克拉瑪依各界人士及來自新疆各地的嘉賓陸續來到克拉瑪依市群藝館。克拉瑪依市建市50周年慶祝大會即將於10時整開幕。（09:44:31）

克拉瑪依市委副書記、市長徐衛喜主持大會。逐一介紹主席&上的來賓。（09:55:21）

克拉瑪依市委副書記、市長徐衛喜宣布慶祝大會開始，會場上奏響了雄壯的《義勇軍進行曲》。（09:58:18）

克拉瑪依市油田黨委副書記、新疆油田公司總經理陳新發致歡迎辭。（09:59:09）

[陳新發] 尊敬的努爾白克力主席，尊敬的蔣潔敏總經理、各位領導、各位嘉賓，同志們、朋友們：（10:00:27）

[陳新發] 今天，我們滿懷無比喜悅和激動的心情，在這裡隆重集會，熱烈慶祝克拉瑪依建市50周年，一起見證50年的奮鬥歷程，一同分享50年的豐碩成果，共同展望未來更加美好的前景。這是克拉瑪依發展史上一次承前啟後、繼往開來的歷史性盛會，也是一次全市各族人民與時俱進、開拓創新，以嶄新風貌跨入發展新征程的動員大會。（10:00:47）

[陳新發] 首先，我謹代表中共克拉瑪依市委、市人大常委會、市人民政府、市政協、軍分區、中央駐市石油石化企業以及41萬各族人民，向親臨大會的自治區黨委副書記、自治區主席努爾白克力同志，集團公司總經理蔣潔敏同志，向出席會議的自治區、集團公司各部委和各兄弟地州市、兵團、駐疆石油石化企業的領導同志，向各位嘉賓和社會各界朋友&&最熱烈的歡迎和衷心的感謝！（10:03:58）

[陳新發] 歲月崢嶸，五十載風雨兼程；滄桑巨變，五十年成就輝煌。1958年，克拉瑪依市經國務院批准建市，從此翻開了克拉瑪依發展史上嶄新的一頁。（10:04:11）

[陳新發] 50年來，在黨中央、國務院和自治區黨委、自治區人民政府、集團公司的正確領導下，勤勞智慧的三代克拉瑪依人民，以“我為祖國獻石油”為己任，以氣壯山河的豪情，自力更生、艱苦創業，在“沒有草，沒有水，連鳥兒也不飛”的亙古荒原上，建成了我國西部第一個千萬噸大油田，建成了獨山子石化、克拉瑪依石化國家級煉油化工基地，累計生産原油2.53億噸、天然氣347億立方米，累計加工原油1.43億噸、生産乙烯235.5萬噸，在共和國的石油工業發展史上寫下了輝煌篇章。（10:05:26）

[陳新發] 在石油石化工業的拉動下，地方經濟不斷發展壯大，城市綜合實力不斷提升，地區生産總值、財政收入、兩稅收入持續增長，為國家和自治區的經濟建設做出了重大貢獻。（10:06:33）

[陳新發] 滄海桑田，油城巨變。今天的克拉瑪依，已不再是昔日的芒芒戈壁，而是一座滿目綠蔭，碧波蕩漾，鳥語花香，充滿勃勃生機的新型石油石化工業城市；是一個經濟社會快速發展，城市面貌煥然一新，社會事業全面進步，人民安居樂業的現代文明城市。今日的克拉瑪依，被譽為中國西部“璀璨的寶石”、“戈壁明珠”和“沙漠美人”。（10:06:45）

[陳新發] 克拉瑪依建市50年的歷史，是一部勵精圖治、銳意進取的奮鬥史，是一部披肝瀝膽、眾志成城的創業史，是一部迎難而上、激人奮進的發展史。50年來，三代克拉瑪依人民在一道道艱難坎坷中頑強崛起，在一次次自我超越中展翅高飛，譜寫了一首首驚天動地的壯麗詩篇，創造了一個個可歌可泣的人間奇蹟。這些輝煌成就的取得，離不開黨的路線方針政策的指引，離不開自治區黨委、自治區人民政府和集團公司的正確領導，離不開各地州市、兵團和社會各界的鼎力支持，離不開全市各族人民的艱苦奮鬥、無私奉獻，離不開50年來歷屆班子、歷任領導的心血和汗水。（10:07:04）

[陳新發] 在這承前啟後、繼往開來的時刻，請允許我代表克拉瑪依市委、市人民政府和全市41萬各族人民，向所有為克拉瑪依發展作出貢獻的各級領導、各族人民和各界朋友&&衷心的感謝和崇高的敬意！（10:07:16）

[陳新發] 輝煌50年彈指一揮間。建市50周年，既是克拉瑪依發展史上的一個重要里程碑，更是克拉瑪依奮進征程中的一個全新起點。創業的輝煌已經載入史冊，美好的未來正待我們開創。當前，克拉瑪依發展進入了關鍵時期。黨的十七大為我們全面建設小康社會描繪了宏偉藍圖；自治區黨委提出推進新型工業化建設、全面建設小康社會奮鬥目標，集團公司作出建成世界一流的綜合性國際能源公司的戰略部署，為克拉瑪依實現經濟社會又好又快發展指明了前進方向，注入了新的動力。（10:07:28）

[陳新發] 面對新形勢、新任務，我們已經明確了“2010年全面建成小康社會、2020年在全疆率先基本實現現代化”和“又好又快建設現代化大油氣田”的奮鬥目標。面對新的歷史使命，我們倍感責任重大、任務光榮，我們將勇敢擔當起時代賦予我們的神聖使命，繼往開來、與時俱進，不斷開創經濟社會又好又快發展的新局面，努力打造石油石化産業區域中心城市，建設民主、幸福、文明克拉瑪依，譜寫克拉瑪依發展更為壯麗輝煌的新篇章!（10:08:26）

[陳新發] 各位領導、各位嘉賓，同志們、朋友們! 回顧歷史，我們心潮澎湃；展望未來，我們豪情滿懷。讓我們在黨的十七大精神指引下，以科學發展觀為指導，進一步增強責任感和使命感，以奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風，艱苦奮鬥、頑強拼搏，團結協作、開拓進取，為克拉瑪依的發展再寫新輝煌，為集團公司的發展再譜新篇章，為新疆經濟社會的發展再做新貢獻。（10:10:14）

[陳新發] 我們堅信，有自治區黨委、自治區人民政府和集團公司的正確領導，有各地州市、兵團、駐疆石油石化企業和社會各界的鼎力相助，有全市人民的萬眾一心、眾志成城，我們一定能譜寫出更加雄渾的樂章，描繪出更加壯麗的畫卷，克拉瑪依的明天一定會更加美好！（10:10:27）

[陳新發] 最後，祝各位領導、各位嘉賓、各位朋友身體健康！祝全市人民更加幸福安康！祝克拉瑪依的明天更加燦爛輝煌！祝偉大的祖國更加繁榮昌盛！（10:10:39）

克拉瑪依市委書記唐健作建市50周年報告（10:11:48）

[唐健] 各位領導、各位嘉賓、同志們、朋友們：今天，我們滿懷喜悅的心情，在這裡隆重舉行克拉瑪依建市50周年慶祝大會，這是克拉瑪依41萬各族人民的一大喜事，也是克拉瑪依發展史上的一大盛事。（10:12:08）

[唐健] 回眸歷史畫卷，倍感歲月崢嶸。克拉瑪依因石油而誕生，又以石油工業為依託而不斷發展、壯大。1955年7月6日，克拉瑪依一號井開鑽，10月29日完鑽後噴出工業性油流，共和國第一個大油田宣告誕生。（10:12:32）

[唐健] 隨着油田的成長，克拉瑪依市於1958年5月29日經國務院批准建市，至今已走過50年歷程。50年來，伴隨着共和國前進的步伐，沐浴着改革開放的春風，勤勞智慧的克拉瑪依人民，在黨中央、國務院和自治區、中國石油天然氣集團公司的正確領導下，在歷屆市委、市人民政府的團結帶領下，在艱苦奮鬥中拼搏，在艱難曲折中探索，在改革大潮中奮進，創造出了無愧於歷史、無愧於時代、無愧於黨和人民的光輝業績。（10:12:57）

[唐健] 一、50年艱苦奮鬥譜寫輝煌篇章（10:13:57）

[唐健] 50年風雨兼程，50年滄桑巨變，50年的艱苦奮鬥是一部可歌可泣的創業史詩，50年的家園建設是一幅錦繡壯美的圖畫，50年的發展歷程是一卷波瀾壯闊的輝煌篇章。50年來，各族人民團結拼搏、艱苦創業，在茫茫戈壁開闢新天地、創造新歷史，使克拉瑪依這片土地發生了翻天覆地的歷史巨變。（10:14:15）

