河北省邢&市新河縣農村信用合作聯社近日走訪小微經營主體，提供“一站式”金融服務。圖為該農村信用合作聯社工作人員在一家公司了解融資需求。李世強攝（人民視覺）

  1月15日，國新辦舉行新聞發布會，介紹貨幣金融政策支持實體經濟高質量發展成效。中國人民銀行新聞發言人、副行長鄒瀾在會上&&，2025年，人民銀行實施適度寬鬆的貨幣政策，在貨幣金融環境較為寬鬆的狀態下，在存量政策接續發揮作用的基礎上，又宣布實施了一攬子金融支持舉措，鞏固經濟回升向好勢頭。從全年金融數據看，貨幣金融政策支持實體經濟效果明顯。

  信貸支持力度強

  2025年，金融支持實體經濟成效如何？人民銀行有關負責人從多個方面作了介紹。

  金融總量較快增長。2025年12月末，社會融資規模存量同比增長8.3%，廣義貨幣供應量M2同比增長8.5%，明顯高於名義GDP增速；人民幣貸款餘額272萬億元，同比增長6.4%，還原地方化債影響後，增速在7%左右，信貸支持力度持續較強。

  社會綜合融資成本進一步降低。2018年下半年以來，人民銀行累計10次下調政策利率，還通過強化利率政策執行和監督，更好發揮存量政策效能，促進社會綜合融資成本穩步下行。2025年12月，新發放企業貸款加權平均利率和新發放個人住房貸款加權平均利率都大約在3.1%左右，自2018年下半年以來，分別下降了2.5個和2.6個百分點。

  金融結構不斷優化。科技、綠色、普惠、養老産業和數字經濟産業等重點領域貸款都保持了兩位數增長，明顯高於全部貸款增速，信貸結構持續優化。2025年社會融資規模增量中，債券等貸款以外的融資方式佔比已經超過50%，金融供給側結構性改革成效顯著。

  金融市場平穩運行。2025年人民幣對一籃子貨幣保持基本穩定，對美元匯率升值4.4%。債券市場平穩健康發展，債券市場代表性的10年期國債收益率近期穩定在1.8%-1.9%附近。資本市場信心有效提振，交投活躍。

  8項政策措施將發布

  中央經濟工作會議明確，2026年要繼續實施適度寬鬆的貨幣政策。鄒瀾介紹，根據當前經濟金融形勢需要，人民銀行將先行推出兩方面政策措施。一方面是下調各類結構性貨幣政策工具利率，提高銀行重點領域信貸投放的積極性。另一方面是完善結構性工具並加大支持力度，進一步助力經濟結構轉型優化。具體包括以下8項：

  下調各類結構性貨幣政策工具利率0.25個百分點。各類再貸款一年期利率從目前的1.5%下調到1.25%，其他期限檔次利率同步調整。

  合併使用支農支小再貸款與再貼現額度，增加支農支小再貸款額度5000億元，總額度中單設一項民營企業再貸款，額度1萬億元，重點支持中小民營企業。

  增加科技創新和技術改造再貸款額度並擴大支持範圍。將科技創新和技術改造再貸款額度從8000億元增加4000億元至1.2萬億元，並將研發投入水平較高的民營中小企業等納入支持領域。

  合併設立科技創新與民營企業債券風險分擔工具。將此前已經設立的民營企業債券融資支持工具、科技創新債券風險分擔工具合併管理，合計提供再貸款額度2000億元。

  拓展碳減排支持工具的支持領域。納入節能改造、綠色升級、能源綠色低碳轉型等更多具有碳減排效應的項目，引導銀行支持全面綠色轉型。

  拓展服務消費與養老再貸款的支持領域。結合健康産業認定標準，適時在服務消費與養老再貸款的支持領域中納入健康産業。

  會同金融監管總局將商業用房購房貸款最低首付比例下調至30%，支持推動商辦房地産市場去庫存。

  鼓勵金融機構提升匯率避險服務水平。豐富匯率避險産品，為企業提供成本合理、靈活有效的匯率風險管理工具。

  提升金融支持消費的適配性

  中國人民銀行貨幣政策司司長謝光啟&&，近年來，人民銀行圍繞支持增強消費能力、提升金融供給、釋放消費潛力等方面系統施策，滿足消費領域多樣化的融資需求。

  從服務消費與養老再貸款情況來看，截至2025年末，金融機構已經向人民銀行報送了兩批申請，人民銀行發放了再貸款1184億元。從銀行貸款的情況來看，截至2025年11月末，不含個人住房貸款的消費貸款餘額已經達到了21.2萬億元。

  謝光啟&&，下階段，人民銀行將繼續實施好適度寬鬆的貨幣政策，為提振消費、擴大內需創造適宜的貨幣金融環境，在此基礎上，進一步發揮好貨幣信貸政策的結構引導功能，不斷提升金融支持消費的適配性、有效性。

  提升服務消費重點領域的金融支持效能。人民銀行將通過再貸款適當優惠的利率，激勵引導金融機構按照市場化法治化的原則，增加消費領域的信貸投放。繼續引導金融機構結合消費場景創新産品和服務，重點支持住宿餐飲、文旅體育娛樂、養老托育、家政服務等與民生關聯度很高的行業。

  促進增強居民消費能力，支持真實消費融資需求。繼續實施好創業擔保貸款政策，支持重點群體的就業創業和符合條件的小微企業吸納就業。支持中國資本市場健康穩定發展，增加居民的投資渠道。規範發展消費金融，滿足居民多樣化、個性化的消費需求。加強金融、財政政策協同，配合落實好消費領域貸款貼息等政策，降低消費領域的融資成本。

  優化消費金融基礎服務。持續完善多元化的支付服務體系，結合重點消費場景提升支付體驗，實施好一次性信用修復政策，改善消費金融環境。（記者 徐佩玉）