雲南經濟要發展，優勢在區位、出路在開放。加快建設我國面向南亞東南亞輻射中心，是雲南省以高水平對外開放推動高質量發展的重要抓手。

  2025年是面向南亞東南亞輻射中心建設10周年。10年來，隨着一大批鐵路、公路、水運、航空、能源、通信等重大基礎設施項目從藍圖變為現實，雲南省國際大通道骨架日益堅實，對外開放水平顯著提升，形成了以大通道帶動大開放、以大開放促進大發展的生動局面，使雲南在我國構建“陸海內外聯動、東西雙向互濟”開放格局中的戰略支點作用愈發凸顯。

  內暢外聯 建設國際大通道

  在昆明國際數據交易所，一場關於數據要素流通的變革正在悄然進行。2024年9月揭牌成立的交易所，是雲南省培育數據要素市場、服務數字雲南建設的關鍵平台。“我們立足雲南，面向全國，輻射南亞東南亞。”交易所負責人馬振華介紹，對內，他們積極“搭聯盟”，與國內多家數據交易機構簽署戰略協議，參與全國互認互通，融入全國統一數據大市場；對外，他們正以磨憨口岸為載體，積極探索跨境數據合規流動的“雲南路徑”，聚焦物流、貿易等重點領域，以實際場景推動制度創新，為面向南亞東南亞的數字經濟合作探路。

  數字維度互聯互通的延伸，是雲南推動與南亞東南亞國家基礎設施“硬聯通”的一個生動縮影。

  10年來，省委、省政府強化組織領導，加強政策引領，先後制定印發輻射中心建設實施意見、規劃，以及中老鐵路三年行動計劃等一系列政策文件，把基礎設施互聯互通作為輻射中心建設的優先領域，一大批鐵路、公路、水運、能源等建設項目深入實施，國際大通道建設取得了突破性進展。

  從交通領域來看，一個內聯外通、功能完備、高效便捷的現代綜合交通運輸體系正在加快形成，為輻射中心建設提供了堅實保障。

  目前，“五齣境”高速公路通道中越、中老泰、中緬瑞麗、中緬清水河、中緬印通道已實現雲南境內段全程高速化，中國壩灑—越南巴剎紅河界河公路大橋已於2025年3月順利開工建設；“五齣境”鐵路通道中越、中老通道建成，中緬清水河通道昆明至臨滄段鐵路、中緬瑞麗通道昆明至保山段建成通車；航空網加快構建，國內外通航點186個，昆明至南亞東南亞通航點30個；金沙江—長江出省通道實現貫通，右江—珠江百色水利樞紐通航設施、富寧港等加快建設，瀾滄江—湄公河國際航運穩步恢復。特別是中老鐵路“黃金通道”的輻射效應持續釋放，4年來累計發送旅客超6250萬人次、運輸貨物超7250萬噸，其中跨境貨物超1600萬噸，實現了人享其行、物暢其流，成為高質量共建“一帶一路”的生動注腳。

  能源通道跨越山海，中緬油氣管道安全穩定運行，成為我國西南能源進口戰略要道；信息高速公路同步延伸，昆明國家級互聯網骨幹直聯點建成投用，昆明國際通信業務&&口局獲批，為數字互聯奠定了基石。

  互聯互通 塑造開放新優勢

  十年築基，通道崛起。雲南以“硬聯通”的紮實成效，將區位優勢轉化為開放優勢、發展優勢，將互聯互通的強大效能持續轉化為實實在在的開放紅利。

  在昆明王家營西集裝箱中心站，巨大的龍門吊繁忙有序運行，集裝箱整齊碼放，這裡是中老鐵路貨物發送的“心臟”。“我們優化每個環節，確保貨物‘快進快出’。”雲南省國際班列服務貿易有限公司業務經理閔涵説。雲南通過打造“一站式”服務、創新“一單制”運輸模式、實施“一企一策”，不斷提升中老鐵路運營質效。如今，中老鐵路“瀾湄蓉渝歐快線”等國際班列實現常態化開行，有效銜接中歐班列，輻射東盟市場。

  通道的暢通，離不開口岸的高效運轉。在河口口岸，南溪河聯檢大樓煥然一新，年通關能力提升至1500萬人次。2024年，該口岸成為全省首個年&&境流量超過500萬人次的公路口岸。口岸智慧化通關項目的啟用，更將貨物整體通關時間壓縮至10分鐘以內。

  通關效率的提升，直接惠及沿線産業。在蒙自市出口農産品綜合服務中心，滿載着葡萄、柑橘的貨車整裝待發。蒙自市工業商務和信息化局副局長董燚介紹，通過服務中心的專業化服務和口岸快速通關，本地農産品出口企業的物流損耗和成本顯著降低，雲品在東南亞市場的競爭力不斷增強。

  位於開遠市的開遠如佑紡織印染有限公司生産車間裏，一批批高檔面料正在下線。這些面料將通過河口口岸快速運往公司在越南的成衣加工廠。公司負責人介紹，企業創新“一企兩國兩廠”的跨境産能合作模式——面料生産在開遠，利用當地資源與産業基礎；成衣加工在越南，發揮勞動力與國際貿易協定優勢，最終産品銷往歐美。“從位於開遠的生産車間到設在越南的成衣加工廠，借助高效的跨境通道，最快只需三四小時即可連通。”這種基於通道便利的産業鏈深度分工，正是“通道+樞紐+産業”聯動模式的生動實踐，也讓雲南更深度融入區域乃至全球産業體系。

  大通道帶動大開放，大開放促進大發展。雲南省將繼續加快構建立體互聯互通網絡，深化與南亞東南亞國家的設施聯通與合作，推動“硬聯通”向更高質量、更廣領域、更深層次邁進。（記者 李承韓）