[唐健] （一）50年艱苦奮鬥，譜寫了經濟持續快速發展、綜合實力顯著提升的輝煌篇章。（10:15:23）

[唐健] 石油石化産業是克拉瑪依的經濟命脈，是國民經濟不斷發展壯大的堅強保障。50多年來，三代克拉瑪依石油人懷着“我為祖國獻石油”的崇高信念和“誓死拿下大油田”的革命豪情，轉戰天山南北，征戰戈壁沙漠，冬戰嚴寒、夏鬥酷暑，自力更生、頑強拼搏，開展了艱苦卓絕的找油找氣工作，歷經艱苦創業、迎難而上、改革發展、歷史跨越四個發展歷程，創造了世人矚目的輝煌業績。（10:15:41）

[唐健] 1958年，克拉瑪依油田原油産量為35.73萬噸，到1960年達到166萬噸，佔當年全國原油産量的39%，成為當時全國最大的石油生産基地。改革開放以來，石油石化工業得到快速發展，1981年原油産量達到384萬噸，開始了27年的持續穩定增長。（10:15:54）

[唐健] 2002年生産原油1010萬噸、天然氣20.2億立方米，成為我國西部第一個千萬噸大油田。2007年，克拉瑪依油田生産原油1217萬噸、天然氣29億立方米，與1978年相比，分別增長了2.45倍和10.57倍；加工原油884.8萬噸，增長了5.28倍，石油和石化産品達到300多種，其中一批主導産品填補了國內空白；（10:16:07）

[唐健] 生産乙烯23.9萬噸，比乙烯廠建成初期的1996年增長近1倍。50多年來，石油石化工業持續穩步發展，相繼開發建設了以克拉瑪依油田為主的百口泉、火燒山、陸梁等27個油氣田，建成了獨石化、克石化大型煉油廠，形成了集石油天然氣勘探開發、工程技術服務、石油煉製、石化下游産品加工較為完整的石油工業體系，隨着獨山子千萬噸煉油、百萬噸乙烯工程的建設，克拉瑪依已成為西部最大的石油石化生産加工基地。（10:16:25）

[唐健] 50多年來，克拉瑪依油田已累計探明石油地質儲量19.55億噸、天然氣地質儲量1091億立方米，累計生産原油2.53億噸、天然氣347億立方米，累計加工原油1.43億噸、生産乙烯235.5萬噸，為陸上石油工業的發展壯大、為自治區和國家的經濟建設作出了卓越貢獻，在新疆油田的發展史、克拉瑪依的建設史上，書寫了光輝燦爛的歷史華章。（10:16:44）

[唐健] 伴隨着石油石化産業的快速發展，克拉瑪依的國民經濟從零起步，走過了50年輝煌的發展歷程，城市綜合實力顯著提升。（10:17:45）

[唐健] 2007年全市完成地區生産總值515億元，比1978年增長7.88倍，佔自治區當年經濟總量的15.2%；財政收入38.98億元，增長了55.28倍；兩稅收入110.6億元，增長了159.74倍，佔自治區當年稅收收入的20.3%。地方企業不斷發展壯大，2007年，地方工業總産值61.13億元，有15家地方企業進入大中型企業行列，年銷售收入（産值）億元以上的地方企業達28家。（10:18:11）

[唐健] 改革開放以來，我市非公有制經濟發展迅猛，成為經濟發展和吸納就業的重要力量。改革開放初期的1981年，全市僅有個體工商戶93戶、從業人員170人、註冊資金4萬元，1987年出現了第一傢俬營企業，註冊資金30萬元、雇工9人；到2007年，全市個體工商戶發展到1.71萬戶、從業人員3.12萬人、註冊資金17.15億元，私營企業發展到1643家、從業人員1.8萬人、註冊資金12.8億元。（10:19:24）

[唐健] 作為資源型城市，50年來，我們在做大做強石油石化産業的同時，未雨綢繆，不斷調整和優化經濟結構，努力探索和實踐可持續發展的接續産業，相繼作出了“二次創業”、“四大戰略”、“1142”等一系列重大決策和戰略舉措，實施了具有里程碑意義的“引水工程”建設，啟動了農業綜合開發區、石油化工工業園區開發建設，形成了以石油石化經濟為主導，農牧業、旅游業、新興第三産業等快速發展的産業格局。今天的克拉瑪依，已經發展成為新疆最大的工業城市，正逐步成為具有較強輻射帶動力的北疆區域中心城市。（10:20:45）

[唐健] （二）50年艱苦奮鬥，譜寫了改革開放不斷深入、城市發展充滿活力的輝煌篇章。
（10:21:03）

[唐健] 2008年，是我市建市50周年，也是改革開放30周年。1978年，我們黨召開具有重大歷史意義的十一屆三中全會，開啟了改革開放歷史新時期，推進了克拉瑪依的發展歷程，譜寫了克拉瑪依人自強不息、頑強奮進新的壯麗史詩。（10:21:25）

[唐健] 作為新中國發現的第一個大油田，克拉瑪依歷屆領導班子始終把加快石油工業發展、支持國家經濟建設、促進地方經濟發展和推進各項社會事業全面進步當作神聖職責，艱苦創業、追求卓越，不斷推進了油田和城市的科學發展。
（10:22:04）

[唐健] 改革開放以來，我們勇於變革、勇於創新，按照客觀規律辦事，在新舊體制轉軌、城市轉型中大膽探索，積極推進國有企業、財政、行政管理體制、社會保障制度和農村經濟體制等各項改革，推動克拉瑪依快速發展。（10:22:30）

[唐健] 1999年和2007年，按照黨中央、國務院關於深化國有企業改革的部署和要求，中央駐市石油石化企業先後實施了兩次戰略性重組改制，我們正確把握和處理改革、發展、穩定的關係，堅持“兩分兩合”、“三多三少”的指導思想，緊緊圍繞“三部曲”目標，實施加快發展、科技創新、人本“三大戰略”和“強、精、特”戰略，始終以發展為第一要務，促進了油田勘探開發主營業務與工程技術服務業的共同發展，創造了輝煌業績，進一步奠定了新疆油田作為中國石油西部快發展主力上産區的戰略地位。（10:22:43）

[唐健] 2008年初，我們立足克拉瑪依幾代石油人開創的堅實基業和物質基礎，基於新疆油田進入科學發展、整體發展、和諧發展的新階段，綜合分析油田內外部環境，從肩負的歷史責任和重大使命出發，提出了全面落實科學發展觀，又好又快建設現代化大油氣田的新目標。跨越半個多世紀風雨歷程的新疆油田，如今又站在了新的歷史起點，踏上了新的發展征程。
（10:23:49）

[唐健] 新世紀新階段，我們高揚科學發展的主旋律，牢牢抓住千載難逢的發展機遇，積極實施優勢資源轉換戰略，大力發展石化下游産業，積極探索煤化工業，逐步走出了一條具有克拉瑪依特色的新型工業化道路。面對改革進程中出現的各種困難和考驗，特別是石油企業重組後出現的新情況，我們始終把促進改制企業和諧健康發展作為發展地方經濟、維護社會穩定的重要舉措，從政策、資金等各方面給予扶持和幫助，使其逐步走上了健康發展的道路，成為推進我市地方經濟發展的骨幹力量。（10:24:19）

[唐健] 伴隨着改革的光輝歷程，歷經市場的洗禮，克拉瑪依的對外開放也取得了巨大成就。為加快油田建設步伐，上世紀80年代中後期，我們開始大規模地引進外資進行油田勘探開發和煉化建設，加強對外交流與技術合作，促進了原油産量較大幅度的增長和煉化能力的不斷提升。（10:25:32）

[唐健] 重組改制以來，我們大力開發外部市場，與國內外一流強手同&競技，累計實現收入99.73億元，在國際市場施工作業的隊伍有37支，遍及9個國家和地區。2007年，全市開展進出口業務的涉外企業已達35家，上繳利稅近億元，成為我市地方經濟發展的新興力量。為促進地區間的交流與合作，我們先後與塔城、大慶、都江堰、昆山、盤錦等多個城市結為友好城市，進一步加強同周邊地區、兵團團場的友好往來，廣泛開展各個領域的合作與交流，逐步形成了全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。（10:25:45）

[唐健] 同時，我們積極支持周邊地區的發展，特別是為貧困縣提供力所能及的援助。近年來，我們在全力實施對外開放戰略的同時，把“引進來”提到了前所未有的高度，在加強基礎設施等硬體建設的同時，着力強化政策、服務等投資軟環境建設，完善工作機制，大力開展招商引資等活動，取得了顯著成效，促進了經濟社會健康快速發展。
（10:26:04）

[唐健] （三）50年艱苦奮鬥，譜寫了民主法治逐步健全、精神文明碩果纍纍的輝煌篇章。（10:26:16）

[唐健] 黨的堅強領導是克拉瑪依各族人民的主心骨和幸福源泉，是社會主義建設事業的堅強保證。50年來，我們堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全體黨員，大力推行黨支部建設目標管理，將各級黨組織建設成堅強的戰鬥堡壘。（10:26:36）

[唐健] 加大黨員先進性教育，加強黨員管理，黨員的先鋒模範作用得到了充分發揮和體現，各條戰線、各個行業涌現出一大批像楊拯陸、克尤木買提尼牙孜、王光榮、王繼諤、王延明等這樣的好黨員、好幹部，充分展現了當代共産黨人的風采和形象。（10:26:54）

