新華社基輔８月２１日電　新聞分析：俄美能否推出解決烏克蘭問題新機制

　　新華社記者鐘忠

　　俄美雙方負責烏克蘭問題代表——俄總統助理蘇爾科夫、美國政府烏克蘭問題特別代表沃爾科２１日在白俄羅斯首都明斯克舉行首次閉門會晤。雖然雙方未公布會晤具體內容，但輿論關注點集中在會晤能否産生有利于解決烏克蘭問題的新機制。

　　今年７月，沃爾科被任命為美國烏克蘭問題特別代表，此前他曾就職中央情報局，擔任過美國常駐北約代表。

　　自２０１４年初烏東部衝突爆發以來，明斯克停火協議未得到有效落實，俄方對諾曼底四方機制越來越不看好，烏克蘭問題陷入僵局。專家指出，美俄有可能推出一個新機制——“蘇爾科夫－沃爾科機制”，一為推動烏克蘭問題走出死胡同，二為美俄改善雙邊關係構建新平臺。

　　今年７月，沃爾科兩次訪烏，表明美國積極介入解決烏克蘭問題的新動向。訪烏期間，他親赴頓巴斯考察，對烏朝野在克裏米亞問題上的立場進行深入調研。隨後，他造訪北約各國，溝通協調立場，可以説在與蘇爾科夫會晤前，沃爾科做好了充分準備。

　　沃爾科表示，美方願與烏反政府民間武裝直接會晤。這是此前各種解決烏問題機制所做不到的，原因是烏克蘭政府視民間武裝為分離勢力，對其實行大赦前，烏政府不會與其直接對話。

　　事實上，沃爾科在與烏總統及歐洲盟友溝通後，已不再是僅代表美國與俄談判，這一點顯得尤為重要。有鑒于此，俄外長拉夫羅夫８月初表態説，俄方認為俄美代表關于烏克蘭問題的雙邊會晤很有意義。

　　專家指出，當前，解決烏克蘭問題相關各方不會拋棄諾曼底四方機制和明斯克平臺，也不會撕毀明斯克停火協議，但有關各方都認為，烏克蘭問題解決進程陷于停滯，現有機制難以打破僵局。盡管目前狀態比起之前的大規模武裝衝突前進了一大步，但在烏東部與俄交界地區，邊界不受烏方控制，且俄軍在俄方一側大量集結，如果衝突久拖不決，僵持狀態也可能隨時惡化。

　　明年５月，俄羅斯將舉行總統選舉，俄方在俄烏關係上的立場只會越來越強硬。“蘇爾科夫－沃爾科機制”的形成至少可以起到緩和緊張局勢的作用。

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