5月的一天，62歲的陳宗平走進合肥市蜀山區淺水灣社區黨群服務中心辦理“老年證”，他驚訝地發現，原本喧囂熱鬧的大廳冷冷清清，許多辦事窗口已經被拆掉，且僅有兩名工作人員“在崗”。

　　“缺了一本戶口本。”發現帶的材料不夠，陳宗平轉身就要走。工作人員把他攔下，並遞上了一個“有事找小席”的“二維碼”。回去後，陳宗平加“小席”為好友。幾分鐘後，社區“網格長”席玉庭來到陳宗平家中，幫他現場採集、上傳電子資料。幾天後，席玉庭還將辦理好的老年證親手送到陳宗平手中。聽説這就是蜀山區荷葉地街道正在推行的“智慧社區”，陳宗平豎起大拇指：“真的很有‘智慧’！”

　　2016年，合肥市出臺《智慧合肥建設“十三五”規劃綱要》，明確指出全面推進全市智慧社區建設，通過大數據平臺的搭建、運作，將一係列細致入微的人性化服務，送進居民家中。居民有事不用跑辦事大廳，直接掃描二維碼聯繫網格長，就有人到家中幫你辦理業務。這是荷葉地街道在試點運作“智慧社區”時提供的服務內容之一。而在先行試點的一批單位中，針對不同居民需求打造的多樣化、個性化“智慧模版”正在不斷推出中。

　　“網格長”像個大管家

　　荷葉地街道數字網格綜合服務平臺上，首頁顯示著社區的3D影像圖，點擊進去就可以查看社區的各類資訊，房屋樓宇、各類服務事項一覽無余。荷葉地街道黨工委副書記肖金玉説：“這裏是智慧社區的‘大腦中樞’。”

　　2018年，荷葉地街道以小區圍墻為界，道路區塊為線，按400戶或1300人劃分網格，並依托各網格搭建了“荷葉地數字網格資訊係統”。這套係統現已錄入居民資訊15萬余條，梳理出政務服務事項27類、各級平臺45個、政務辦理事項72項。綜合服務平臺上線後，居民利用手機APP、微信小程式、樓棟二維碼就可以線上辦理業務，或反映生活中大大小小的事情。

　　同時，街道對社區窗口人員進行整合和培訓，打破專業限制，設立兩個“全能櫃員崗”，輪流上崗。所有工作人員下沉到各網格，擔任網格長，主動為居民提供業務咨詢、到府服務等。

　　淺水灣社區是荷葉地街道網格化管理工作的首批試點單位，已運作近一年。社區網格長王芳芳説：“過去，我上班主要以坐班為主，現在則是每天帶一個手機走家串戶，快速為居民現場辦理社保、就業等事務，還能順便和居民聊聊天，解決一些鄰里糾紛。”肖金玉説：“在這個過程中，網格長就像一個‘大管家’，及時上傳下達，暢通群眾訴求，居民辦事像網購一樣方便。”

　　“黑科技”將危險攔在小區之外

　　平安，是智慧社區的基本保障。蜀山區南七街道黨工委委員、黨政辦主任葉仁利告訴記者，自智慧平安社區試點以來，該街道華府駿苑小區三期，從原本可防性案件高發的小區轉變成了智慧平安社區“樣板小區”。

　　華府駿苑小區屬商住綜合體小區，周邊有花卉市場、小吃街、大型商場等多個人員密集區域，小區內部還有自建幼兒園，人員流動大、管控難，案發率極高，2017年曾被綜治挂牌整治。

　　今年1月，合肥市公安部門聯合科大訊飛公司研發的“智慧平安社區管理係統”首次在該小區試點。該係統創新性地將警務大數據、人工智慧、物聯網等技術充分融合，打造多模態的智能安防感知體係，通過智能門禁、視頻監控聯網，還有動態人臉抓拍、車牌識別、WiFi嗅探等“黑科技”，對試圖進入小區的“人、車、物”三大類數據進行採集，並與公安內網相連接，將危險攔截在小區之外。

　　除此之外，智慧平安社區係統讓小區管理變得更“聰明”。據科大訊飛公司技術人員黃閒軍介紹，通過物聯網，小區內所有窨井蓋和消防設施均能被實時監測，只要發生移動、損壞，或者出現煙感警報，管理平臺都能得到反饋，並及時進行處理，成功實現了小區管理機制從“嚴防死守”向“預知預警”轉變。

　　沒有圍墻的“養老院”

　　蜀山區南七街道65歲以上的老人有近萬名，其中有不少是空巢老人，老年人安全及健康問題頻發。

　　2017年年底，南七街道智慧健康養老指導服務中心建設完成，依托“燭光媽媽”智慧養老平臺，對轄區內老年人健康與安全資訊進行主動動態跟蹤，並通過購買服務的方式，為老人提供慢性病管理以及安全守護。目前，街道內的丁香社區正在試點運作。

　　前期，該中心從轄區老人中遴選出100余位老人，為他們免費配備智慧養老儀器“智能防摔定位寶”。“通過防摔定位寶，中心可以為老人建立一個電子安全護欄。”丁香社區黨委書記淩睿介紹，定位寶與中心平臺關聯，同時可設三個親情聯繫號碼。老人遭遇緊急情況時，可一鍵撥打號碼。若老人摔倒，衝擊力及角度變化也會觸發定位寶，發出警報，位置資訊將傳給中心平臺和家人。同時，定位寶可以設定活動范圍，老人一旦離開設定的數據范圍，設備將立即向平臺發出警示，防止老人走失。

　　針對患有慢性病的老人，該中心平臺推出了高血壓及血糖的監護服務。家人可以根據老人的測量數據，提醒督促老人改變不好的生活習慣。和家人一起接收數據的還有社區衛生服務中心的家庭醫生。如果家庭醫生看到簽約對象的健康數據出現異常後，立刻會進行隨訪和指導。在淩睿看來，與傳統養老模式相比，智慧健康養老為老人提供了全方位、無時不在的養老服務，打造了一個沒有圍墻有溫度的“養老院”。

　　配套服務還需更多支援

　　居民對智慧化社區充滿期待，但正如肖金玉所言，當前，“智慧社區”建設全面開花，僅達到“數字化”的標準，離全面“智慧化”還比較遠。

　　以淺水灣社區為例，該社區現有居民4500多戶，網格長僅11人，雖已發展了一批基層網格員，但力量還有些薄弱。現有的社區服務項目也僅滿足政務服務類需求，缺少了與居民關係最密切的民生服務，且大多數服務項目主要依靠網格長入戶辦理。

　　“這種模式雖便利了居民，但給社區管理者帶來了很大壓力。要想在智慧社區硬體的基礎上配套更全面的服務，後期需要更多的人力物力來支撐。”肖金玉説。

　　對此，淩睿也有煩惱。今年年初，南七街道智慧健康養老指導服務中心舉辦了大型的線下推廣活動，但前來咨詢的居民很少，願意購買服務的更是寥寥。“現在很多老人及其子女的思想意識還沒有跟上，為智慧健康養老模式的推廣增加了難度。”

　　技術的進步為社區服務帶來了新的內容，但推廣智慧社區不能僅停留在技術層面。記者在採訪中了解到，目前合肥市智慧社區建設正在先行試點的基礎上逐步推廣中，尚未形成完善的相關制度體係。並且，由于缺乏資金來源、部門配合以及老百姓思想認識多種因素，相當一部分智慧化設施仍然存在利用率低、難推廣等情況。（陳華）

【糾錯】

責任編輯： 王萌萌