新華網昆明2月3日電(唐榕苓)2026年2月1日,雲南省十四屆人大四次會議閉幕,審查批准《雲南省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》(以下簡稱《綱要》)。雲南省發展改革委負責人就規劃編制過程、基本內容、及主要特點作了系統解讀,並回答記者提問,全面勾勒出雲南未來五年高質量發展的宏偉藍圖。
發布會上介紹,《綱要》明確了經濟社會發展的總體要求、基本原則、主要目標和重點任務,既準確把握雲南在全國發展大局中的定位和作用,又堅持從省情實際出發,以中國式現代化引領雲南發展新局面。
《綱要》共19篇、73章。編制過程中堅持高位統籌、協同聯動和開門問策,廣泛吸納基層意見、專家建議和社會各界建言,形成43個重大問題研究成果,徵集意見建議4800余條,為規劃制定提供了重要支撐。
關於未來發展重點,《綱要》對民族團結進步示範區建設、生態文明建設、面向南亞東南亞輻射中心建設、現代化産業體系構建和區域經濟布局等作出系統部署,強調戰略安排與量化目標有機統一、發展導向與具體舉措有機統一、重點任務落實與重大項目支撐有機統一。
圍繞現代化基礎設施建設,《綱要》提出堅持適度超前、不過度超前原則,加快建設交通強省、現代化高原立體水網和雲南特色新型能源體系,重點推進綜合交通、水利、能源等基礎設施集成融合,為建設面向南亞東南亞輻射中心奠定堅實基礎。
在高水平對外開放方面,《綱要》指出雲南將以建設面向南亞東南亞輻射中心為統領,用好各類開放平台,加快大通道、口岸經濟和現代物流體系建設,承接産業梯度轉移,推進邊境地區高質量發展,提升對外開放輻射力和影響力。
《綱要》還對創新型雲南建設作出重點部署,提出築牢科技創新根基和底座,強化企業創新主體地位,推動科技創新與産業創新深度融合,加強人才培養與科技平台建設,做到以高質量科技供給支撐高質量發展。
對於新型城鎮化建設,《綱要》提出要堅持以人為本,在鞏固“十四五”城鎮化發展成果的同時,推進農業轉移人口市民化、優化現代化城市體系、建設現代化人民城市、發展壯大縣域經濟,力爭到2030年全省常住人口城鎮化率達60%左右。
《綱要》還提出持續優化營商環境,建設競爭有序、穩定公正、開放融通的市場環境,深化市場化、法治化、國際化改革,始終將激發經營主體活力作為推動高質量跨越式發展的重要抓手。
在民生領域,《綱要》提出要落實人口發展戰略,完善就業、教育、醫療、養老、托育和社會保障體系,全力做好基礎性、普惠性、兜底性民生建設,推動基本公共服務均等化。
圍繞産業發展,《綱要》明確“十五五”時期以“4+5+6”重點産業為主攻方向,推動資源型産業、特色優勢産業以及戰略性新興産業和未來産業協同發展,打好産業轉型升級攻堅戰,構建具有雲南特色優勢的現代化産業體系。(完)





