面對“群眾持續增收之問”，雲南如何作答，過去五年，兩組數據提供了直觀答案：2022年至2024年，雲南省先後實現了人均收入在7000元、8500元、1萬元以下的脫貧戶動態清零；農村居民人均可支配收入從2020年的12842元增至2024年的17450元，年均增速8%，持續跑贏全國平均水平。

  “十四五”豐收在望，“十五五”如何讓增收動力更可持續、共同富裕的成色更足，省委十一屆九次全會通過的《中共雲南省委關於制定雲南省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》明確方向路徑，將堅定不移以共同富裕為根本目的寫入新階段發展總要求，並明確提出城鄉居民收入差距持續縮小等具體目標，對紮實推進鄉村全面振興作出了部署，也提出了一系列新一輪促農增收的舉措。

  大力發展富民增收産業

  在金平苗族瑤族傣族自治縣金水河鎮老劉村的層層坡地上，配備水肥一體化設施的果園裏，人參果藤蔓花果同期，生機勃勃。村民熊小應家的人參果連年豐收，讓他喜笑顏開。“去年賣人參果賺了28萬元，現在專心在家種好果子，不用外出務工了。”熊小應説，這片坡地，過去只能種植低收益的農作物，如今在縣委、縣政府引導下，依託當地氣候與海拔優勢，通過合作社統一供苗、供資、拓銷，人參果畝産值躍升至萬元左右，成為實實在在的致富産業。

  金平的人參果，是雲南因地制宜發展高原特色農業的一個生動縮影。“十四五”以來，雲南堅持一切為了農民增收，全力做好“土特産”文章。昭通蘋果、怒江草果、文山三七、保山咖啡……一大批“滇”字號特色産業茁壯成長。全省茶葉、鮮切花、堅果、咖啡、中藥材等種植面積和産量穩居全國第一位，蔬菜、水果等産業規模位居前列。

  五年的實踐證明，大力發展富民增收産業是農民增收最基礎、最管用的支撐和辦法。奮進“十五五”，雲南省將聚焦“1+10+3+N”高原特色農業重點産業，推進農産品精深加工，提高産品附加值，拓展農民增收空間。同時，打造優質品牌、建立良好營銷渠道，讓農民的好産品賣出好價格，助力農民增收。

  “展望‘十五五’，我們信心百倍。接下來，省農業農村廳將奮力推動‘三農’工作高質量發展。錨定建設全國一流特色農業強省的目標，緊扣農民增收這個主題主線，確保糧食安全和不發生規模性返貧致貧，持續深化供給保障、科技裝備、經營體系、産業鏈條、市場競爭。”省農業農村廳黨組成員、副廳長，省鄉村振興局副局長王思澤&&，將着力發展科技農業、綠色農業、質量農業、品牌農業，推動農業現代化和農村現代化取得決定性進展。

  積極創新聯農帶農機制

  在雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣的連綿山坡上，咖啡園的收穫季總是洋溢着特有的香氣。這裡推行的“以2帶8增3”産業聯結模式，如同咖啡樹深扎大地的根係，將龍頭企業與數千戶咖農緊密&&，結出了實實在在的“共富果”。

  “以前自己種地，一畝地年收入最多七八千元。現在跟着公司幹，技術和銷路都有保障，收入翻了好幾倍。”當地咖農的笑容，印證了利益共享機制帶來的改變。

  雙江榮康達投資有限公司作為當地龍頭企業，通過“莊園+基地+農戶”模式，不僅經營着自有種植基地，還帶動周邊300多戶農戶共同發展。在該模式下，合作咖農的畝均收益提升至1萬元至2萬元，最高可達5萬元，較傳統種植模式收益增長3倍以上。

  “十四五”期間，昭通彝良的天麻“721”模式、大理彌渡的黃瓜“雙綁”模式等卓有成效的聯農帶農創新機制在雲南各地逐步涌現。這些模式形態各異，但內核一致：讓農民深度融入産業鏈，從單純的生産者轉變為參與者、共享者。

  步入“十五五”，對積極創新聯農帶農機制提出了更高要求，既要讓企業有錢賺，更要讓群眾有持續穩定的收入。聚焦這一目標，《建議》提出，要擴大聯農帶農覆蓋面。全省將探索更多像孟連“334”、蒙自“622”以及會澤“3個組織起來”等機制，讓企業、農戶、村集體結成緊密的利益共同體，實現産業增值、企業增效、農民增收的良性循環。

  省農業農村廳相關負責人&&，將持續抓好新一輪促農增收三年行動方案落實見效，創新推廣多元聯農帶農機制，助力農民在産業發展中持續增收，切實保障群眾收入穩定增長。

  更好促進就地就近就業

  在昭通市魯甸縣硯池街道景新社區，30歲的信才飛如今步履穩健地往返於工作單位，這份穩定的職業讓他對生活充滿信心。6年前創業失敗後，他一度失去收入來源，被列為脫貧重點監測對象。“這幾年機會多了，社區經常推薦工作，還組織技能培訓。”他説，“我的年收入從1萬元漲到了4萬元。”

  信才飛的轉變背後，是全省在穩就業上的持續發力。五年來，全省堅持外出就業和“家門口”就業並重，圍繞企業用工需求，組織開展訂單式、定向式、定崗式培訓，提高了群眾就業技能，增加了工資收入。截至去年底，全省農村勞動力轉移就業達1547萬人，帶動工資性收入增長6.5%，其中縣內務工脫貧人口154萬人。

  有就業，收入才有保障。邁向“十五五”，如何進一步拓展就業空間、築牢增收保障。答案是更好促進就地就近就業。《建議》明確，穩定農村勞動力轉移就業規模，深挖就地就近就業潛力。持續推廣“幸福裏”社區等做法，結合承接産業轉移，盤活閒置資源，建好“家門口的務工車間”，讓群眾掙錢顧家兩不誤。

  “接下來，我們將持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。聚焦低收入群體，健全幫扶政策體系，加大精準幫扶力度，激發群眾內生動力，發展産業、擴大就業，增加群眾收入，牢牢守住不發生規模性返貧致貧底線，持續提升群眾生活水平。”省農業農村廳黨組成員、副廳長，省畜牧獸醫局局長譚鴻明説。

  雲南省脫貧人口基數龐大，鞏固拓展脫貧攻堅成果始終是一項不容松懈的重要工作。根據全會部署，下一步，雲南省將重點幫扶低收入群體，創新調整幫扶政策措施，在促進群眾持續增收方面採取更多有效措施，確保全體群眾邁向共同富裕。（記者 王璐瑤）