[唐健] 無論在什麼時期，當生産、科研工作中出現急、難、險、重的任務時，總是黨員幹部衝在前，為廣大員工做出了榜樣、起到了表率作用。50年來，市局（油田）黨委充分發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用，為油田加快發展和克拉瑪依經濟社會全面協調可持續發展提供了堅強的政治保證。（10:27:52）

[唐健] 50年來，我們全面推進依法行政，公正司法，大力支持各級人大及其常委會依法履行職責，不斷加強政協工作，保證了人民依法享有廣泛的民主權利。大力發展基層民主，持續推進廠務公開和村務公開，保障人民依法行使民主權利，充分發揮了社會各階層在推動經濟社會發展中的作用。不斷加強人大監督和政府法制建設，加快推進依法治市進程，為克拉瑪依經濟社會實現又好又快發展提供了堅實的法治保障。（10:29:12）

[唐健] 建立健全行政決策機制，廣泛集中民智，努力反映民意，着力實行依法決策、科學決策、民主決策。隨着中央駐市石油石化企業改革的不斷深入，企業辦社會職能逐步分離，政府職能得到不斷加強和完善，特別是自市九屆人民政府開始，逐步建立健全了各級政府組織機構，完善了“兩級政府、三級管理”的管理體制，強化了政府公共管理和社會服務的職能，加快了政府職能逐步完善到位的步伐。（10:29:38）

[唐健] 大力推進政務公開，促進行政管理方式創新，努力打造服務型政府。持續深化執法體制改革，進一步完善了行政監督制度，着力推行行政執法責任制，實行了相對集中行政處罰權制度，行政執法行為不斷規範。（10:30:28）

[唐健] 在全社會廣泛深入地開展法制宣傳教育，增強了廣大市民特別是各級領導幹部的法律意識，提高了全民法律素質，形成了全社會依法辦事的風尚。重視發揮工、青、婦等群眾團體的橋梁、紐帶和民主監督作用，充分激發了社會活力。（10:30:50）

[唐健] 加強精神文明建設，為現代化建設提供思想保證、精神動力和智力支持。改革開放以來，隨着物質生活條件的不斷改善，我們逐步開展了不同層次、多個領域的精神文明創建活動，特別是創造性地持續實施了精神文明建設“六大工程”，推進了城市文明化進程，提高了廣大市民的綜合素質。（10:32:39）

[唐健] 通過持續打造“水節”文化品牌和舉辦一系列健康向上的文化藝術活動，豐富了人民文化生活，提高了城市文化品位。創造性地在全疆率先開展民族團結進步教育月活動，不斷推進民族團結進步事業，堅定不移地反對民族分裂，“三個離不開”的思想更加深入人心。廣泛深入地開展“雙擁”共建活動，進一步鞏固了新型軍政軍民關係。我市多次被評為“自治區文明城市”、“全國雙擁模範城”、“全國創建文明城市工作先進市”等榮譽稱號。（10:33:52）

[唐健] （四）50年艱苦奮鬥，譜寫了基礎設施日臻完善、城市面貌煥然一新的輝煌篇章。
（10:34:09）

[唐健] 建市之初，克拉瑪依自然條件十分惡劣，生産生活條件異常艱辛。在極端艱苦的條件下，克拉瑪依第一代石油人一邊戰天鬥地抓生産，一邊滿腔熱情搞建設，在“沒有水、沒有草，連鳥兒也不飛”的茫茫戈壁荒灘上，開始描繪克拉瑪依這座年輕城市的美麗藍圖，開展了大量的卓有成效的建設工作，為改革開放後城市的大發展打下了良好的基礎。（10:35:19）

[唐健] 改革開放以來，在油田加快勘探開發的同時，克拉瑪依城市建設也逐步進入快速發展時期，特別是近10年間，我們不斷完善城市規劃體系，加大城市建設力度，舊城改造與新區建設同步進行，城市基礎設施日趨完善，城市面貌煥然一新，城市綜合功能不斷提升，實現了“一年一變樣、五年大變樣、十年變大樣”的目標。建市之初，克拉瑪依城區房屋破舊簡陋，道路狹窄，對外交通閉塞，對外交流極為不便。（10:36:33）

[唐健] 50年後的今天，克拉瑪依建成區面積達到49.36平方公里，高樓大廈鱗次櫛比，城鄉道路四通八達，公路交通得到極大改善，現代化的4D機場建成通航，奎北鐵路建設全面實施，拉近了與國內及世界各地的距離，對外交流合作更加便捷。（10:37:22）

[唐健] 公共基礎設施和市政公用設施得到不斷完善，城市綜合服務功能明顯增強，供熱普及率達到100%，其中集中供熱普及率達到72.6%，污水處理率、生活垃圾無害化處理率分別達到89%和75%。（10:37:35）

[唐健] 50年來，我們積極實施城市綠化建設和生態保護，書寫了改造自然、美化環境、建設美好家園的光輝歷程。（10:37:46）

[唐健] 特別是近年來，我們以“引水工程”建成通水為契機，充分開發利用好水資源，完成了全市76個居民小區和以人民廣場、文化一條街、世紀公園等為代表的環境改造和大規模的城市綠化建設。積極實施荒漠植被保護、天然林封育、濕地保護工程，建成了10萬畝生態林，極大地保護了生態環境。（10:38:20）

[唐健] 同時，持續不斷地開展一系列城市環境基礎設施建設和專項整治，城市環境面貌發生了巨大變化。50年來，通過三代克拉瑪依人的艱辛努力和不懈追求，克拉瑪依已由一個坐落在戈壁荒灘、自然環境條件惡劣的工礦區，發展成為一座環境質量優良、資源合理利用、生態良性循環、城市優美潔凈、基礎設施完善的石油城市。（10:39:38）

[唐健] 截至2007年底，全市建成區綠地率達38.7%，森林覆蓋率達13.95%，空氣質量Ⅰ、Ⅱ級天數始終保持在全年天數的99%以上。近年來，我市先後被授予“國家衞生城市”、“中國人居環境範例獎”、“中國優秀旅游城市”、“國家環保模範城市”、“國家園林城市”等榮譽稱號。（10:40:19）

[唐健] 今天的克拉瑪依，濃郁的石油文化與現代氣息相互交融，藍天綠地、煉塔井架與城鄉建設相得益彰，人與自然和諧相處，一座充滿魅力的城市已矗立於天山北坡。（10:40:40）

[唐健] （五）50年艱苦奮鬥，譜寫了社會事業全面進步、人民生活水平不斷提升的輝煌篇章。（10:41:03）

[唐健] 50年來，我們始終堅持以人為本、執政為民的理念，將改善各族人民生活、促進社會和諧作為發展的根本目的。在建市初期生産條件十分艱苦的情況下，堅持為職工“菜籃子工程”安排生産計劃、資金和項目，保證各族人民基本生活，即使是在國家經濟困難和“十年動亂”期間，也絲毫沒有停止。（10:41:14）

[唐健] 改革開放以來，我們更是把改善各族人民生産生活條件擺在突出位置。特別是近年來，市委、市人民政府立足經濟社會協調發展，在加快經濟建設的同時，進一步加大城市建設，完善城市功能，提高城市品位，為全市各族人民創造了舒適宜人的生活環境。（10:42:16）

[唐健] 不斷強化社區建設，重視發揮社區在城市管理、公共服務、社會建設方面的重要作用，激發基層社會活力，引導各族人民和諧相處。確立了“科教興市”、“人才強市”戰略，加大文化體育、醫療衞生、社區服務建設的投入力度，促進了各項社會事業的全面發展。（10:42:25）

[唐健] 相繼&&了加快經濟發展、構建和諧社會、關注改善民生等一系列利民惠民政策，堅持每年為市民辦一批實事好事，使廣大人民得到了實實在在的利益，充分調動了全市各族人民的積極性和創造性，全面推進了克拉瑪依和諧社會建設。（10:43:46）

[唐健] 面對經濟社會快速發展和改革不斷深入帶來的新情況、新問題，我們始終堅持以人為本，致力於讓全體市民共享改革發展成果，盡最大努力改善退崗家屬工等特殊群體的生活，特別是妥善處理了改制企業發展、國有企業失業人員再就業等諸多問題，不斷完善社會保障體系，千方百計創造條件擴大就業，高度關注困難弱勢群體基本生活，廣泛深入地開展“溫暖工程”，構建了全方位的扶貧幫困體系，促進了社會公平正義和人的全面發展。（10:44:09）

[唐健] 50年來，人民生活水平得到不斷提升。改革開放初期，我市城鎮居民年人均可支配收入為624元，農牧民年人均純收入僅有210.3元，2007年分別達到了13109元和6568元，分別比1978年增長了20倍和30倍，年末城鄉居民儲蓄存款餘額達到120.28億元。（10:44:44）

[唐健] 居民消費由量的需求向質的提高和多樣化轉變，人均文化教育娛樂服務消費大幅增長。改革開放之前，全市住宅大多為土木結構的平房，人均建築面積不足10平方米，且設施簡陋。到2007年，全市城鎮人均住房建築面積已達34.75平方米。（10:45:53）

