元謀交警檢查共享電動自行車（資料圖）。

  “以前總覺得戴頭盔麻煩，現在看到路口的宣傳和‘馬路學堂’的案例，才知道這是保命的裝備！”在楚雄州元謀縣街頭，剛完成“學習定制套餐”的市民李先生接過民警贈送的安全頭盔，認真係好卡扣後騎車離去，這一幕，正是楚雄州推進電動自行車專項整治行動的縮影。

  近年來，楚雄州元謀縣立足轄區道路交通實際情況，以“1234 工作法”破解當地頭盔佩戴率低，涉摩托車、電動自行車道路交通事故高發等難題，交出了一份兼具“安全”與“溫度”的治理答卷。

  協同共治，共築平安“同心圓”

  元謀縣地處金沙江幹熱河谷地區，夏季最高溫度達42℃，“高溫天戴頭盔悶得慌”的實際情況，讓“騎乘電動自行車戴頭盔”這件事一度成為元謀縣交通安全治理的“老大難”問題。

  元謀交警提醒群眾戴好頭盔（資料圖）。

  “光靠宣傳來提醒大家騎車戴頭盔，效果實在有限。”元謀縣公安局交通管理大隊大隊長左宗榮在會同相關部門和共享電動自行車運營企業進行討論後，企業&&可以通過技術改進讓電動自行車實現“戴盔行，取盔停”的功能，他們便立即向上級部門匯報獲得政策支持。

  為確保各職能部門主體責任落實到位，元謀縣人民政府發布了《關於印發元謀縣城區共享電動自行車運營管理實施方案的通知》，明確相關職能部門工作職責，形成“黨委統領、政府主導、公安主抓、部門聯動、屬地管理”的共治格局。

  在政策引領下，元謀縣綜合行政執法局、縣市場監督管理局、縣公安局等職能部門及共享出行平台等多方力量迅速聯動，形成了強大的治理合力。綜合行政執法局和市場監督管理局從源頭把控，對共享電動自行車運營企業的引入提出嚴格要求，全面升級共享電動自行車頭盔，實現“取盔斷電”功能，從技術層面保障騎行安全。公安交管部門負責共享電動自行車的登記和號牌核發，規範對共享電動自行車的通行管理。

  元謀縣綜合行政執法局強化路面巡查（資料圖）。

  “今年年初，我們請專業公司對元謀縣城市電動自行車進行容量評估，確定了3000輛的投放數量，由5家共享電動自行車運營企業各投放600輛。”元謀縣綜合行政執法局執法一大隊東城分隊隊長陳國聰介紹，他們科學規劃設置226個區域供共享電動自行車停放，加強車輛停放秩序管理及周邊的市容環境衞生管理，強化共享電動自行車平台運行監管，同時也督促企業做好車輛、頭盔的清潔，確保用戶良好的使用體驗。  

  科技賦能，智護安全新風尚  

元謀縣醒目的共享電動自行車提示語（12月10日攝）。

  元謀縣的共享電動自行車整齊排列（12月10日攝）。

  在元謀縣的街頭，一排車籃放置有頭盔的共享電動自行車整齊停放。當騎行人掃碼成功後，車輛隨即發出“頭盔鎖已經打開，請佩戴頭盔後，車輛供電”的語音提示。當車輛感應到騎行人佩戴頭盔後，便可正常行駛。若騎行途中取下頭盔，會發出三次“頭盔未佩戴，車輛即將斷電”的語音提示，若還不佩戴頭盔，車輛就自動斷電。這一設計，從技術層面確保了“不戴頭盔車不走”的安全騎行要求，有效遏制了“不佩戴安全頭盔”的行為。

  “現在共享電動自行車外觀、安全性都得到極大提升，大家都願意騎。”元謀縣市場監督管理局副局長李亞剛介紹，前期他們做好共享電動自行車准入市場的公平競爭審核，把好産品質量關，而優質企業進入市場能給行業樹立學習標杆，促使市場良性競爭，間接促進行業服務質量提高。

  到電動自行車店舖檢查（資料圖）。

  共享電動自行車“取盔斷電”的功能，也受到元謀縣市民的認可。許多騎行者&&，這一功能讓他們養成了主動佩戴安全頭盔的好習慣。市民趙航程説：“戴頭盔本來就是為自己安全着想，但如果碰上下雨，共享電動車的頭盔會有積水，清理起來比較麻煩，如果放頭盔的籃子有個蓋子擋下雨水，會更好些。”針對該建議，元謀縣已對下一批投放市場的共享電動自行車進行加裝車籃蓋，讓市民使用更方便。

  “以前我們的車輛沒有‘取盔斷電’這項功能，頭盔就放車上，丟失率很高，如果騎行人受傷，也會向企業索賠，對我們來説損失比較大。”某共享出行平台元謀站負責人蔣先生介紹，現在車輛有了“戴盔行，取盔停”的功能，頭盔丟失率、損壞率大大下降，不僅為企業節約了運營成本，萬一發生交通事故，也大大減輕了騎行人的受傷害程度。

  精耕細作，以點帶面促久安  

  元謀縣同電動自行車經銷商召開業務培訓及約談會（6月19日攝）。

  今年6月19日，元謀縣市場監督管理局聯合縣公安交管部門邀約全縣30多家電動自行車銷售商召開約談會，要求他們規範經營，把好産品銷售質量關，並與他們簽訂道路交通安全責任書，承諾向消費者宣傳佩戴頭盔的作用。此外，元謀縣市場監督管理局多輪次在轄區內對電動自行車充電器、蓄電池、安全頭盔等相關産品開展檢查，通過重點排查、宣教結合、部門聯動等方式，從源頭上防範和化解騎行風險。

  另一方面，元謀縣公安局將管理觸角延伸至源頭，組織警力深入社區、村寨、企業、學校，開展“敲門行動”精準宣傳；積極與共享出行、外賣、快遞等使用電動車頻繁的企業建立聯動機制，督促企業落實安全主體責任，配齊安全頭盔並加強內部管理，將“佩戴頭盔”作為騎手日常管理和考核的重要內容。

  元謀交警到電動自行車店舖檢查（資料圖）。

  元謀縣針對“騎乘佩戴安全頭盔”工作創新推出的“1234”工作法，即“一個保障”、“兩項舉措”、“三式宣教”、“四項機制”，讓當地頭盔佩戴率從不足30%躍升至95%以上，涉摩托車、電動自行車的交通事故同比下降25%。

  良好的治理成效讓元謀縣“馬路學堂”及共享電動車配備智能感應頭盔的工作經驗在楚雄州得到推廣運用。今年3月以來，楚雄州共啟動41個“馬路學堂”，共投放配備智能感應頭盔的共享電動自行車26160輛。截至11月底，全州摩托車、電動自行車頭盔佩戴率分別達92.53%、77.25%，群眾主動佩戴安全頭盔的意願顯著增強。這背後，不僅是數字的提升，更是道路交通安全防線的實質鞏固。

元謀縣“馬路學堂”（資料圖）。

  楚雄州公安局交通管理支隊副支隊長楊波&&，元謀縣的工作經驗是道路交通管理工作“精治、綜治、共治”深度融合的體現。如今在城區街頭，“騎行佩戴頭盔”已成為絕大多數市民的自覺行為。下一步他們將繼續深化此類“小切口”治理，推動道路交通管理向更精準、更人性化的方向提升，切實守護好群眾的出行安全。（完）