“以前樓棟裏都是小廣告，院子裏垃圾隨處可見，更別説什麼綠化……”昆明市官渡區關上街道關嶺路89號院居民龔劉華説。老舊小區改造關係到小區居民的切身利益，既是一項重大的民生工程，也是一項綜合、細緻、複雜的系統工程。自2019年啟動老舊小區改造工作以來，官渡區聽民聲、知民意、解民憂，4年來，一個個老舊小區抹去了“舊”印象，迎來“新”生機。

關嶺路89號院經過改造，5個單元已經裝上電梯（7月13日攝）。新華網發（甘露 攝）。

　　走進官渡區關上街道石虎關社區關嶺路89號院，道路平整、停車規範，綠化養護有序，4個單元也安裝上了電梯。小區建於1994年，佔地11.57畝，有住宅樓2棟5個單元，住戶60戶約200人，且大部分居民年齡在65歲以上。“小區之前因為沒有專業的物業管理及業主委員會，長期以來處於無人管理狀態。內部設施破損、消防設施不全、照明不足、排水不暢、未規範設置停車區域、治安情況也不理想。”石虎關社區書記、主任段春麗介紹。

　　改造哪？怎麼改造？之後又怎麼維護？一連串的實際問題擺在社區面前。“針對小區的實際情況，我們構建了協商議事&&，圍繞小區治理、志願服務、環境整治等方面，引導黨員、群眾提出意見和建議，梳理出居民需求和問題清單8項。”段春麗説。問題找到了，接下來就是把整改落到實處。為了讓小區居民積極參與到社區治理工作中，2021年初小區引入“紅色物業”管理，成立小區管理委員會。通過“社區+社會組織+社工+黨員+志願者”的資源聚合，暢通小區居民信息傳播、矛盾化解，動員居民自己動手美化家園，激發小區黨員、志願者和居民共同參與社區治理。

改造後的關嶺路89號小游園（7月13日攝）。新華網發（甘露 攝）。

　　清理垃圾、安裝防盜門、增加文體器材、建設休閒長廊……在社區、小區管委會、居民的共同參與下，一個個事項得到解決，小區變了，變得乾淨了，變得溫馨了。2022年，考慮到小區老年人多的實際情況，安裝電梯成了社區的“心頭大事”。對此，社區黨委積極牽頭，物業管理委員會組織動員，社區人員逐一入戶徵求居民意見。經過7次專題會、2次業主大會、3次樓棟長會議，在所有居民都簽字同意後，社區及物業整合多方資源投資350萬元，經過6個月的施工，完成了電梯安裝。“經過改造，小區變好了，電梯也有了，以前搬離這裡的一些老鄰居有的也回來了。”龔劉華説。

　　距離關嶺路89號院7公里的金馬街道鳳凰山社區磚瓦廠生活區，是官渡區老舊小區改造中的一個“老大難”。

　　小區建於20世紀70—80年代，總建築面積4.35萬平方米，18棟居民樓共有居民606戶約2400人。幾十年過去了，小區樓體老化、屋面漏水、垃圾遍地、煤棚及違建阻擋消防通道、路面破損、無配套設施、無人管理……“總之一句話，小區的環境非常差，已經嚴重落後於這個時代。”鳳凰山社區黨委書記錢洪嬌説。

　　2021年，小區納入老舊小區改造，為了摸清住戶實際需求，社區工作人員逐一走訪606戶居民，並通過多次召開院壩會、意見徵詢會、協調會，充分聽取居民意見建議，完成改造方案編制，並同步成立業委會，引入物業公司，提前介入改造工作。“2021年，為了解決磚瓦廠小區垃圾堆積問題，社區組織黨員幹部、志願者上百人整整清掃了3天，清出了足足80多噸垃圾，動用鏟車才清運完。” 錢洪嬌説。

改造後的磚瓦廠生活區（7月13日攝）。新華網發（甘露 攝）。

　　拆煤棚、修墻面、換窗戶、硬路面、裝監控、安路燈、更新地下管線設備……在一年的時間中，小區發生了翻天覆地的變化。為了解決“一老一小”問題，小區增設了幼兒活動區域、愛心食堂、黨群服務中心、康養中心。同時還新建了籃球場、體育健身設施、居民公共活動休閒區等。考慮到小區居民大多收入較低，社區還積極與小區周邊的蔬菜、水果、糧油企業進行政企共建，定期組織開展各類時鮮果蔬及糧油免費發放和低價銷售，大幅降低小區居民生活成本。

　　自2019年官渡區啟動老舊小區改造以來，各街道、社區通過入戶走訪調查，梳理匯總居民意見建議，切實解決群眾反映的突出問題。同時，同步引入物業服務，把老舊小區改造與物業管理結合起來，鞏固整治成果，杜絕先改後亂。2023年，官渡區計劃改造老舊小區119個，目前實際開工126個，共涉及建築459棟，惠及群眾15749戶。（完）（康靜 劉奕 王穎）