[唐健] 目前，全市有普通高等院校1所，普通中專學校2所，中小學53所，幼兒園27所，主要教育指標及教學硬體設施配套水平居全國前列；擁有各類醫療衞生機構91個，每千人擁有醫生數3名、床位數4.5張，居全國先進水平；城鎮登記失業率連續7年控制在3%以內。今天的克拉瑪依，已初步進入小康社會，人民生活基本達到小康水平。
（10:46:12）

[唐健] 80年代，著名詩人艾青寫下了“可愛的克拉瑪依，是沙漠的美人”的動人詩篇。50年來，三代克拉瑪依人用心血和汗水、用青春與生命，創造了人間奇蹟、書寫了壯麗史詩！（10:47:00）

[唐健] 50年流金歲月，50年輝煌歷程。50年前，音樂家呂遠那首膾炙人口的《克拉瑪依之歌》使克拉瑪依享譽中外。50年代末，朱德副主席稱克拉瑪依是“一個動人的神話”；
（10:47:07）

[唐健] 創業充滿艱辛，成績來之不易。50年翻天覆地的變化，是黨中央、國務院和自治區、中國石油天然氣集團公司正確領導的結果，是市委、市人民政府歷屆班子團結帶領全市各族人民繼往開來、共同奮鬥的結果，也是社會各界關心、支持和幫助的結果。（10:47:32）

[唐健] 我們不會忘記：50年來，黨和國家領導人對克拉瑪依的深情關懷。無論是毛澤東、鄧小平、江澤民三代黨和國家領導核心，還是老一輩無産階級革命家朱德、賀龍、羅瑞卿，還是十一屆三中全會以後的黨和國家領導人胡耀邦、李鵬、喬石、朱鎔基、吳邦國等，他們有的親臨克拉瑪依視察並題詞，有的對我們的發展作出重要指示。
（10:48:07）

[唐健] 特別是近幾年，黨和國家領導人胡錦濤、溫家寶、曾慶紅、回良玉、曾培炎、王樂泉，在我們加快發展的關鍵時刻親臨克拉瑪依，給全市人民以極大鼓舞，為克拉瑪依實現科學發展指明了方向。（10:49:46）

[唐健] 我們不會忘記：自治區歷屆黨委、人大、政府、政協，中國石油歷屆領導班子，對克拉瑪依的發展十分關心，在克拉瑪依發展的各個時期都給了我們強有力的領導和支持。（10:49:55）

[唐健] 自治區、中國石油天然氣集團公司各部門、各有關方面，各地區和友好城市，多年來對克拉瑪依一直十分關注和支持，為克拉瑪依的發展提供了良好的環境。（10:50:05）

[唐健] 我們不會忘記：克拉瑪依的今天，凝聚了各民主黨派、工商聯、社會各界人士和全市各族人民的精誠合作與共同努力，凝聚了廣大駐市部隊、兵團團場的大力支持和無私幫助。他們在克拉瑪依的發展中，發揮了重要的作用，共同譜寫了輝煌篇章。（10:50:19）

[唐健] 此時此刻，我們懷着崇敬的心情，深情懷念建市以來為克拉瑪依建設和發展作出重要貢獻的創業者們，他們有的因工作需要走到了自治區或全國其它地區的工作崗位，有的雖已離開工作崗位，卻仍然關心着克拉瑪依的發展和建設，有的已光榮走完了人生歷程，他們的功績不可磨滅，我們將永遠感激和懷念他們。（10:50:30）

[唐健] 我們還特別懷念那些為克拉瑪依建設事業而英勇犧牲的烈士們，他們永遠活在克拉瑪依人民心中。
（10:51:33）

[唐健] 在這裡，我代表市委、市人民政府，向這些老領導、老石油、老同志致敬！向50年來為這片熱土奉獻智慧、傾注心血的所有建設者、勞動者、管理者，向所有關心、支持和幫助克拉瑪依發展的各級領導和各界朋友，&&衷心的感謝和崇高的敬意！

（10:54:43）

[唐健] 二、50年積累的寶貴精神財富，要永遠繼承並不斷發揚光大（10:54:55）

[唐健] 50年的發展歷程，為克拉瑪依在全疆率先基本實現現代化奠定了堅的基礎，50年積累的寶貴經驗，為克拉瑪依實現又好又快發展提供了有益的啟示，那就是：必須始終堅持黨的領導。黨的堅強領導是我們戰勝各種困難、實現克拉瑪依經濟社會又好又快發展的政治保證。

（10:55:45）

[唐健] 50年來，我們始終堅持市局（油田）黨委這一特殊體制的領導，充分發揮體制優勢，統籌協調好克拉瑪依市和中央駐市石油石化企業、中央駐市石油石化企業之間以及石油石化企業與地方企業等各方面的關係，最大限度地整合全市資源，堅持做到發展共謀、責任共擔、穩定共抓、環境共建、成果共享，帶領全市各族人民破解改革發展穩定中面臨的種種難題，促進了克拉瑪依經濟社會全面協調發展。

（10:56:09）

[唐健] 在黨委的正確領導下，各中央駐市石油石化企業與地方長期堅持優勢互補、相互支持，在城市建設、環境保護、社會事業發展、和諧克拉瑪依建設等各個方面，投入了大量人力、物力、財力，為促進克拉瑪依經濟社會發展作出了極其重要的貢獻。

（10:57:16）

[唐健] 50年的實踐證明，堅持黨的正確領導，堅持政企共設一個黨委、政企分開運作的這種管理體制，完全符合克拉瑪依的實際，更有利於油田和城市的共同發展，更有利於各族人民生活水平的提高，更有利於社會的和諧穩定。

（10:57:40）

[唐健] 今天，我們只有更加堅信和依靠黨的領導，堅定不移地走中國特色社會主義道路，才能萬眾一心，戰勝各種困難，再創新的輝煌。

（10:57:59）

[唐健] 必須始終堅持科學發展。在一片亙古荒原上白手起家建起一座城市，不僅需要過人的膽魄和毅力，更需要一種超然的智慧和眼光。克拉瑪依人作為共和國第一座石油城市的建設者，深知開拓者的艱辛，也更懂得要為子孫後代留下一份長久的基業，是一種沉甸甸的責任。

（10:58:17）

[唐健] 回顧克拉瑪依的發展歷程，50多年來，我們從克拉瑪依的實際出發，始終把加快發展作為一切工作的根本出發點，準確把握石油石化工業在全國、自治區以及全市經濟社會發展中的重要戰略地位，始終堅定不移地把油氣勘探開發放在首位，科學開發、建設和管理油田，使原油産量連續27年保持穩步增長，已經開發53年的油田仍然具有強大的發展潛力。

（10:59:05）

[唐健] 作為資源型城市，50多年來，我們在堅持加快發展石油石化産業的同時，始終探索實現可持續發展的有效途徑，實施了一系列戰略舉措，推進了克拉瑪依的全面協調可持續發展。實踐證明，我們只有始終堅持科學發展，才能不斷提高各族人民的物質文化生活水平，才能為我們早日全面建成小康社會、在全疆率先基本實現現代化奠定堅實的物質基礎。

（11:00:32）

[唐健] 在油田開發建設中，我們始終遵循統籌兼顧、全面協調可持續發展的要求，實現了石油石化主業與工程技術服務業、石油工業與地方企業、石油工業與自然、石油工業與人的協調發展。

（11:00:37）

[唐健] 必須始終堅持執政為民。執政為民是各級黨委、政府的崇高使命。50年來，我們始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，始終將改善各族人民生活、為廣大人民謀利益作為發展的根本目的，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，作為我們工作的出發點和落腳點，堅持辦任何事情都先想到人民，把涉及人民利益的事情辦實、辦好，不搞花架子，不搞形象工程，注重用發展的成果造福人民。

（11:00:55）

[唐健] 實踐證明，只要我們在任何時候、任何情況下，都堅持一切屬於人民、一切為了人民、一切依靠人民、一切歸功於人民的執政理念，我們的各項事業才能獲得最廣泛、最可靠的群眾基礎和力量源泉。

（11:01:57）

[唐健] 必須始終堅持為油服務。作為以油為主的資源型城市，石油石化産業是克拉瑪依的經濟支柱，是我們率先基本實現現代化的根本和基石。

（11:03:14）

[唐健] 50年來，我們始終牢固樹立為油服務的思想，始終發揚“一切服務石油，一切服從於石油”的傳統，堅持將推動石油石化産業加快發展作為所有工作的重中之重，充分發揮人大、政府、政協、軍分區等的支持作用，為石油石化産業提高競爭力、開拓市場、加快發展搭建優質高效的服務&&，為油田開發建設提供全方位熱情周到的服務，全力支持石油石化産業加快發展，共同把克拉瑪依打造成為西部最重要的石油石化基地。

（11:04:02）

[唐健] 實踐證明，作為資源型城市，無論形勢怎樣變化，我們只要牢固樹立為油服務的思想，把支持石油石化産業發展作為加快發展的第一要務，就能推動克拉瑪依經濟社會全面協調可持續發展。

