數字人民幣“技術優勢”正轉化為“制度優勢”

  在2025陸家嘴論壇開幕式上，央行宣布了八項重磅金融開放舉措。其中，在上海設立數字人民幣國際運營中心成為各方關注的焦點。作為國家金融戰略的重要“落子”，此舉既是直面全球金融競爭的主動作為，更是加速人民幣國際化進程，提升我國在全球金融體系中話語權的關鍵布局，將為構建公平包容的國際金融新秩序注入更多中國力量。

  央行數字人民幣在全球央行數字貨幣競爭中領先的技術優勢，是數字人民幣國際運營中心設立的堅實底氣。數字人民幣的核心競爭力之一，在於其底層技術架構。通過區塊鏈與智能合約的深度融合，數字人民幣實現了跨境支付的實時清算與可編程交易，徹底顛覆了傳統代理行模式的冗長流程。這種技術優勢在多邊央行數字貨幣橋項目（Multi-CBDC Bridge）中已得到驗證：交易時間從傳統模式的3至5天縮短至秒級，極大降低了交易成本。

  此次在上海設立數字人民幣國際運營中心，正是將數字人民幣已經驗證的技術優勢轉化為制度優勢的關鍵一步。通過統一標準接口與跨境清算規則，數字人民幣有望成為連接全球200多個國家和地區的“數字橋梁”，推動形成“去中介化”的新型跨境支付網絡。通過優化升級自由貿易賬戶功能，數字人民幣國際運營中心將實現“本外幣一體化”的跨境資金池管理，允許境外主體直接參與境內金融市場交易，直接提升跨境貿易便利性。這種制度突破，使上海自貿區的跨境資金流動和支付效率顯著提升，增強人民幣在全球金融體系中的競爭力，為國際資本參與中國經濟高質量發展開闢升級版的新通道。同時，數字人民幣國際運營中心的設立也會提升人民幣在國際支付清算體系中的地位，提升國際金融市場的信任度，吸引更多國際資本參與人民幣資産配置。這一舉措也可以大大加強與國際央行數字貨幣的合作與交流，提升人民幣在全球數字貨幣領域的話語權。

  當然，數字人民幣國際運營中心的戰略價值，遠不止於技術突破與制度創新。其更深層意義在於：通過構建“多邊合作、多方共贏”的數字貨幣生態，推動國際貨幣體系向多元化演進。同時，對於國際金融中心建設而言，數字人民幣國際運營中心的設立將進一步強化上海的全球資源配置功能，重塑全球金融中心的競爭格局。

  值得注意的是，金融開放與風險防控的平衡，始終是人民幣國際化進程的核心命題。未來，應完善跨境監管體系，建立全域風險監測網絡與穿透式監管機制，升級跨境支付清算等金融基礎設施，健全風險對衝工具。同時，還要強化企業匯率風險意識與金融機構跨境服務能力，深化國際監管合作，完善危機應對協作機制，實現開放水平與防控能力動態平衡，為人民幣國際化築牢安全根基。

  從深圳灣到黃浦江，從數字人民幣試點到國際運營中心設立，中國金融開放的步伐始終與技術創新同頻共振。未來，在人民幣國際化的進程中，既要繼續保持“大膽試、大膽闖”的改革勇氣，更要堅守“穩慎推進、風險可控”的發展底線，才能在百年未有之大變局中，走出一條具有中國特色的金融強國之路。

  （作者為清華大學國家金融研究院院長、清華大學五道口金融學院副院長田軒）