新華社安卡拉4月14日電 綜述:土耳其修憲公投在即 政黨交鋒激烈民眾心態不一
新華社記者施春 秦彥洋
土耳其將於4月16日舉行修憲全民公投,就是否將國家政體從議會制改為總統製作出選擇。按相關規定,憲法修正案獲得通過需要得到至少51%參加投票的土耳其民眾的支持。
自2014年上任以來,土耳其總統埃爾多安竭力推動修憲實行總統制。根據憲法修正案,實行總統制後,總統將被賦予實權,總理職位將被廢除,總統可直接任免副總統和政府部長,並繼續擔任政黨主席。
距離投票日還有兩天,土耳其各政黨仍在密集舉行造勢活動,有關公投的海報鋪天蓋地,電視節目中反復播放支持或反對總統制的廣告。執政黨正義與發展黨(正發黨)同第三大政黨民族行動黨組成支持派陣營,第二大政黨、主要反對黨共和人民黨和另一反對黨人民民主黨組成反對派陣營,雙方激烈交鋒,火藥味十足。
最新民調結果顯示,支持派陣營與反對派陣營的支持率十分接近,僅相差2至5個百分點。目前,支持派和反對派兩大陣營都把爭奪重點放在主要城市。
伴隨着公投造勢活動的進行,一些政黨力量在加速分化。與正發黨結成支持派同盟的民族行動黨內部發生分裂,部分反對總統制的黨員倒戈,遭到黨內開除。他們舉行“説不”的集會活動,與該黨主席公開唱對&戲。
伊斯坦布爾比爾吉大學政治學系教授伊爾特爾·圖蘭説,目前還很難預測公投結果,但可以肯定的是,國家權力制衡體制將進一步被削弱,土耳其既有的二元矛盾和對立將更為加劇,社會將更加撕裂。
對於修憲公投,土耳其民眾心態不一。日前,250多名土耳其作家、演員和詩人等發表聯合聲明,公開反對總統制。45歲的餐廳老闆耶爾馬茲告訴記者,他有很多朋友和家人反對修憲,他相信反對總統制的陣營會贏得公投。
外貿商人穆拉特則是總統制的支持者。他認為,總統制將比現有的議會制更為穩定,有助於經濟繁榮和法制完善,有助於吸引更多外國投資者。
修憲公投前景的不確定性令土耳其市場充滿了觀望氣氛。一些外國企業和投資者選擇在這一特殊時期採取觀望態度,以減少投資風險。
2016年至2017年年初,土耳其經歷了很多不確定性。恐怖襲擊、土俄關係危機、未遂軍事政變等給這個國家的政局穩定和經濟發展帶來直接衝擊。2017年第一季度,土耳其經濟雖呈現復蘇勢頭但依然脆弱,安全形勢亦令業界對主要支柱産業旅游業的走勢並不樂觀。
分析人士認為,4月16日的公投不僅關係到土耳其國家政體的改革和發展道路的選擇,也是對主張總統制的執政黨正發黨的一次執政成績驗收。此次公投無論結果如何,都將反映出土耳其的民意,也是外界觀察2019年總統選舉和議會選舉的一個風向標。
民調數據顯示,仍有10%的土耳其選民尚未作出決定,預計中間選民將成為影響這次公投結果的一個關鍵因素。
若憲法修正案在公投中獲得通過,土耳其將在2019年總統選舉和議會選舉後正式實施總統制,自1923年土耳其共和國成立以來實行的議會制將宣告結束。
“無論公投結果是什麼,土耳其都將迎來一個新的時代”,土耳其專欄作家埃爾坎·戴米爾塔什説。
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