（11:05:00）

[唐健] 必須始終堅持維護社會穩定。穩定是前提，穩定是最大的政治。50年來，我們始終堅持穩定壓倒一切的方針，堅定不移地反對並嚴厲打擊各種分裂活動，堅持不懈地打擊各類違法犯罪活動，深入開展社會治安綜合治理，紮實推進平安建設，懷着深厚感情處理事關群眾切身利益的人民內部矛盾，較好地解決了各個時期的社會穩定問題。

（11:05:17）

[唐健] 同時，我們始終堅持正確處理改革發展穩定的關係，堅持把改革的力度、發展的速度和人民可以承受的程度統一起來，把以人為本作為處理三者關係的重要結合點，從源頭上減少各種矛盾的發生，營造了安定、和諧的社會政治環境，為克拉瑪依的改革發展提供了重要保障。

（11:07:24）

[唐健] 實踐證明，沒有穩定的環境，改革就難以進行，發展就無從談起。因此，我們在任何時候、任何情況下，都必須高度重視穩定工作，在和諧穩定中推進改革發展，在改革發展中維護和諧穩定。

（11:07:32）

[唐健] 必須大力弘揚克拉瑪依精神。50多年前，油田的開拓者在極其艱苦惡劣的自然條件下，懷着“我為祖國獻石油”的雄心壯志，在戈壁荒灘上住地窩、睡帳篷，吃水只能到幾十公里以外用馬馱車運，一盆水洗了臉又洗腳。酷暑天帳篷如蒸籠，不得不用水泥車往帳篷上灑水，以求降溫棲身。

（11:07:57）

[唐健] 大風一起飛沙走石，幾乎寸步難行，為了不影響生産，鑽井工人就頂風“爬”到井場堅守崗位，為了防止被吹倒，有的甚至把自己綁在井架上。在與酷暑、嚴寒、風暴的抗爭中，造就了一批又一批矢志不渝的鋼鐵戰士，在他們身上，浸透着為祖國富強、甘於奉獻的愛國主義情懷，浸透着奮不顧身、為國捐軀的獻身精神，浸透着有條件上、沒有條件創造條件也要上的艱苦創業精神，這些精神財富與大慶精神、鐵人精神互相交融、滲透，熔鑄而成了寶貴的克拉瑪依精神，這就是：愛國奉獻、艱苦創業、民族團結、求真務實、追求卓越。

（11:08:16）

[唐健] 正是有了這種精神，我們才能夠在50年的發展歷程中，從容應對各種困難和挑戰，在困境中求生存、謀發展，取得一個又一個勝利，創造一個又一個奇蹟。可以説，克拉瑪依精神是支撐我們50多年建設的精神脊梁，是克拉瑪依發展之魂，是全市經濟社會發展的強大精神支柱和不竭動力之源。

（11:08:34）

[唐健] 三、面向新世紀，深入落實科學發展觀，在全疆率先基本實現現代化

（11:08:46）

[唐健] 綜觀當今世界，經濟全球化趨勢日益明顯，國際産業轉移步伐加快，為我們率先基本實現現代化提供了良好機遇。放眼當代中國，經濟實力和綜合國力與日俱增，堅持科學發展觀、構建和諧社會和加強執政能力建設深入人心，為我們率先基本實現現代化指明了方向。

（11:09:02）

[唐健] 環顧區域發展，隨着國務院32號文件的&&，中央西部大開發戰略深入推進，自治區將加快推進新型工業化建設、全面建設小康社會；隨着國家能源戰略西移，中石油要建成世界一流的綜合性國際能源公司，必將繼續深入實施“西部快發展”戰略，加快準噶爾盆地勘探開發，這些都為我們率先基本實現現代化創造了廣闊空間。

（11:09:56）

[唐健] 審視克拉瑪依未來，經過50多年來的穩步發展，我市已經打下了又好又快發展的堅實基礎，隨着國家能源戰略西移及自治區優勢資源轉換戰略的深入實施，克拉瑪依已經進入到一個新的大發展歷史機遇期。在市局第九黨代會上，我們堅持更高標準，追求更高水平，提出了“六個新”、“六個翻番”和“建設富裕、和諧、法治、文明、平安、秀美城市”的宏偉目標.

（11:10:23）

[唐健] 在九屆三次全委會上，根據黨的十七大精神，我們明確了我市“2010年全面建成小康社會，2020年在全疆率先基本實現現代化”的發展目標，正式吹響了又好又快發展的進軍號角。今後一個時期，我們要按照市委確定的奮鬥目標，在堅持中發展，在發展中創新，在創新中進步，不斷推動克拉瑪依經濟社會又好又快發展。

（11:11:17）

[唐健] 主要發展目標是：到2010年，油田力爭實現年産油氣2000萬噸，現代化大油氣田格局基本形成；地區生産總值增長速度保持在8%左右，城鎮居民和農牧民人均可支配收入增長速度保持在10%左右，城鎮登記失業率控制在3%以內，社會保障體系更加完善，人民生活更加殷實，全面建成小康社會。再經過10年的加快發展，到2020年在全疆率先基本實現現代化。

（11:12:23）

[唐健] （一）率先基本實現現代化，就要堅定不移地推進經濟建設、持續打造中心城市。打造石油石化産業區域中心城市是建設富裕城市的基礎，是率先基本實現現代化的根本。

（11:13:24）

[唐健] 要樹立和落實科學發展觀，推進經濟社會又好又快發展。發展是第一要務，石油石化産業是我市經濟社會發展的基礎和優勢，我們要打造區域中心城市，就必須抓住這一優勢，全力支持中央駐市石油企業又好又快建設現代化大油氣田，努力打造世紀油田；（11:14:10）

[唐健] 全力為獨山子千萬噸煉油、百萬噸乙烯項目做好服務，積極爭取擴大克拉瑪依石化公司原油加工能力，實現石化産能大跨越，打造國家一流石化基地。要突出石化下游産業、煤化工在我市可持續發展中的接續位置，大力發展綜合石化産業，最大限度地延伸石油石化産業鏈，盡快形成聚集程度高、專業分工配套、核心競爭力和創新能力強的産業集群。（11:14:21）

[唐健] 要立足當前、着眼長遠，堅定不移地推進經濟結構調整優化，不斷增強地方經濟的實力和規模。要以提高創新發展能力為突破口，鼓勵地方企業進入石油化工、現代服務等重點發展産業，加快培育知名品牌和大型企業。堅持依靠科技，全面推進農業産業化進程，千方百計增加農牧民收入。大力發展旅游、物流、現代服務業和新興産業，為廣大市民提供優質方便的服務，促進更多的勞動力實現就業。
（11:14:34）

[唐健] 要堅定不移地推進改革開放，以大開放促進大發展。堅持走融合發展的道路，加大經濟發展戰略研究，加強與周邊地區的聯合與協作，拓展克拉瑪依的發展空間，發揮集聚與洼地效應，讓克拉瑪依成為載體完善、區域協調發展的領頭羊，凸現克拉瑪依區域中心城市地位。（11:14:44）

[唐健] 要進一步優化投資環境，把招商引資作為擴大對外開放的重點，加強與國內外及周邊地區的經濟技術合作，構建對內對外開放新格局，努力實現經濟社會的可持續發展。

（11:14:56）

[唐健] （二）率先基本實現現代化，就要堅定不移地推進政治建設、持續打造民主城市。建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要內容，也是推進政治建設的主要目標。我們要進一步加強執政能力建設，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，為我市在全疆率先基本實現現代化奠定堅實的基礎。要堅持以人為本，盡心竭力把人民的根本利益實現好、維護好、發展好。（11:15:04）

[唐健] 要以保證人民當家作主為根本，進一步深化政治體制改革。要加快行政管理體制改革，建設服務型政府。要深入貫徹依法治國基本方略，不斷完善行政決策、監督制約機制和各類公開辦事制度，尊重和維護人民的合法權益，保證人民賦予的權力始終為人民謀利益。（11:15:19）

[唐健] （三）率先基本實現現代化，就要堅定不移地推進社會建設、持續打造幸福城市。建設和諧、平安、秀美城市，最終目的是讓人民過上幸福安康的生活。我們要以維護人民福祉為核心，構建惠及全民的小康社會。要進一步健全城市綜合服務功能，鞏固“國家園林城市”、“國家環保模範城市”創建成果，加快生態城市建設步伐，構建準噶爾盆地重要生態屏障，把克拉瑪依建成我們的秀美家園。
（11:15:34）

[唐健] 要優先發展市政公用事業，加快文化體育、醫療衞生等公共設施建設步伐，積極開展健康城市建設活動，進一步提升社區綜合服務功能。要堅持科技興油、科教興市戰略，不斷提高自主創新能力，加快推進教育現代化進程。（11:15:46）

