據商務部統計,2025年全國以舊換新相關商品銷售額超2.6萬億元,惠及超3.6億人次。這一亮眼數據,體現了我國消費品以舊換新政策在擴內需、穩增長、促轉型、惠民生方面取得的顯著成效,為構建新發展格局注入了強勁動能。
《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提出,堅持擴大內需這個戰略基點,堅持惠民生和促消費、投資於物和投資於人緊密結合,以新需求引領新供給,以新供給創造新需求,促進消費和投資、供給和需求良性互動,增強國內大循環內生動力和可靠性。以舊換新政策是連接民生改善與經濟發展的重要紐帶,它的實施有利於精準施策激發消費潛力,推動産業升級,實現經濟增長與民生福祉的協同提升,充分體現了以人民為中心的發展思想和新發展理念的實踐要求。
據統計,2025年1至11月,社會消費品零售總額同比增長4.0%,較上年同期加快0.5個百分點。其中以舊換新帶動社零總額增長超1個百分點,有效激發了居民消費意願,將潛在需求轉化為現實購買力。特別值得關注的是,家電零售額已突破萬億元大關並創歷史新高,顯示出大宗消費品更新換代需求的潛能。從政策傳導機制看,以舊換新通過價格杠桿和補貼激勵,不僅直接促進相關商品銷售,還産生顯著的乘數效應,帶動物流、安裝、維修等關聯服務消費,形成了“換新消費—産業升級—就業增加—收入提升—消費擴容”的良性循環,為構建內需驅動型經濟增長模式提供了有力支撐。
以舊換新政策在重點消費領域多點突破,實現了主要品類的全面增長,有力推動了消費結構升級。在汽車領域,相關數據顯示,2024年至2025年實現汽車以舊換新1830萬輛,其中新能源汽車佔比近60%。這一變化不僅反映了消費者對綠色出行的偏好,更體現了我國汽車産業向新能源化、智能化轉型的顯著成效。家電領域同樣表現亮眼,以舊換新超1.29億件,一級能效(水效)産品佔比逾90%。新能源汽車、綠色智能家電等綠色商品消費增長帶動綠色消費市場規模穩步擴大,綠色産品供給更加豐富,綠色消費的模式不斷創新,綠色消費的環境持續優化,顯示節能低碳理念已深入人心,高品質、高效能家電産品成為市場主流。這種全面開花的態勢,既反映了我國居民消費需求的多元化和品質化升級趨勢,也為相關産業發展提供了明確的市場導向。
以舊換新政策在促進消費增長的同時,也成為推動産業升級和綠色轉型的重要抓手,實現了經濟效益與環境效益的雙贏。在産業升級方面,政策通過需求側牽引,引導企業加大技術創新投入,提升産品質量和附加值。新能源汽車和一級能效(水效)家電的高佔比,倒逼生産企業加快綠色低碳技術研發和應用,推動産業鏈供應鏈向高端化、智能化、綠色化轉型。在綠色轉型方面,政策通過構建“回收—處理—再利用”的循環經濟體系,有效促進了資源節約和環境保護。2025年,報廢汽車回收量增長24.5%,實現循環利用鋼材約960萬噸、銅鋁鋰等有色金屬約130萬噸,減少碳排放約2450萬噸。這些數據充分證明,以舊換新政策不僅是擴內需的重要舉措,更是推動經濟綠色低碳轉型的有效路徑,為實現“雙碳”目標貢獻了積極力量。
自2024年9月以舊換新政策全面實施以來,已累計發放直達消費者的補貼超4.8億份,政策紅利直接惠及廣大民眾。2025年,每賣出兩輛家用新車,就有一輛享受了汽車以舊換新補貼,政策覆蓋之廣、受益之眾前所未有。在保障民生安全方面,政策也發揮了重要作用。老舊電動自行車淘汰更新量超過2024年的9倍,有效降低了安全隱患,保障了人民群眾生命財産安全。
消費品以舊換新政策的實施,是我國在複雜嚴峻的外部環境和經濟轉型升級關鍵階段,堅定實施擴大內需戰略、推動高質量發展的重要舉措和生動實踐。展望未來,隨着政策體系的持續優化、長效機制的加快構建以及實施效能的不斷釋放,以舊換新將發揮更加重要的作用,增強國內大循環內生動力,為經濟社會高質量發展注入更多動能。 (陳鎮喜)




