這是1月13日在古巴首都哈瓦那拍攝的古巴生物醫藥集團。新華社記者 蔣彪 攝

  新華社哈瓦那1月13日電　特稿｜古巴生物制藥産業在封鎖下艱難突圍

  新華社記者蔣彪

  在美國長期封鎖背景下，古巴通過對人力資本和科研體系的持續投入，建立起以公共衞生需求為導向，科研、生産、商業一體化的生物醫藥産業，取得一系列國際認可成果。

  然而，封鎖導致外匯短缺、原材料和設備供應受阻，藥品短缺問題長期存在。為緩解壓力，古巴通過深化多邊合作、推進供應鏈多元化，並積極引入國際資本，力圖在制裁環境中維持産業運行並實現可持續發展。

  國家投入與公共衞生導向塑造的生物醫藥體系

  多年來，生物技術和制藥産業為古巴人民健康事業作出重要貢獻，成為古巴知識經濟的重要支柱，其發展成果也獲得國際科學界廣泛認可。這一産業基礎源於古巴政府對人力資本和科學發展的持續投入。

  這是1月13日在古巴首都哈瓦那拍攝的古巴生物醫藥集團。新華社記者 蔣彪 攝

  美國自1962年開始對古巴實施貿易禁運，切斷了藥品等必需品的重要海外來源。在此背景下，古巴大規模培養醫生和科研人員，並系統性建設科研機構，以支持發展本土生物制藥産業，滿足自身衞生保健系統需求。20世紀60年代中期起，古巴政府加大對科學基礎設施投入，1965年成立國家科學研究中心，為隨後數十年生物醫藥人才培養奠定基礎。

  20世紀90年代初，哈瓦那西部科學園建成，開展生物技術研發創新。此後，古巴成功研發並生産用於對抗登革熱的干擾素、五聯疫苗以及治療艾滋病的抗逆轉錄病毒藥物等多項具有里程碑意義的産品。

  2012年，古巴成立生物醫藥集團，為國家衞生體系提供藥品、疫苗、診斷技術和醫療設備。世界知識産權組織評價説，古巴生物醫藥集團將40余家生物技術和制藥企業整合在同一體系之下，有助於提升質量標準，改善設施、設備和人力資源的使用效率。

  這是1月13日在古巴首都哈瓦那拍攝的一家藥店。新華社記者 蔣彪 攝

  古巴分子免疫學中心前主席阿古斯丁·拉赫認為，古巴政府在困難條件下堅持高強度研發投入，即便財政受限，仍通過逐案評估的方式，確保科研投入的連續性和穩定性。其獨特之處在於國有體制下的協同運作，與公共衞生體系高度銜接。

  技術領先與物資短缺並存的現實

  然而，古巴生物醫藥技術的發展，未能完全抵消美國封鎖帶來的現實壓力。持續60餘年的封鎖，仍使古巴醫療體系承受巨大挑戰：古巴掌握一些先進技術，卻常常缺乏最基本的原材料和生産設備，導致藥品供應長期緊張，科研和生産也屢屢受制於物資短缺。

  古巴生物醫藥集團前主席愛德華多·馬丁內斯·迪亞斯指出，藥品生産所需原材料和相關物資無法保障供應，是藥品短缺的主要原因，佔比高達95%。因設備故障或檢修導致部分生産工廠停産，這一因素約佔全年藥品短缺的5%。

  古巴2025年向聯合國提交的報告指出，古巴基本藥物目錄共包含651種藥品，其中250種依賴進口，401種為國內生産，受封鎖影響的藥品比例高達69%。其中，364種藥品處於短缺狀態，佔藥品總數的56%。

  2025年10月，古巴外長羅德里格斯在聯合國大會上&&，儘管古巴的主要衞生指標仍優於大多數發展中國家，但近年來確實出現下滑趨勢。這一變化與美國封鎖導致醫療體系受損之間的關聯不容否認。

  以多邊合作對衝封鎖壓力

  受美國長期封鎖影響，古巴外匯來源受限，産業發展面臨投入不足的現實壓力。在這一背景下，深化國際多邊合作成為古巴生物醫藥産業緩解壓力、維持運行並實現持續發展的重要路徑。

  古巴分子免疫學中心生物技術專家埃內斯托·奇科&&，拉丁美洲是古巴生物醫藥集團出口的最主要市場，非洲市場正成為新的增長空間。在出口結構上，創新藥物和疫苗佔據核心地位，佔出口總量的30.7%。

  這是1月13日在古巴首都哈瓦那拍攝的阿梅赫拉斯兄弟醫院。新華社記者 蔣彪 攝

  在國際合作方面，2024年6月，在第27屆聖彼得堡國際經濟論壇期間，俄羅斯直接投資基金總經理基裏爾·德米特裏耶夫宣布，將與古巴聯合開發老年病和癌症藥物。

  2025年6月，在歐盟和國際組織的支持下，古巴開展了一項生物技術項目，重點提升古巴生物技術和制藥産業在研發和創新方面的能力，改善古巴以及拉丁美洲和加勒比地區民眾獲得創新療法和藥物的條件。

  2025年1月1日，古巴正式成為金磚夥伴國，為其在生物技術和制藥産業領域拓展國際合作提供了新&&。古巴哈瓦那大學教授路易斯·雷內·費爾南德斯認為，古巴有望通過金磚國家組織獲得更多替代性融資渠道、先進技術支持以及更加多元化的市場，為打破美國封鎖創造條件，緩解原材料、設備和資金受限問題，推動創新成果轉化與産業升級。