[唐健] 大力發展文化體育事業，加強公共衞生服務、為老服務體系建設，構建全方位的社會保障體系，促進社會事業全面發展。要大力加強公共安全體系建設，切實保障人民的生命財産安全。 要深入推進平安克拉瑪依建設，進一步完善社會治安防控體系，嚴密防範“三股勢力”的破壞活動，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，保持社會長治久安。要進一步完善社會管理，妥善處理人民內部矛盾，保證人民共享改革發展成果，讓全體市民過上更加殷實富裕、更加平安幸福的小康生活。 （11:15:55）

[唐健] （四）率先基本實現現代化，就要堅定不移地推進文化建設、持續打造文明城市。加強文化建設，是提升城市軟實力的重要途徑。我們要立足自身、放眼世界、海納百川、張揚個性，以增加城市軟實力和人文競爭力為主線，以建設具有鮮明西域特徵和獨特石油文化的城市文化為目標，推進文化強市戰略。（11:16:22）

[唐健] 要加強思想文化陣地建設，大力弘揚克拉瑪依精神，傳承老一輩石油人艱苦創業、無私奉獻的光榮傳統，始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，讓這筆精神財富薪火相傳、生生不息。要大力開展社會主義核心價值體系教育，鞏固全市各族人民團結奮鬥的共同思想基礎。要加強民族團結進步教育，推動各民族幹部群眾同呼吸、共命運、心連心的社會政治局面進一步發展。（11:16:33）

[唐健] 要進一步深化雙擁工作，鞏固軍民、軍地魚水情誼。要進一步落實和完善文化體制改革政策措施，推動文化創新，保障人民基本文化權益，繁榮文化市場，滿足人民日益增長的、多樣化的文化需求。要以石油文化、企業文化、社區文化、校園文化為載體，大力開展群眾性文化活動，繼續打造好“水節”文化品牌，深入開展精神文明創建工作，不斷提高市民的文明素質和城市的文化品位，促進文化與經濟共同發展。（11:16:42）

[唐健] 面對新世紀艱巨而光榮的歷史使命，要全面推進黨的建設新的偉大工程，為率先基本實現現代化提供堅強保證。要充分發揮市油田黨委的領導核心作用，更好地行使“總攬全局、協調各方”的職能作用，調動一切可以調動的積極因素，不斷鞏固和發展克拉瑪依改革開放和現代化建設的大好局面。
（11:16:51）

[唐健] 面對新世紀艱巨而光榮的歷史使命，要全面推進黨的建設新的偉大工程，為率先基本實現現代化提供堅強保證。要充分發揮市油田黨委的領導核心作用，更好地行使“總攬全局、協調各方”的職能作用，調動一切可以調動的積極因素，不斷鞏固和發展克拉瑪依改革開放和現代化建設的大好局面。
（11:17:04）

[唐健] 要堅持以黨的先進性建設為主線，以執政能力建設為重點，以保持黨同人民血肉&&為核心，以建設高素質幹部隊伍為關鍵，深入推進黨的思想、組織、作風和制度建設，全面推進黨的建設新的偉大工程，不斷提高各級黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，使各級黨組織成為現代化建設事業的堅強堡壘。（11:17:15）

[唐健] 要切實加強黨風廉政建設，探索並建立教育、制度、監督並重的懲防體系，堅持“兩個務必”，反對形式主義、官僚主義，始終保持不驕不躁、艱苦奮鬥、求真務實的作風，始終保持共産黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。要進一步發揮共産黨員的先鋒模範作用，團結和帶領各族人民創造更加美好的明天！

（11:17:25）

[唐健] 各位領導、各位嘉賓，同志們、朋友們：新的時代激揚起我們美好的憧憬，更加壯麗輝煌的明天有待我們開創。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面落實科學發展觀，在黨的十七大精神指引下，在自治區和集團公司的堅強領導下，團結帶領全市各族人民，在搶抓機遇中加快發展，在與時俱進中追求卓越，共同譜寫克拉瑪依發展的新篇章。
（11:17:34）

[唐健] 我們在全疆率先基本實現現代化的奮鬥目標一定能夠實現！克拉瑪依的明天一定會更加美好！值此國慶佳節即將來臨之際我們真誠地祝願偉大的祖國更加繁榮昌盛！
（11:18:21）

[唐健] 衷心地祝願全市各族人民生活更加美好！衷心地祝願各位領導、各位嘉賓、各位朋友、各位同志們身體健康、家庭幸福！謝謝大家！（11:18:27）

中國石油天然氣集團公司總經理蔣潔敏講話（11:18:41）

[蔣潔敏] 尊敬的努爾白克力主席，各位嘉賓、同志們、朋友們：今天是克拉瑪依建市50周年，這是全市人民政治生活中的一件大事，也是油區廣大幹部員工的一件喜事。（11:19:22）

[蔣潔敏] 在此，我代表中國石油天然氣集團公司黨組、代表集團公司和股份公司，向克拉瑪依市各族幹部群眾，&&熱烈的祝賀！向為克拉瑪依油田發展建設作出貢獻的油區各石油石化企業和參建單位的全體幹部員工、離退休老同志及員工家屬，&&親切的問候！（11:19:33）

[蔣潔敏] 向長期以來關心和支持克拉瑪依油田發展建設的新疆維吾爾自治區、新疆生産建設兵團、克拉瑪依市黨政軍及各界人士，致以崇高的敬意和誠摯的感謝！（11:19:42）

[蔣潔敏] 歲月滄桑，抹不去刻骨銘心的記憶；風雨如塵，湮不掉艱苦創業的歷程。50年前，伴隨着克拉瑪依油田的勘探開發，克拉瑪依市應運而生。50年來，在自治區、集團公司的領導下，在歷屆市委、市政府的團結和帶領下，勤勞勇敢的克拉瑪依人民，用忠誠和責任、青春和生命、智慧和汗水，在昔日人跡罕至的戈壁荒灘上，以石油工業為依託，建立了我國西部最重要的石油石化基地，建成了一個繁榮、文明、美麗的城市，創造了無愧於歷史、無愧於時代的輝煌業績，譜寫了一首首驚天動地的壯麗詩篇。（11:19:58）

[蔣潔敏] 一是創業發展，油田開發建設成就斐然。作為新中國成立後建立的第一個大油田，50多年來，克拉瑪依人始終將奉獻能源、産業報國作為自己的神聖使命，面對西部地區複雜的地質條件和一系列的世界級技術難題，注重發揮科技第一生産力的作用，迎難而上、勇於創新，不斷尋求地質理論和工程技術上的突破，油田開發建設走過了艱難而光輝的創業歷程。（11:20:07）

[蔣潔敏] 原油産量從1958年的35萬噸起步，到1981年達到384萬噸，並實現了27年的持續穩定增長。2002年，成為我國西部第一個千萬噸大油田；2007年，生産原油1217萬噸、天然氣29億方，加工原油885萬噸，生産乙烯24萬噸，成為集團公司西部最大的石油石化生産加工基地。現已累計探明石油地質儲量近20億噸、天然氣地質儲量1000億立方米以上，累計生産原油2.53億噸、天然氣347億方，累計加工原油1.43億噸、生産乙烯235萬噸，為我國石油工業的發展壯大、為自治區和我國經濟社會發展作出了重要貢獻。（11:20:16）

[蔣潔敏] 二是開拓創新，改革開放紮實有效推進。始終堅持黨的基本路線，堅定不移地推進改革開放，結合克拉瑪依實際，積極穩妥地推進各項改革，正確把握和處理改革、發展、穩定的關係，在兩次戰略性重組、多种經營企業改制、住房制度改革、礦區建設，以及企業辦社會職能分離等方面，一直走在前列，為集團公司積累了寶貴經驗。（11:20:29）

[蔣潔敏] 特別是在這次上市與未上市企業業務整合和專業化重組中，油田廣大幹部員工講政治、顧大局，敢為人先，積極探索，確保了重組整合工作的順利推進和平穩運行。同時，多年來克拉瑪依油田積極推進對外開放，擴大對外交流與合作，重組改制以來，已累計實現外部市場收入近百億元，目前在國際市場施工作業隊伍達37支、遍及9個國家和地區，市場競爭力和綜合效益不斷提升。（11:20:52）

[蔣潔敏] 三是敬業奉獻，造就了一支高素質員工隊伍。克拉瑪依油田建設者來自祖國四面八方，特別是少數民族員工較多，50多年來，無論是在艱苦的石油會戰年代還是在發展建設階段，幾代石油人面對惡劣的自然環境和艱苦的生産生活條件，大力弘揚大慶精神、鐵人精神，高唱“我為祖國獻石油”的豪邁戰歌，扎根西部邊陲，轉戰戈壁荒漠，團結一心，艱苦創業，取得了一個又一個勝利，創造了一個又一個奇蹟，充分展示了克拉瑪依石油人在困難面前敢於拼搏的英雄氣概和矢志不渝為油奉獻的崇高品德，培養和造就了一支理想堅定、業務精湛、敢打硬仗、無私奉獻的高素質幹部員工隊伍，培育和形成了“愛國奉獻、艱苦創業、民族團結、求真務實、追求卓越”的克拉瑪依精神。這是克拉瑪依的寶貴財富，是中國石油的寶貴財富。
（11:21:04）

