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2025 12/23 09:37:16
來源:雲南日報

聚力擔使命 奮進啟新程——二〇二五年雲南經濟發展綜述

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  藍莓、牛油果等洋水果變身“土特産”暢銷全國,咖啡、中藥材等出彩又出圈;416萬人旅居雲南,沉浸式感受四季別樣的山水與煙火;中老鐵路列車呼嘯而來,拉動客貨運輸量質齊升。回望2025,雲南高質量發展的脈動清晰可感,韌性與活力迸發的答卷在雲嶺大地徐徐舒展。

  2025年是“十四五”規劃收官之年,是“3815”戰略發展目標“三年上&階”的實現之年,也是“十五五”規劃謀篇之年,推動經濟穩進提質意義重大。這一年,全省上下深入學習貫徹習近平總書記考察雲南重要講話和重要指示批示精神,錨定“3815”戰略發展目標,堅持穩中求進工作總基調,發揮比較優勢、用好後發優勢,進一步全面深化改革,擴大高水平對外開放,打好經濟轉型升級攻堅戰,推動全省經濟實現穩定增長,發展質效不斷提升,在真抓實幹中闊步向前。

  穩中求進 夯實基礎

  “以科技創新為引領做強做優做大資源型産業,積極發展戰略性新興産業和未來産業”“積極推進高水平對外開放,建設面向南亞東南亞輻射中心”“堅定不移走生態優先、綠色發展之路,築牢我國西南生態安全屏障”……今年3月,習近平總書記考察雲南時,就雲南經濟社會發展作出重要指示,為雲南開創發展新局面指明了方向。

  牢記囑託,感恩奮進。回顧這一年不平凡的發展歷程,雲南承壓前行夯實穩的底盤,向新向優激發進的動能,以改革關鍵一招破難題增動力,經濟運行延續回升向好態勢,展現出強大韌性和活力。前三季度,全省地區生産總值完成23518.47億元,同比增長4.3%。

  成績來之不易,拼搏有目共睹。省委、省政府連續16個季度召開重大産業項目調度推進會,聚焦加快項目開工建設、擴大有效投資提信心、鼓幹勁,累計開工重大産業項目1萬多個,産業投資佔全部投資比重達52.4%,能源、旅游、農業等重點産業投資實現不同程度增長。

  存量和增量政策協同發力,政策紅利不斷轉化為發展動能,全省上下合力抓項目、幫企業、育産業的氛圍越發濃厚。國家“兩重”“兩新”等一攬子政策在雲南落地見效,推出穩工業、促消費“兩個10億元”和“房7條”等政策措施;及早部署一季度經濟工作,推動經濟實現良好開局,接續實施優環境拼經濟促發展夏季攻勢行動和百日攻堅行動;落地實施深谷電價政策、光伏發電與光伏製造融合發展、園區利益共享機制等32條政策舉措。政策工具箱多維度發力,既惠當下,又利長遠。

  立破並舉,縱深推進全國統一大市場建設,開展市場准入壁壘清理整治行動,市場准入效能評估雲南方案成為全國開展市場准入效能評估的基礎參考;把優化營商環境、激發經營主體活力擺在更加突出的位置,發布政商交往“正面、負面、倡導”清單,優化完善政企溝通圓桌會議、“廳局長坐診接訴”等機制,抓實“高效辦成一件事”,開展“六上”企業大走訪,切實幫助企業解決問題訴求,實現“通過回應一個訴求,解決一類問題、完善一項機制”;舉辦第三屆“滇商大會”、“投資雲南”招商大會等系列活動,新引進億元以上項目541個;融信服平台功能持續迭代,上線至今累計服務授信超5400億元,惠及經營主體58萬戶次,破解融資難題成效顯著。截至11月底,全省實有經營主體687.8萬戶,同比增長1.7%,其中,實有企業162.2萬戶,增長3.8%。

  持續釋放的政策效應和服務效能,為企業在滇發展添薪加火。一批批産業項目相繼投産,一個個園區不斷壯大,大抓産業、大抓招商、大抓項目的成效顯現,雲南正成為投資興業的熱土,企業在滇發展信心不斷增強,集聚的新動能、新優勢為全省穩增長、調結構、促轉型提供了有力支撐。

  提質增效 換擋升級

  特色農産品享譽海內外,“綠電+先進製造業”勢頭正勁,“有一種叫雲南的生活”叫響全國;園區利益共享機制持續發力,優勢産業聚鏈起勢,園區作為經濟發展主戰場的作用愈發凸顯;口岸經濟助推開放升級,口岸跨境貿易活躍,開放活力持續迸發。

  今年以來,雲南省堅持以資源換産業、以園區聚産業、以口岸推動産業融入國內大循環和國內國際雙循環,加快構建符合雲南實際、具有雲南特點的現代化産業體系。資源經濟、園區經濟、口岸經濟相連成勢、立形漸穩,成為推動經濟轉型升級的強引擎。

  堅定不移壯大工業,持續推動傳統産業轉型升級,做優做強特色優勢産業,加快發展新興産業,工業生産穩中有進。1至11月,全省規模以上工業增加值同比增長4.5%,有色、電子行業分別增長13.2%、21.6%,綠色鋁、新能源電池行業分別增長10.6%、75.7%。

