的長合區，我省已與兄弟省市聯手打造了多個省際毗鄰區域，包括平湖—金山産城融合發展區、千島湖—黃山生態旅游合作區、溫州浙南閩北合作發展區等。

　　這些省際毗鄰區域涉及經濟社會發展的方方面面，將省與省的聯動延伸過渡至縣與縣、鎮與鎮，在基層探索破解一體化中的難點與痛點。比如，平湖—金山産城融合發展區就是以楓涇鎮—新埭鎮、金山衛鎮—獨山港鎮、廊下鎮—廣陳鎮、呂巷鎮—新倉鎮等毗鄰區域為切入點，推動交通設施、産業發展、民生保障、平安建設等領域合作。

　　最受關注的省際毗鄰區域當屬長三角生態綠色一體化發展示範區，據了解，自揭牌以來，示範區在制度創新、項目推進等方面成效顯著，構建形成了“業界共治、機構法定、市場運作”的跨域治理新格局。今年5月，長三角一體化示範區新發展建設有限公司和長三角一體化示範區水鄉客廳開發建設有限公司正式揭牌，也讓長三角一體化跨省域共投共建的機制真正做實。

　　“産業合作則更直接地服務於我省‘四大建設’，推動我省高質量發展。”省發改委相關負責人&&，當下我省打造的眾多發展&&都以此為出發點。

　　與長合區功能相似的中新嘉善現代産業園項目，正在加緊建設，該産業園以智能傳感産業為主導，是服務於我省大灣區建設的高端未來産業高地。

　　作為“最年輕”的省級新區，台州灣新區則是我省從頂層打造産業&&，推動長三角一體化和省域高質量發展雙輪驅動的生動實踐。

　　“台州灣新區的一個重要使命就是推動建設甬&溫臨港産業帶，在此基礎上，台州的發展觸角將向北延伸，打破地理束縛，加強與長三角腹地各省市的溝通與&&。”台州市發改委相關負責人&&，依託台州的民營經濟基礎，台州灣新區將有利於促進資源要素集聚，更好地開展跨區域發展政策協同試驗，推動我省大灣區建設。

　　“地理距離和産業協同度是影響資源要素跨區域流動的兩個關鍵因素。在三省一市的合作中，從這兩方面探索破題可以事半功倍。”省發改委相關負責人説。（記者 王世琪 葉詩蕾）

　　

責任編輯：劉志媛