[蔣潔敏] 四是合力同心，實現了企地協調發展。克拉瑪依是目前集團公司實行企地黨委一套班子、兩塊牌子特殊領導體制的唯一一家油田。作為以油為主的資源型城市，多年來克拉瑪依充分發揮體制優勢，始終發揚“一切服務於石油，一切服從於石油”的傳統，發揮人大、政府、政協、軍分區等方面的支持作用，統籌協調企地關係，把推動石油石化企業發展作為工作的重中之重，最大限度地整合全市資源，共同打造西部最重要的石油石化基地。

（11:21:15）

[蔣潔敏] 特別是油田的開發建設始終得到自治區各級黨委和政府的高度重視、無私援助和大力支持，許多民族兄弟紛紛加入到石油會戰和開發建設的行列，以自己的實際行動和辛勤汗水為我國石油工業的發展作出了重要貢獻。駐市各石油石化企業把“穩疆興疆，固邊富民”作為應盡的職責和使命，堅持優勢互補、企地共建，有力地促進了地方經濟社會協調發展。（11:21:27）

[蔣潔敏] 克拉瑪依建市以來的50年，是全市廣大幹部群眾開拓奮進、艱苦創業的50年，是克拉瑪依經濟社會突飛猛進、城鄉面貌日新月異、人民生活持續改善的50年，在克拉瑪依發展史上樹起了不朽豐碑。輝煌業績載入史冊，美好未來寄望明天。（11:21:35）

[蔣潔敏] 黨的十七大對加快我國社會主義現代化建設作出了總體部署，提出了深入貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會的新要求。今年以來，世界經濟形勢複雜多變，能源、糧食等初級産品價格大幅波動，金融市場劇烈動蕩，經濟增速明顯放緩。面對錯綜複雜的國際環境和國內通脹壓力加大、自然災害頻發等多種因素影響，黨和政府處變不驚，從容應對，加強和改善宏觀調控，保持了國民經濟平穩較快增長。
（11:21:47）

[蔣潔敏] 中國石油作為國內最大的油氣生産和銷售企業，在保障國家能源安全、促進經濟社會發展中，肩負着重大使命。今年年初工作會議，集團公司黨組明確提出了建設綜合性國際能源公司的奮鬥目標，在7月集團公司領導幹部會議上又作了進一步部署。（11:21:58）

[蔣潔敏] 實現這一奮鬥目標，任務艱巨、責任重大。新疆地區特別是克拉瑪依是我國西部重要能源生産加工基地，在新疆全面建設小康社會和推進集團公司奮鬥目標實現的進程中，在國家實施“西部大開發”戰略中，具有十分重要的地位和作用。
（11:22:09）

[蔣潔敏] 駐市各石油石化企業，必須深入貫徹落實科學發展觀，牢記肩負的經濟、政治和社會責任，積極踐行奉獻能源、創造和諧的公司宗旨，解放思想，開拓創新，艱苦奮鬥，埋頭苦幹，不斷創造新業績，實現新發展，為克拉瑪依在全疆率先基本實現現代化作出新貢獻。（11:22:18）

[蔣潔敏] 要加快建設重要能源生産加工基地。發展是硬道理，是第一要務。國務院32號文件精神以及新疆優勢資源轉換戰略的深入實施，為新疆石油石化業務加快發展創造了良好環境和條件。克拉瑪依油氣資源豐富，準噶爾盆地擁有石油資源量86.8億噸、天然氣資源量2.5萬億立方米，還有2.7萬億立方米的煤層氣和1.95億噸油砂礦資源，發展潛力很大。（11:22:28）

[蔣潔敏] 新疆油田公司要按照又好又快建設現代化大油氣田的奮鬥目標，突出油氣主營業務，加強石油勘探，加大天然氣勘探力度，穩步推進煤層氣勘探，努力尋求新的發現，保持油氣儲量持續增長；（11:22:41）

[蔣潔敏] 組織好老油田二次開發和新區産能建設，進一步提高油氣開發水平，力爭原油産量保持50年持續穩定增長，天然氣産量快速增長，煤層氣勘探開發儘早取得突破。要統籌規劃，科學安排，組織好中哈原油管道二期工程和獨山子千萬噸煉油、百萬噸乙烯項目建設，保持克拉瑪依石化安全平穩運行，將克拉瑪依建設成為全國最大的煉化一體化基地。（11:22:50）

[蔣潔敏] 西部鑽探公司要進一步完善制度，加強融合，全力為油田勘探開發建設服好務，不斷提升服務保障能力和市場競爭力。要加快轉變經濟發展方式，大力推進技術進步，加強安全環保和節能減排，全面強化企業管理，努力實現安全發展、清潔發展、節約發展。（11:23:01）

[蔣潔敏] 要堅定不移地推進改革開放。今年是改革開放30周年，油區各石油石化企業要認真總結30年來取得的成就和經驗，按照集約化、專業化、一體化的要求，突出發揮整體優勢、提高競爭實力，突出優化資源配置、提高質量和效益，着力構建充滿活力、富有效率、更加開放，有利於科學發展、和諧發展的體制機制。（11:23:29）

[蔣潔敏] 要在業務整合和專業化重組的基礎上，進一步理清管理界面，優化組織結構，加強制度建設，完善激勵約束機制，努力建立符合現代企業制度要求、具有中國石油特色的管理體制和運行機制。要繼續加強對外合作與交流，學習借鑒國內外先進技術和管理經驗，擴大市場開放，引入競爭機制，提高對外開放水平，不斷增強企業競爭實力。
（11:23:42）

[蔣潔敏] 要努力構建企地和諧。新疆的發展、繁榮和穩定，事關我國現代化建設、邊防鞏固和民族團結事業的全局。克拉瑪依作為新疆最重要的經濟城市，必須為建設邊疆、繁榮邊疆、實現全疆經濟社會和諧發展多作貢獻。（11:24:24）

[蔣潔敏] 要在自治區黨委和政府的領導下，按照集團公司的決策部署，充分發揮企地黨委合一的政治優勢，以學習實踐科學發展觀活動為契機，大力加強黨的建設和幹部隊伍建設，努力把各級黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘，把幹部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨幹力量，為推動克拉瑪依市和油區各企業科學發展提供堅強的組織保證。（11:24:36）

[蔣潔敏] 要統籌協調好各石油石化企業之間以及企業與地方的關係，營造良好發展環境，形成整體協調發展的巨大合力。各石油石化企業要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，牢固樹立“新疆大發展、石油做先鋒”的觀念，在實現自身協調發展、創造良好經濟效益的同時，積極履行社會責任，關心社會公益事業，支持城市建設，帶動和促進地方經濟社會發展。
（11:24:45）

[蔣潔敏] 要統籌規劃礦區和市政設施建設，持續改善員工群眾生産生活條件，配合地方政府共同打擊“三股勢力”，全力維護企業和社會穩定，努力構建平安和諧的石油石化礦區，促進克拉瑪依市和諧社會建設。廣大幹部員工要熱愛新疆、扎根新疆，繼續大力弘揚大慶精神、鐵人精神和石油工業優良傳統作風，立足本職，勤奮工作，積極投身於全面建設小康社會和西部大開發的偉大實踐，與新疆各族人民同舟共濟、心心相印，共同維護民族團結，共同建設和諧幸福的美好家園。
（11:25:34）

[蔣潔敏] 同志們，在過去的50年裏，克拉瑪依各項事業成就輝煌，未來發展任重道遠。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，努力實現新跨越，再創新輝煌，為集團公司建設綜合性國際能源公司、為自治區全面建設小康社會作出新的更大的貢獻。（11:26:16）

[蔣潔敏] 衷心祝願克拉瑪依的明天更加美好！祝願克拉瑪依全市各族人民幸福安康！謝謝大家。（11:26:39）

自治區黨委副書記、自治區人民政府主席努爾白克力講話
（11:27:36）

[努爾白克力] 同志們，朋友們：在這美好的金秋時節，我們滿懷喜悅的心情參加克拉瑪依建市50周年的慶典儀式，與克拉瑪依各族群眾一道，共同追憶50年曆盡艱辛的創業歷程，共同見證三代克拉瑪依人的奮鬥成果，共同展望克拉瑪依更加美好的明天。（11:27:58）

[努爾白克力] 在此，我謹代表自治區黨委、自治區人民政府，向克拉瑪依建市50周年&&熱烈的祝賀!向克拉瑪依各族幹部群眾和各界人士，向奮戰在克拉瑪依油田上的各族石油職工和為油田開發建設做出突出貢獻的離退休老同志們，&&親切的慰問!向所有關心和支持克拉瑪依發展進步的同志們、朋友們，&&衷心的感謝和崇高的敬意!
（11:28:52）

[努爾白克力] 克拉瑪依濃縮了我國石油工業的發展歷史。五十年來，克拉瑪依從無到有、開天闢地，經過幾代石油人的開發建設，由昔日人跡罕至的戈壁荒灘成為一座現代化的新型城市。
（11:29:09）

