近日，雲南省第十四屆人民代表大會第二次會議在昆明召開，省長王予波代表省人民政府向大會作政府工作報告。2023年，中老鐵路快速發展，滇藏鐵路麗香段、敘畢鐵路雲南段開通運營，雲南省務實推進面向印度洋國際陸海大通道建設，創新開行“滬滇·瀾湄線”“瀾湄蓉渝歐快線”“中歐+瀾湄線”國際貨運班列，對外開放打開了新局面。

  暢通大通道、帶動大物流，在國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈建設中，雲南省不斷織密綜合交通網提升運力，夯實多式聯運基礎，激發物流集聚效應，賦能通道建設，為雲南加快建設我國面向南亞東南亞輻射中心提供服務保障。

“滬滇·瀾湄線”國際貨運班列開行（資料圖）。新華網發（雲南省交通運輸廳 供圖）

  暢通大通道 織密綜合交通網提升運力

  2023年，雲南省交通運輸持續恢復，物流保通保暢有力推進，交通網越織越密。

  在過去的一年中，雲南省新增滄源、永德、西盟、孟連4個縣通高速，全省高速公路通車總里程達到10466公里、通高速縣（市、區）達124個。同時，麗香鐵路、敘畢鐵路建成通車，全省鐵路運營里程達5222公里，雲南省“水公鐵”多式聯運模式基本形成。據統計，雲南省2023年綜合交通完成（客貨）換算周轉量2334.5億噸公里，同比增長11%；貨運保持穩定增長，貨物周轉量同比增長4%。

  同時，隨着“滬滇·瀾湄線”“瀾湄蓉渝歐快線”“中歐+瀾湄線”國際貨運班列的開行，雲南面向印度洋國際陸海大通道建設不斷推進。2023年，雲南省口岸進出口貨運量增長了32.2%。

  目前，雲南省“七齣省五齣境”高速公路網基本形成，“八齣省五齣境”鐵路網不斷延伸，“兩網絡一樞紐”航空網加快推進，“兩出省三齣境”水路網持續拓展，外聯內暢的綜合運輸大通道正加快形成。

“復興號”動車組列車運行在中老鐵路中國段線路上（資料圖）。新華網發（徐章位 攝）

  培育“鏈主”企業 提升綜合貨運服務力

  不斷建設大通道，雲南省志在以此帶動大物流，從而帶動大産業和大貿易。

  大力扶持“鏈主”企業，是雲南省推動經濟高質量發展的重要舉措。根據《雲南省人民政府關於進一步優化營商環境促進市場主體倍增的意見》提出的目標，雲南省要在産業上支持“鏈主”企業發展壯大，爭取到2025年，雲南省“四上”企業數量達到2.58萬家、年均增長11.2%。

  以交通樞紐為構建産業環境的關鍵一環，雲南省着力提升綜合貨運服務能力。2022年，交通運輸部聯合財政部印發《關於支持國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈工作的通知》，啟動了國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈首批申報工作。2022年9月，雲南省昆明市成功入選國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈首批城市。

  2022年12月，昆明市&&《昆明國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈三年實施方案（2022—2024年）》，提出構建“國際陸路多式聯運體系”“陸空多式聯運體系”“公鐵（海）多式聯運體系”，並遴選13個重點支撐項目。2023年，雲南省政府印發了《中國·昆明國際陸港建設實施方案》，明確構建以安寧北港、磨憨南港為“雙核”，王家營、晉寧青山片區為“兩翼”的昆明國際陸港建設布局，打造我國面向印度洋國際陸海大通道“動力之芯”。

  為打造昆明國際陸港內核，昆明市加快“雙核”建設，在安寧桃花村—草鋪港區重點完善樞紐場站、口岸服務、多式聯運、國際商貿等功能，加快推進安寧中老合作物流園、安寧工業園區大宗工業物資公鐵聯運物流園等重點項目建設，打造服務基礎原材料、工業品等國際大宗商品貨物集結中心；在磨憨口岸港區圍繞重點樞紐口岸建設，完善鐵路、公路口岸貨運及通關查驗設施，提升智能化通關能力，打造服務沿邊産業園區，輻射老撾、泰國、馬來西亞、新加坡的國際門戶樞紐。

  同時，昆明市強化“兩翼”協同，在東翼王家營片區重點開展空間拓展、業態提升和功能疏導，加強王家營西集裝箱中心站等場站配套道路設施規劃建設，提升集疏運能力，打造國內國際雙向輻射的集裝箱班列運營和組織中心；在西翼晉寧青山片區以騰俊國際陸港物流園為主導，重點引導國際供應鏈集成、保稅物流、冷鏈物流等業態集聚發展，建設國際供應鏈運營組織中心和綜合性物流服務平台。

騰俊國際陸港項目現場（資料圖）。新華網發（騰俊國際陸港 供圖）

  服務産業鏈 壯大樞紐經濟

  雲南正努力將“經濟通道”轉化為“通道經濟”。

  目前，中老鐵路已開通運營兩年有餘，截至2023年12月底，中老鐵路累計發送旅客2509萬人次，發送貨物超3029萬噸，運輸範圍覆蓋全國31個省區市、12個“一帶一路”共建國家，“黃金大通道”效應日益凸顯。在昆明，依託中老鐵路，騰俊國際陸港兩年來累計跨境鐵路發運貨物超過5000標準箱，累計貨物發運量超過12萬噸。

  2024雲南省政府工作報告提到，“中老鐵路發展遠超預期，成為我國聯通中南半島及環印度洋地區的鐵路大動脈。”依託中老鐵路，雲南積極推動“南出、北上、東連、西接”大通道建設，正在形成以昆明為集結中心，東連西部陸海新通道、西接孟中印緬經濟走廊、南出輻射東盟國家、北上連通成渝地區雙城經濟圈的開放格局。

  騰俊國際陸港的“冷鏈倉儲中心建設”和“東盟多式聯運倉儲物流園區公共貨場建設能力提升”兩個項目，是在國家支持下昆明市實施的13個綜合貨運樞紐補鏈強鏈項目中的重點。

  2023年12月，實地考察騰俊國際陸港的泰國東北經濟走廊項目發展負責人阿卡鵬表達了對冷鏈項目的期待：“泰國東北經濟走廊沿中老泰鐵路沿線，正在規劃打造烏隆、孔敬、呵叻3個工業産業園，重點發展農産品、醫藥産業等五大産業，雲南騰俊國際陸港冷鏈倉儲中心建成後，將為泰國農産品深入中國市場提供有力支撐。”

昆明鐵路國際班列海關監管作業場所項目現場（資料圖）。新華網發（雲南自由貿易試驗區投資開發（集團）有限公司 供圖）

  為推動資源優勢不斷擴大，騰俊國際陸港已與中老鐵路沿線區域重要樞紐、物流企業簽訂了17份戰略合作協議，共同推進中老泰多式聯運國際通道建設，加快打通“昆明騰俊陸港—老撾萬象—泰國蘭卡邦ICD陸港—蘭查邦港—拉廊港”這條面向印度洋的國際陸海大通道。

  在2024年，“暢通大通道，帶動大物流”仍將是雲南省的重點工作。雲南省交通運輸廳把深入推進昆明國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈，培育綜合運輸“優質服務”體系列為2024年重點工作任務。2024年雲南省政府工作報告也提到，雲南將配合做好中越跨境標準軌鐵路聯通，推動跨境多式聯運常態化運行，進一步降低物流成本，同時提速建設昆明國際陸港，構建“雙核兩翼”集疏運體系。（康靜 楊楨宇）