“家鄉産業旺、治安好，守着家門就能掙錢顧家！”鎮康縣南傘鎮紅岩村村民李俊國的感慨，是臨滄邊疆巨變下的百姓心聲。這個距離國境線僅50米的村莊，近年來人口回流增長，成為邊疆吸引力增強的生動注腳。

　　臨滄，作為我國西南邊疆重要門戶，邊境線長290.791公里。近年來，全市以高質量黨建為引領，將黨的全面領導貫穿邊疆治理全過程，統籌推進固邊、穩邊、興邊，探索出一條邊防固、邊境穩、邊關美、邊民富的治理新路，邊境村農村常住居民人均可支配收入由2020年的13097元增至2024年的22484元，增幅達71.67%。

　　強基固本，築牢邊疆堅實堡壘

　　邊疆治理，根在基層，魂在黨建。臨滄市堅持把抓基層、打基礎作為長遠之計，推動基層黨組織全面進步全面過硬。

　　思想鑄魂，凝聚“心向黨”的磅礡力量。持續深化“黨的光輝照邊疆，邊疆人民心向黨”主題實踐活動，從“火塘夜話”到“雙語宣講”，黨的創新理論和愛國感恩教育深入人心，引導各族幹部群眾深刻領悟“福從何來”，自覺當好“收信人”、做好“答卷人”。

　　組織強體，建強“一呼百應”的戰鬥體系。創新建立“五級組織管邊防、五級書記抓邊防、五級段長守邊境”責任體系，將漫長邊境線精細劃分為1423個責任段，分別由1639名幹部包段負責。深化邊疆黨建長廊建設，基層黨組織戰鬥力持續提升，抵邊村寨黨組織全覆蓋，構建起協同高效、直達末梢的嚴密組織網絡。“國旗插在邊境線、支部建在聯防所”成為鮮明標識。

　　治理增效，激活“最小單元”的神經末梢。創新推行“自然村長+微網格”治理機制，優化設置5.9萬個微網格，2024年以來，選派2466名機關幹部下沉一線擔任“自然村長”並兼任片區總網格長，將治理力量精準下沉到自然村。堅持“書記抓、抓書記”，以“書記領辦”項目破解治理難題，實行矛盾風險包保制度，四級綜治中心實體化運行，群眾安全感綜合滿意率達97.42%，平安根基日益穩固。

　　合力穩邊，構建立體化防控體系

　　穩定是發展的前提。臨滄市深化黨政軍警民合力強邊固防“臨滄實踐”，不斷創新完善守邊護邊機制，實現從“管住”到“治好”的躍升。

　　機制創新，凝聚“五位一體”守護合力。探索建立“工作聯商、機制聯創、隊伍聯訓、邊境聯防、村寨聯治”的“五聯”工作機制，構建“軍管線、警管片、兵民管面”的立體化防控格局。“守好邊境，就是守好自己的家！”滄源縣界務員常衛明每天徒步巡邏風雨無阻，檢查邊界設施，多次協助民警排查隱患。在臨滄，市、縣、鄉、村、組“五級聯動”抓邊防，各級段長分段包保，124座標準化聯防所矗立前沿，1600余名守邊力量常態化巡護，“人防、物防、技防”深度融合，跨境違法犯罪得到有效遏制，邊疆持續安寧穩固。

臨滄護邊員開展日常巡邊。臨滄市委宣傳部供圖

　　血脈傳承，彰顯“扎根邊疆”的忠誠擔當。守邊不僅憑熱血，更靠代代相傳的堅守。界務員李俊學一家三代，七十余載接續守護同一段邊境，每日在界樁旁升起五星紅旗，用行動詮釋家國情懷。南傘邊境派出所被公安部記集體一等功，大牛圈聯防所被評為2024年度雲南十大法治新聞人物特別貢獻集體，以及無數“夫妻哨”“父子兵”，他們是萬千“生命界碑”的縮影，“村村是堡壘、戶戶是哨所、人人是哨兵”的防控意識深入人心，鑄就了“腳下是家園，身後是祖國”的精神長城。

　　力量下沉，打通“最後一米”的服務治理。鎮康縣紅岩村“自然村長”李華每日奔波於村寨，為獨居老人買藥、排查邊境隱患、調解鄰里糾紛，成為邊民的貼心人。在全市，“自然村長”們化身“全科服務員”，扎根村寨，融入群眾，排查隱患、調解糾紛、紓難解困，成為基層治理的關鍵支點和邊民的貼心人，實現了治理力量與精細化網格管理的有機融合。

　　興業富民，描繪邊美民富幸福畫卷

　　邊防的鞏固直接賦能産業興旺與地方開放，興邊富民成為邊疆治理的落腳點。

　　産業築基，打造增收致富的“綠色銀行”。“合作社定期派技術員教我們科學種植，堅果品質越來越好。”鎮康縣田壩村村民熊良説。如今，田壩村已發展為“一村一品”産業示範村，其合作社成為農民專業合作社樣本。田壩村黨總支還建立“464”收益分配機制，讓農戶共享産業鏈增值收益。2024年，鎮康縣青皮果産量達7.1萬噸，農業産值6.4億元，果農戶均增收3.9萬元。四年間，臨滄沿邊100萬畝堅果綜合産值突破100億元，71個企業和産品品牌入選綠色雲品目錄年，邊境村集體經濟經營性收入均超10萬元。

鎮康縣邊境村村民發展堅果産業喜獲豐收。臨滄市委宣傳部供圖

　　村莊提質，建設宜居宜業的“幸福家園”。臨滄在全省率先啟動並高標準建成44個邊境幸福村，交通、教育、醫療等民生短板加快補齊，320個邊境自然村全部通硬化路，國門學校、國門醫院功能不斷提升。鎮康縣刺樹丫口村的匡代蘭，從家距邊境線僅50米的村莊考入北京大學，正是邊疆教育發展的生動注腳。近三年，鎮康邊境村（社區）實現人口凈增長，發展留住了人，家園有了根。

　　開放活邊，激發沿邊發展的“內生動力”。在耿馬縣孟定鎮清水河口岸，邊民互市交易中心貨車川流不息。“邊民互市+落地加工”模式推動2024年全市邊民互市貿易額達5億元，超2.2萬名邊民參與受益。深化“百企聯村”行動，推動116戶企業與抵邊村結對共建，村集體經濟不斷壯大，2024年邊境村集體經濟經營性收入均超10萬元。

　　從“黨的光輝照邊疆，邊疆人民心向黨”的樸素情懷，到“我們都是守邊人”的自覺擔當；從三代守邊人的默默堅守，到邊疆學子圓夢北大的勵志故事；從傳統産業的綠色轉型，到沿邊開放的紅利釋放……臨滄用實踐證明，黨建強則邊疆固，人心聚則邊疆固，産業興則邊民富。這片多民族聚居的土地上，一幅穩邊、固邊、興邊的壯麗畫卷在祖國西南邊疆愈加絢爛多彩。（魏江躍）