[努爾白克力] 如果説共和國石油工業的發展史是一部充滿艱辛的探索史和激昂奮進的拼搏史，那麼克拉瑪依人50年的奮鬥歷程就是最有力的佐證。1955年，第一代石油人在這片昔日鳥獸不過、草木不生的茫茫戈壁上紮下根來，立志為新中國找到大油田。（11:29:31）

[努爾白克力] 當年的10月29日，克拉瑪依一號井噴出工業油氣流，向全世界宣告了我國第一個大油田的誕生。1958年5月29日，國務院批准設立克拉瑪依市，從此開始了克拉瑪依發展的光輝歷程。（11:29:50）

[努爾白克力] 伴隨着共和國前進的步伐，沐浴着改革開放的春風，克拉瑪依這個新中國的石油驕子，在祖國母親的懷抱裏茁壯成長，在天山北麓揚起了艱苦創業、譜寫輝煌的風帆。1960年，克拉瑪依的原油産量達到了166.2萬噸，佔當年全國原油産量的40％，成為支撐共和國石油工業發展的中流砥柱。（11:30:28）

[努爾白克力] 改革開放特別是國家實施西部大開發戰略以來，在黨中央、國務院的親切關懷下，在自治區黨委、自治區人民政府和中國石油天然氣集團公司的領導下，克拉瑪依各族人民團結奮鬥，開拓進取，繼續創造着一個又一個奇蹟，為國家和自治區的經濟建設做出了卓越的貢獻，為保障新疆石油工業的可持續發展和國家的能源安全立下了汗馬功勞！（11:31:03）

[努爾白克力] 50年來，克拉瑪依在為祖國奉獻能源的同時，還打造了一支團結奮進的石油産業大軍，一支具有高尚精神的石油工人群體，為新疆石油工業的穩步發展提供了堅實的保障，輸送了一批又一批的優秀人才。 （11:31:34）

[努爾白克力] 更為重要的是，老一代石油人愛國奉獻、艱苦奮鬥的光榮傳統，已經熔鑄成了油城兒女為之自豪的克拉瑪依精神，這是一筆無法估量的精神財富，在這種精神的激勵下，一代又一代的克拉瑪依人必將克服前進道路上一切困難，創造出更加動人的奇蹟。

（11:32:00）

[努爾白克力] 可以説，克拉瑪依50年的發展史，是一部全市各族人民艱苦奮鬥、自強不息的創業史，是一部奉獻能源、産業報國的光榮史，是一部油地相互支持、共融發展的團結史。 （11:32:31）

[努爾白克力] 50年滄桑巨變，油城變化氣象萬千。今天的克拉瑪依已經成為擁有41萬人口、年産原油1217萬噸的現代化石油城市、我國重要的石油石化工業基地，被譽為祖國大西北一顆璀璨的明珠。全市經濟總量連續多年位居全疆各地州市第二位，稅收連續多年佔到自治區稅收總量的五分之一；（11:33:09）

[努爾白克力] 基礎設施建設日新月異，生態環境建設不斷加強，公共設施和服務明顯改善，人民群眾充分享受到了改革發展的成果；各項社會事業全面進步，先後多次獲得“全國創建文明城市工作先進市”、“全國雙擁模範城”、“自治區文明城市”等稱號；

（11:33:28）

[努爾白克力] 在全區率先開展“民族團結進步教育月”活動，“三個離不開”的思想日益深入人心。今天的克拉瑪依，已不再是昔日的亙古荒原，而是一座生態環境優美、充滿勃勃生機的現代化石油工業城市，是一個經濟快速發展、各項事業全面進步、各族人民安居樂業的現代化文明城市。
（11:33:54）

[努爾白克力] 克拉瑪依市50年的輝煌成就充分證明：只有堅定不移地堅持黨的領導，才會有克拉瑪依繁榮發展的大好局面和光明前景，才會有全市各族人民的幸福生活；（11:34:17）

[努爾白克力] 只有堅定不移地堅持以經濟建設為中心，不斷深化改革、擴大開放，大力發展社會生産力，才能促進克拉瑪依經濟社會蓬勃發展，才能從根本上為克拉瑪依在全疆率先基本實現現代化奠定堅實的基礎；只有堅定不移地堅持黨的民族政策，加強各民族團結，才能鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義新型民族關係，促進全市各民族共同繁榮進步；只有堅定不移地維護祖國統一，反對民族分裂，才能保持社會政治穩定，實現克拉瑪依的長治久安。
（11:34:54）

[努爾白克力] 本世紀頭20年，是我國全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化的重要戰略機遇期，也是實施“穩疆興疆，富民固邊”戰略、加快我區改革開放和現代化建設的關鍵時期。
（11:35:31）

[努爾.白克力] 新疆自然資源豐富，尤其是石油天然氣資源在全國佔有重要戰略地位，加快石油天然氣勘探開發，做大做強石油化工産業，是加快推進我區新型工業化的必然選擇，也是我國改革開放和現代化建設全局的戰略需要。特別是隨着黨中央、國務院關於加快新疆發展總體戰略部署、國家能源西移和中石油集團公司“西部快發展”戰略的實施，新疆的發展面臨着前所未有的機遇，呈現出更加美好的前景。

（11:36:02）

[努爾白克力] 作為我國重要的石油石化工業基地，自治區新型工業化建設的重點城市，克拉瑪依同樣面臨着大發展的歷史機遇。重啟克拉瑪依油田勘探開發新航程，再造克拉瑪依發展新輝煌，是自治區黨委、自治區人民政府對你們寄予的厚望，也是歷史賦予你們的神聖使命。
（11:36:34）

[努爾白克力] 衷心希望克拉瑪依以建市50周年為新的起點，按照自治區黨委、自治區人民政府以及中石油集團公司的戰略部署和要求，牢記肩負的歷史重任，凝聚力量、奮發圖強，與時俱進、開拓進取，譜寫克拉瑪依更加燦爛輝煌的新篇章!（11:37:04）

[努爾白克力] 科學發展觀是發展中國特色社會主義的重大戰略思想，是促進經濟社會又好又快發展的重要指導方針。要以科學發展觀統領經濟社會發展全局，把各族幹部群眾的智慧和力量凝聚到實現全面建設小康社會的宏偉目標上來，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，在新的起點上開創各項事業新局面。（11:37:37）

[努爾白克力] 要科學確定發展思路和發展目標，在不斷加快油氣資源勘探開發進程，保持油氣産量穩步增長的同時，推進現代化大油氣田建設，加快新型工業化進程，促進資源優勢向經濟優勢轉變。要緊緊抓住中哈石油管道，獨山子千萬噸煉油、百萬噸乙烯工程陸續建成投産的有利時機，充分發揮大型石油化工項目的聚集帶動作用，加快石化工業園區建設，促進石油上中下游産業聯動，做大做強石油下游産品的精深加工産業。

（11:38:23）

[努爾白克力] 要充分發揮克拉瑪依在技術、人才、資金方面的優勢，依託周邊地區豐富的煤炭資源，大力發展煤化工産業，走出一條符合克拉瑪依實際的加快發展的新路子，為實現生産發展、生活富裕、生態良好的目標不懈努力。

（11:39:00）

[努爾白克力] 以人為本，改善民生，是構建社會主義和諧社會的內在要求。要牢記立黨為公、執政為民的宗旨，堅持權為民所用、情為民所繫、利為民所謀，始終着眼於改善各族群眾生活和加快推進以改善民生為重點的社會建設，使各族群眾共享改革發展的成果。

（11:39:23）

[努爾白克力] 要進一步深化改革，完善社會管理，妥善處理人民內部矛盾，促進社會主義和諧社會建設。要傾聽群眾相關的各項工作，視線好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。
（11:39:43）

[努爾白克力] 加強民族團結，維護社會穩定，是保障改革開放和現代化建設事業順利推進的根本保證。要堅定不移地加強民族團結，繼續廣泛深入地開展民族團結教育活動，不斷強化“三個離不開”的思想，把民族團結工作融入政治、經濟、文化和社會生活的各個領域，以民族團結促進軍政團結、軍民團結、警民團結、兵地團結，進一步鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義新型民族關係。要嚴厲打擊民族分裂勢力、宗教極端勢力和暴力恐怖勢力，堅決維護國家安全和社會穩定，不斷鞏固和發展團結穩定的大好局面。（11:40:05）

[努爾白克力] 同志們，我們正處在全面建設小康社會、加快推進改革開放和現代化建設的重要歷史時期。希望克拉瑪依市各族幹部群眾，在自治區黨委、自治區人民政府和中石油集團公司的正確領導下，更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，團結一心，奮發有為，早日實現全面建成小康社會、在全疆率先基本實現現代化的宏偉目標，為新疆的發展和穩定，為我們偉大祖國的繁榮昌盛做出新的更大的貢獻!（11:41:17）

[努爾白克力] 祝願克拉瑪依的明天更加美好! 祝克拉瑪依各族人民幸福安康!謝謝大家!
（11:41:38）

克拉瑪依市委副書記、市長徐衛喜做總結性發言。（11:44:12）

克拉瑪依市委副書記、市長徐衛喜宣布克拉瑪依市建市50周年慶祝大會結束。（11:44:40）