  堅持産量産能、生産生態、增産增收一起抓,雲南省高原特色農業穩中提質。前三季度,全省農林牧漁業總産值達4276.19億元,同比增長2.9%。繼今年夏糧豐産增收後,秋糧産量有望再獲提升;茶葉、鮮切花、咖啡等種植面積和産量穩居全國第一,主要農産品供給充足,農業經濟呈現總體回升態勢。

  文旅商體展齊發力,帶動市場活力增強,消費潛力加速釋放。1至11月,全省實現社會消費品零售總額11646.20億元,同比增長3.0%;國家消費品以舊換新補貼和省級10億元彩雲系列消費券疊加發力,撬動消費超520億元,帶動計算機、通信器材、家用電器零售額分別增長61.2%、50.8%、33.9%。

  今年全國兩會期間,雲南向世界發出“旅居雲南”的盛情邀約。截至歲末,416萬人欣然赴約,人數超過去年全年總和。“旅居雲南”正加快成為大IP、大生態、大産業,綠水青山的高顏值正轉化為金山銀山的高價值。1至11月,全省接待游客、實現旅游總花費分別增長11.9%、11.4%。

  旅居熱背後,蘊藏着房地産市場的暖意。今年以來,雲南省因城施策穩銷售、穩投資、穩房價、穩預期,房地産市場回穩向好,省外人士在雲南購買住房的佔比持續提高,前三季度達到31.7%,較2022年提高6.9個百分點,“住在雲南”成為新時尚。

  翻開財政賬本,雲南省七成以上財政支出投向民生,全力織密織牢民生保障網。持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,實施新一輪促農增收三年行動,大力發展縣域經濟促進就業,辦好“家門口的務工車間”,吸納農村勞動力就業超20萬人,帶動農村居民人均可支配收入增長6.1%。

  充分發揮獨特區位優勢,開放之門越開越大,開放活力涌動。提速建設面向印度洋國際陸海大通道,“昆明陸港號”“鄭和號”等公鐵海多式聯運列車成功開行;中老鐵路開通運營4年來,累計發送旅客超6250萬人次,運輸貨物超7250萬噸;積極承接産業轉移,重點區域合作持續深化,瑞麗産業協作園區獲批,磨憨、瑞麗、河口沿邊産業園區建設成效明顯,服裝紡織、消費電子等産業聚勢成鏈,累計落戶企業近200戶。

  以新促興 動能增強

  走進産業園區、工廠車間、田間地頭,科技創新加快推動産業創新,新質生産力正蓬勃生長。

  在位於安寧産業園區的雲南雲天化石化有限公司,生産數據、設備狀態、物流信息在三維監測大屏上動態顯示,AI系統實時分析數據預警。依託高效、智能的全光園區網絡,雲天化積極打造智能製造示範工廠,生産效率、産品合格率大幅提升。

  在滬滇臨港昆明科技城,上海米蜂激光科技有限公司昆明分公司將國內領先的製造技術與雲南電價、氣候、材料優勢相結合,生産的紅外光學鏡頭在試生産階段就接到訂單,在無人機目標搜尋、汽車夜間輔助駕駛、森林防火等領域應用廣泛,産品在行業內更具競爭力。

  在彌勒雲南低空經濟産業園,彌勒浩翔科技有限公司自主研發的雲雁飛機乘風而上,搶佔國內三分之一的市場份額;無人機成為楚雄滇中有色金屬有限責任公司的快遞小哥,將原本20分鐘的樣品送檢時間縮短至最快3分鐘,損毀率也大大降低。

  從老樹發新芽到新枝露頭角,憑藉豐富的應用場景、充沛的綠電資源和優越的區位條件,雲南正積極擁抱數智時代,因地制宜發展新質生産力,比較優勢與技術、市場、人才等有效嫁接,科技創新與實體經濟深度融合,推動傳統産業換擋升級,新興産業蓬勃興起,未來産業加快培育,為“有一種叫雲南的生活”增添更多數字動力。

  昆明國際通信業務&&口局即將建成投用,屆時數據傳輸將從昆明直達目標國家或地區,跨境電商、物流、金融、製造等對通信速度要求高的業態將加速向雲南聚集,打開更低成本、更高效率的市場空間。

  如今的雲南,擁有豐富的科研資源、廣闊的應用場景、越來越好的科創條件。連續舉辦4屆的騰衝科學家論壇成為高效的科技成果轉化平台,促進更多科技創新成果在雲南落地。建立的“科技+金融+産業”新三角機制,累計完成招商引資、成果轉化重點簽約項目81個,協議投資總額達到663.38億元。

  隨着綠色能源強省戰略深入實施,全省綠色能源裝機佔比超過90%,規模居全國首位;新型儲能裝機超過600萬千瓦,較2024年底增長近13倍,躍升為南方電網區域第一;綠電交易市場日漸活躍,今年雲南核發綠證超過4億個。

  電量足、價格優、“含綠量”高的能源電力為産業轉型、經濟提質提供有力支撐,一批綠色工廠、零碳園區快速涌現,“綠電+先進製造”“綠電+算力”“綠電+文旅”“綠電+賽事”等成為放大“綠電+”新優勢的生動實踐,驅動産業向價值鏈高端攀升,綠色發展底色越發鮮明。

  新舊周期交替之際登高望遠,全省上下在接續奮鬥中走穩來時路,在新征程中凝聚奮進合力,將以實幹實績答好新答卷,不斷鞏固經濟回升向好態勢,確保“十五五”開好局、起好步,為雲南在更高起點上推動高質量發展、為中國式現代化建設貢獻更大力量。(記者 段曉瑞)

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