雲南省持續提升“校園餐”監管數字化水平——

  智慧監管守護校園飲食安全

  曲靖市第一中學學生有序購買午餐。記者 陳怡希 攝

  2025年以來，雲南省聚焦“校園餐”工作涉及鏈條長、主體多、環節雜等問題，在教育公共服務&&研發上線“數字校園餐”模塊，通過數字化手段實現“校園餐”全流程透明化管理，構築起一道堅實的校園食品安全防線。

  截至目前，“校園餐”記錄全省學校、教育部門、家委會、責任督學累計入校檢查超10萬次，發現問題7.3萬餘個；食堂“三防”配備率、學校相關負責人陪餐率、膳食家委會覆蓋率等重點工作均達到100%，129個縣（市、區）實現營養改善計劃大宗食材政府統一採購全覆蓋；落實承包（委託）經營食堂免收承包費讓利學生政策，238所學校讓利學生5715.04萬元，惠及學生51萬餘人。

  工作動態實時記錄

  搭建數字“基礎庫”

  清晨6時，曲靖市第一中學食堂驗收區燈火通明。工作人員身着整潔工裝，正對剛送達的食材進行掃碼核驗。這批新鮮食材在完成數字系統錄入後，將經過嚴格加工成為學生當日的三餐。

  自“校園餐”模塊上線以來，雲南省以“崗位”為最小管理單元，構建覆蓋食材配送、加工製作、供餐服務、督查檢查的全流程工作動態實時記錄體系。通過即做即填、實時上傳機制，有效杜絕信息錯漏，減輕基層負擔。初期採集數據涵蓋20個環節50余項內容，形成省、市、縣、校四級數字&賬。

  在學校層面，食堂管理人員實時維護食品經營許可、承包企業證照、硬體配備、大宗物資採購等食堂基礎信息及從業人員個人信息；財務人員及時登記承包食堂退費等財務數據；學校負責人記錄陪餐、現場辦公會、滿意度測評等重點工作情況。縣級層面，教體局動態更新營養改善計劃供應商供貨範圍、招採時間、合同期限等關鍵信息。

  截至目前，&&已匯集10760所供餐學校、10065個學校食堂、56037名從業人員、3428個大宗食材供應商信息等數據520萬餘條，實現“校園餐”核心信息全覆蓋。

  精準信息實時掌握

  監管流程“可視化”

  不久前，&&“校園餐”數字&賬發出預警信息，雲南師範大學附屬鎮雄中學食堂防塵設施為0、防鼠設施為0、防蠅設施為0。昭通市教體局立即將這一問題反饋給學校，經自檢自查，學校“三防設施”配備率早已實現100%，因食堂管理員未及時將“三防設施”配備情況在“校園餐”數字&賬中填報，繼而觸發預警。食堂管理員及時補填信息後，學校“校園餐”數字&賬恢復正常。

  “校園餐”模塊上線後，通過數據報表，教育行政部門、市場監管部門及學校管理人員一屏觀全域、精準查細節高效查詢，為監管決策與成本控制提供數據支撐。管理人員可實時掌握轄區內任一供餐學校的重點工作落實情況，包括從業人員培訓、現場辦公會、滿意度測評、病媒生物防治等；能核驗任一食堂的資質合規性、經營範圍匹配度、合同有效性，並統計“三防”設施配備詳情。物資採購人員可精準查詢各學校“米、面、油、肉、蛋、奶”6類核心物資的採購方式、實際成交價格及合同簽訂明細，助力物資質量溯源與採購成本動態管控。同時，整合呈現供應商、校外供餐、區縣採購三類關鍵信息，涵蓋大宗物資供貨企業、校外供餐企業、食堂承包企業的基本情況，以及供餐年級、餐標、價格、服務學校、服務內容等細節，為同區域同餐標下的價格合理性判斷、企業服務質量評估，以及跨區域、跨學校的橫向對比提供標準化依據。

  問題隱患實時排查

  織密安全“防護網”

  查看食堂重點區域衞生狀況、檢查工作人員着裝及操作流程是否規範……曲靖市教體局教育領域集中整治工作專班辦公室的大屏幕前，曲靖市教體局總督學楊崇衛點開了“校園餐”視頻巡查模塊，隨機選中沾益區龍華街道莊家灣小學食堂烹飪間進行日常巡查。

  作為“校園餐”監管的重要一環，視頻巡查已成為雲南省各級教育主管部門的日常監督工作之一。供餐學校食堂食材驗收、加工製作、留樣、售賣等重點部位6萬餘個攝像頭接入校園安全視頻巡查系統，通過每天隨機視頻抽查，直觀核查食堂操作是否符合規範，實現可視化、無死角過程監管。截至目前，全省共排查“校園餐”問題73677個，即知即改問題整改率達96%。

  在監管機制上，雲南省構建了省級不定期抽查、州市級10%比例督查、縣市區級全覆蓋檢查、家委會和責任督學每月入校監督、學校自查的六級聯動常態化隱患排查機制，結合視頻巡查與問題閉環管理，全方位築牢校園餐安全防線。系統詳細記錄每次檢查的時間、地點、問題具體表現及整改措施，為教育、市場監管等部門提供精準數據支撐，助力快速定位區域共性問題與學校個性問題。此外，上級部門可實時追蹤下級及學校自查問題的整改進度，在線核查整改措施落地情況與問題解決效果；對超期未整改、整改不到位的情況自動觸發預警提醒，確保問題整改不拖延、不遺漏。

  分級調度實時高效

  激活管理“主引擎”

  根據省、市、縣、學校及家長的不同管理需求，“校園餐”模塊實行分級授權、按需賦權，通過“預警提醒+分類調度+制度保障”的模式，實現校園餐管理精準化、動態化，確保各項工作落地見效。

  通過分類調度實現靶向發力，對常規工作不規範、既定工作不及時、數據異常的單位進行預警提醒；對個性問題實時溝通指導；對共性問題通過會議調度、建章立制統籌解決；對調度後整改效果不佳的單位，採取約談、發文通報、移交線索等措施強化約束。實行分級管理壓實責任，省級層面實時調取全省數據，重點調度全局性、戰略性、共性化問題，確保全省工作方向統一；州級層面聚焦區域數據對比，定期調度“區域內差異、跨縣協同、承上啟下”工作，推動省級政策落地，解決縣域不平衡問題；縣級層面實時查看轄區學校食堂運營細節，調度“縣域內學校執行、細節管控、問題整改閉環”，確保要求直達學校；學校層面依託本校微觀數據，調度“管理細節、即時問題處置、家校溝通”，保障校園餐服務合規、高效、貼合師生需求。（記者 陳怡希）