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江西:靶向發力“放水養魚” 向內挖潛“民營迎春”
2018-12-11 14:59:45 來源: 新華網
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  新華社南昌12月11日電 題:江西:靶向發力“放水養魚” 向內挖潛“民營迎春”

  新華社記者李興文、余賢紅

  靶向發力“放水養魚”,切實減輕企業稅費負擔;向內挖潛簡政放權,著力打造“四最”營商環境……近年來,江西接連打出支持民營企業發展壯大的“組合拳”,民營經濟呈現良好發展態勢。

  前三季度,全省民間投資同比增長12.2%,對全部投資增長貢獻率達72.6%,新登記私營企業同比增長61%。

  152條政策“幹貨”為企業減負

  走進贛州市全標生物科技有限公司,記者看到生産車間內,工人正忙著趕訂單。

  “雖然市場下行壓力較大,但我們企業産銷兩旺,今年營業收入預計從去年的6500萬元提高到1億元。”公司副總經理郭孝平説,公司享受的高新技術企業稅收減免和研發費用稅前加計扣除金額達240萬元。公司利用這筆資金開展研發,主打産品走俏市場。

  經濟下行壓力下,多一份政策支持,就多一些發展機遇。

  針對民營企業“痛感”強烈的稅費、物流、融資等成本負擔,在深入調研基礎上,江西靶向發力,11月2日出臺《關于進一步降低實體經濟企業成本的補充政策措施》,包括此次出臺的措施在內,近3年江西共計出臺152條“降成本、優環境”專項舉措,到今年底,有望為企業累計減負2800億元。“真金白銀”的減負,為中小企業轉型升級提供了有力支持。

  針對民營企業融資難,江西大力推動優質民企登陸境內外資本市場直接融資,沃格光電、金力永磁等企業陸續敲鑼上市,如今全省上市企業數量達65家;同時開展“百家銀行進千企”行動,三年累計為全省企業降低融資成本238億元。

  一“減”一“加”,效果立現。

  得益于持續的“放水養魚”,前三季度,江西小微企業實現主營業務收入9577.93億元,同比增長19.5%,增幅高于全省規上工業5.3個百分點,拉動全省規上工業主營業務收入增長7.7個百分點。

  換位思考服務企業

  手機輕輕一點,“政事”掌上辦。這是近期江西一網通辦小程序“贛服通”上線後,為企業辦事帶來的新體驗,十余個行業的上百項服務“碼”上就能辦好。

  前不久,民營企業主胡風享在瑞昌市行政服務中心辦理新公司開辦業務,一個多小時後,他就拿到營業執照和公章,還辦好了稅務確認等業務。“過去,企業開辦要一周多時間,沒想到現在只跑一次就搞定了。”辦事速度之快讓他感到意外。

  為進一步支持民營企業健康發展,江西提出打造政策最優、成本最低、服務最好、辦事最快的“四最”營商環境。

  江西瞄準審批事項多、程序繁、時限長等問題,大力推進“放管服”改革,省本級674項審批事項實現“一次不跑”或“只跑一次”,企業注冊開辦時間已壓縮至5個工作日。依托江西政務服務網,江西打造企業用戶專屬空間,大數據智能推送信息,讓企業第一時間知曉優惠政策。

  “服務企業堅持換位思考、將心比心,‘放管服’改革怎麼改、改什麼,自然有了答案。”江西省政務服務管理辦公室主任廖裕良説。

  如今,“放管服”改革在江西各地深入開展,市場活力大大激發。前三季度,新能源汽車、計算機通信制造、鐵路船舶航空制造等領域民間投資分別增長20.8%、22%、71.5%。

  破除一切發展桎梏

  “卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”……各種制約民營企業發展的“身份門”該如何破除?

  為此,江西對標全國市場準入負面清單,堅持“非禁即入”,鼓勵民營企業參與國有企業改革,在審批許可、經營運行、軍民融合等方面,為民間資本創造平等投資機會,禁止設置任何顯性或隱性門檻排斥、限制、歧視民間資本。

  向內挖潛,破題解局,江西堅決破除一切不利于發展的桎梏。

  今年5月,為企業提供法律維權、政策咨詢、糾紛調解等服務的“江西省非公有制企業維權服務中心”在南昌成立。僅半年多時間,中心搭建的政企直通平臺就吸引企業31萬多家,累計接到民營企業訴求反映700多次,一批企業訴求得到有效解決。

  春江水暖鴨先知。有企業負責人説:“講理有地方、溝通有渠道、辦理有平臺,江西營商環境的優化看得見。”

  企業信心直觀地體現在投資上。前三季度,全省燃氣、供水等行業民間投資分別增長67.9%、36.7%;全省8個增量配電改革試點中4個已確定項目業主,均為民營控股企業。

  簡政放權不是一放了之,“放”的同時更要完善規則、優化監管。

  江西提出,對關係人民群眾生命財産安全、國家安全、公共安全等領域,明確市場準入的質量安全、環境和技術等標準,明確市場準入領域和規則,推進企業“多證合一、一照一碼”登記制度改革,化解“準入不準營”的問題。

  “長遠來看,通過轉變政府職能,必將激活民營經濟的一池春水。”江西省委副秘書長、省委改革辦副主任沈謙芳説。

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【糾錯】 責任編輯: 郝多
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