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京滬常住人口負增長 多城放開落戶限制“引才”
2019-02-23 07:18:19 來源: 中國新聞網
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  2019年春節剛過,新一輪的城市“搶人大戰”已悄然打響。

  近期,國內多個城市密集調整了落戶政策,不僅在購房、社保等要求上降低門檻,同時拋出購房補貼、創業貸款支持等優惠政策,招攬人才。與之形成對比的是,北京、上海這樣的超級大都市常住人口呈現負增長態勢。

  在政策吸引下,一些人已經選擇“逃離”京滬等超大城市,前往其他城市發展。

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  資料圖:大批遊客在南京秦淮河畔排起長隊乘坐遊船。 中新社記者 泱波 攝

  放寬落戶條件,這些城市喊你來定居!

  日前,國家發改委發布《關于培育發展現代化都市圈的指導意見》,其中明確指出,要放開放寬除個別超大城市外的城市落戶限制。

  不過早在上述《意見》發布前,一些城市已經先一步行動採取措施。

  據不完全統計,2019年來,已經有包括西安、南京、常州、廣州、海口、大連等在內的多個城市公布了今年的戶籍新政。

  近期,南京市新版《積分落戶實施辦法》公布,根據新政,南京將取消年度積分落戶指標限制。

  此外,過去“社保連續繳納24個月可以賦分”的條件改為只要累計繳納城鎮職工社會保險不少于24個月。

  《辦法》還新增了三項加分指標,分別是婚姻、參軍退役、從事養老服務。

  此次調整後,南京的落戶門檻進一步放寬。

  而本月起開始施行的《大連市戶籍管理若幹規定》也將參加社會保險滿1年可參加積分落戶的標準降低為6個月即可。

  此外,常州取消了購房遷入房屋面積不小于50平方米的限制;西安購房落戶不再受社保年限和購房時間、面積的約束;海口今年實施的人才落戶新政進一步放寬落戶的學歷、年齡等條件……

  外界分析認為,各地頻繁拋出落戶“橄欖枝”,意味著新一輪的“搶人大戰”已經打響。

  優惠政策加碼 “真金白銀”吸引人才

  開年以來,各地方政府除了加緊調整落戶政策外,更是拋出“真金白銀”吸引人才。

  近期,海口發布《海口市引進人才住房保障實施細則》,其中規定對引進人才的住房保障實行免費租賃人才公寓及贈送産權、貨幣補貼、配租配售住房等三種方式。

  住房補貼方面,海口規定50歲以下撥尖人才(急需緊缺人才可放寬至55歲) 住房租賃補貼每月5000元,購房補貼每年6萬元。本科畢業生住房租賃補貼每月1500元,購房補貼每年1.8萬元。

  鎮江市此前也提出,將推進“萬名高校畢業生留鎮行動”品牌建設,全年引進本科以上人才1.6萬名。

  鎮江還出臺新規,對在當地就業的“雙一流”高校和駐鎮高校全日制碩士、博士畢業生再分3年給予每人15萬元、20萬元的購房補貼。

  此前一直被視作“搶人大戰”贏家之一的成都,今年也繼續發力。

  成都高新區近日發布消息稱,將新建200萬平方米的人才公寓,用以吸引潛在人才來成都創新創業。

  1月16日,天津市印發了《關于支持“海河英才”自主創業的政策措施》。

  其中提出,為符合條件的自主創業者提供創業貸款支持,準許其申請最高30萬元的創業擔保貸款,貸款期限不超過3年,並按規定給予貸款貼息;對已成功創業且帶動就業5人以上、經營穩定的,可給予最高50萬元貸款再扶持。

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  資料圖:北京地鐵早高峰人潮。中新網記者 金碩 攝

  京滬常住人口負增長,人員流向了哪?

  競爭激烈、房價高企……如今北京、上海這樣的超級大都市,對于不少年輕人來説已經不再是唯一選擇,一些人選擇了離開。

  去年冬天,安徽姑娘吳妍(化名)告別了生活8年的北京,前往成都發展。

  “公司在成都設立了分公司,思考很久之後我還是決定去新城市闖蕩一番。”吳妍説,考慮到自己還是單身,在北京購房安家的可能性不高,換個城市發展也許是個不錯的選擇。

  離開居住多年的北京,吳妍起初有所顧慮,不過幾個月後她就適應了新環境。

  這期間,她因為工作努力很快升職加薪,並且每月的房租壓力也大大減輕,生活愜意了不少。

  像吳妍這樣選擇離開北京發展的年輕人不在少數,常住人口數據的變化就説明了這點。

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  資料圖: 成都天府廣場上演上演唯美“激光秀”。劉傑 攝

  根據近期各個城市陸續公布的2018年常住人口數據,北京、上海常住人口為負增長,而增長最快的是廣州、西安、成都等省會城市。

  具體來看,2018年末,北京全市常住人口2154.2萬人,比上一年減少16.5萬;上海常住人口為2415.27萬人,比上年減少3萬以上。

  2018年末,杭州常住人口達到980.6萬人,比2017年增加了33.8萬人;成都市常住人口達1633萬人,較上年增長近29萬人;西安、鄭州常住人口突破千萬……

  另外,上海周邊的杭州、蘇州、南京、寧波、湖州、蕪湖等城市,2018年常住人口處于正增長狀態,且凈流入比較多。

  但2018年河北常住人口仍屬于凈流出狀態(常住人口新增數小于常住人口自然增長數)。也就是説,盡管北京常住人口負增長,但是北京流出的常住人口並未大規模流向河北。

  “最終決定去向的還是城市提供的發展空間,以及生活幸福指數。因為對于年輕人來説,生活質量是很重要的。”吳妍説。

  最近,吳妍常常感慨自己在關鍵時刻做出了正確選擇,對于在新城市的未來,她充滿期待。(記者 張尼)

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【糾錯】 責任編輯: 郝多
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