國際問題觀察員 文思遠
二十國集團領導人第二十次峰會於11月22日至23日在南非約翰內斯堡舉行。李強總理出席會議並發表講話。這次峰會以“團結、平等、可持續”為主題,聚焦當今世界面臨的經濟增長乏力、治理赤字不斷加深、全球性挑戰日益突出等議題展開討論。中國作為負責任大國,在這次峰會上同各方代表一道,共商二十國集團未來發展,為完善全球經濟治理、共創世界繁榮未來凝聚國際共識、貢獻行動方案。
為全球發展助力
習近平主席指出,發展是人類社會的永恒主題。二十國集團是國際經濟合作主要論壇,習近平主席多次在峰會上就推動全球發展提出中國方案。把發展置於國際經貿議程中心地位,建設開放型世界經濟,持續推動貿易和投資自由化便利化,繼續推進世界貿易組織改革,反對單邊主義、保護主義,這是中國的一貫主張。
中國發展是全球共同發展的重要組成部分。中國已經實現8億貧困人口全部脫貧,提前完成聯合國2030年可持續發展議程的減貧目標,對全球減貧貢獻率超過70%。中國提出並積極落實全球發展倡議,為推動更加包容、更加普惠、更有韌性的全球發展凝聚合力,已有130多個國家和國際組織參與倡議落實機制,80多個國家加入“全球發展倡議之友小組”;中國踐行共建“一帶一路”倡議,以共商共建共享為原則,實現優勢互補與合作共贏,為全球互聯互通和經濟增長開闢新路徑;剛剛&&的“十五五”規劃建議中明確指出,要擴大高水平對外開放,開創合作共贏新局面。
中國是支持全球發展事業的行動派和實幹家。中國對世界經濟增長年均貢獻率保持在30%左右,經濟總量佔世界經濟的比重從2012年的11.3%提升至2024年的17.1%。2024年,中國國內社會消費品零售總額突破48萬億元大關,中國超大市場以巨大容量吸引各國與中國“同行”;第八屆進博會意向成交額再創新高,達834.9億美元,彰顯中國“買全球”的能力與熱情。中歐班列晝夜不息,成為亞歐大陸上最繁忙的“鋼鐵駝隊”;錢凱港輻射拉美,打通區域協同最活躍的“商貿動脈”;海南自貿港面向世界,成為新時代中國對外開放的“東方門戶”。中國堅定不移推動高質量發展,推進高水平對外開放,持續深化經濟發展內外聯動,以中國經濟發展的“內在自轉”,推動世界經濟的“整體公轉”。
為全球南方發聲
習近平主席指出,加強全球治理、推動全球治理體系變革是大勢所趨。當前,作為新興市場國家和發展中國家的集合體,全球南方佔世界經濟比重已提升到40%以上,正在深刻改寫世界政治、經濟、文化版圖,成為全球治理體系變革中的關鍵力量。
今年9月,習近平主席提出全球治理倡議,系統回答了全球治理“由誰治理、如何治理、為誰治理”的命題,不僅回答了全球治理體系向何處去,而且給出了清晰可行的路徑方案,有利於維護全球南方國家正當權益,從根本上糾正歷史不公。這一重大倡議一經提出,迅速得到140多個國家及國際組織的明確支持。
中國作為全球南方天然成員,堅持踐行共商共建共享的全球治理觀,倡導平等有序的世界多極化、普惠包容的經濟全球化,始終致力於提升全球南方的全球治理話語權,讓廣大發展中國家平等參與全球治理重大決策。中國是第一個明確表態支持非盟加入二十國集團的國家,推動全球治理進入“南方時間”;全面落實二十國集團緩債倡議,是二十國集團中落實緩債金額最大的國家;在二十國集團等多邊平台呼籲推進國際關係民主化,提升全球南方國家的代表性和發言權。這次二十國集團領導人峰會首次在非洲大陸召開,對放大南方聲音,擴大南方存在,維護南方正當權益,推動構建更加公正合理的全球治理體系,具有重要歷史意義。中國將同各方一道,繼續以二十國集團合作賦能非洲發展,實現共同繁榮進步。
為可持續發展賦能
習近平主席指出,可持續發展是破解當前全球性問題的“金鑰匙”。當前,氣候變化、關鍵礦産競爭、人工智能治理等多重挑戰疊加,世界經濟的脆弱性更加突出。面對全球性挑戰需要集體行動,更需要迎難而上的攻堅者。
今年9月,習近平主席在聯合國氣候變化峰會發表視頻致辭,鄭重宣布中國新一輪國家自主貢獻目標,彰顯中國推動可持續發展的決心和擔當。中國堅持共同但有區別的責任原則,支持《聯合國氣候變化框架公約》第三十次締約方大會取得實質性成果,敦促發達國家履行責任,推動全球綠色低碳轉型。“十四五”期間,中國可再生能源發電裝機總量高達21.59億千瓦,規模穩居世界第一,佔全球總量約60% 。其中,風電與太陽能裝機量全球佔比已近一半。中國已經建成全球最大的可再生能源體系,每3度電中就有1度綠電。在關鍵礦産領域,通過“礦業+新能源”模式實現尾礦資源化利用,以技術革新助力厄立特裏亞金礦項目實現“探轉採”,以“安全、綠色、高效、智能”開發理念,推動關鍵礦産資源全球合理配置與可持續利用。糧食安全方面,在二十國集團提出國際糧食安全合作倡議,舉辦第二屆國際糧食減損大會,為科技創新賦能節糧減損凝聚共識。中國加強在産業創新、人才培育等方面合作,促進人工智能公平、可持續、普惠發展。中國“數智”技術彌補數字鴻溝,推動全球數字經濟發展成果普惠共享。在今年世界互聯網大會烏鎮峰會上,發布《全球發展倡議數字普惠行動倡議》,推動數實綠色融合創新,發揮綠色化轉型對産業的帶動作用,助力全球可持續發展。
世界經濟浪潮呼喚新航向,全球發展藍圖亟待合眾志。在此次二十國集團領導人峰會上,中國繼續秉持命運共同體意識,同各方攜手同行,繼續做改革完善全球治理、推動歷史進步的力量,共同邁向更加光明前景。




