搭上近岸外包順風車，墨西哥成投資熱土

　　新華社專特稿（繆培源 吳昊）墨西哥是拉丁美洲第二大經濟體。隨着近年來“近岸外包”概念興起，墨西哥成為全球投資熱土，吸引包括中國在內的各國企業前來投資建廠。

　　然而，無論墨西哥還是外國企業，要想成為近岸外包的贏家，仍需直面墨西哥社會經濟發展狀況等因素構成的挑戰。

美墨“近岸外包”火熱

　　墨西哥蒙特雷市距墨美邊境口岸拉雷多200多公里，從這裡驅車幾個小時就能到達美國得克薩斯州，因此成為眾多外國企業投資墨西哥的落腳地。

　　由於外企入駐，蒙特雷市近年來大量開發工業地産，如今空置率低於2%。以當地的北美華富山工業園區為例，這裡已經形成中國優勢産業在北美的産業集群中心與製造出口基地，規劃面積8.5平方公里的園區如今一席難求。

　　在蒙特雷市內，地産廣告也多標注英語、韓語和中文等。一家金融機構的董事長洛倫索·巴雷拉對新華社記者説，自己每個星期都會和中國、韓國或者日本企業家會晤，他們都想在這裡開公司或工廠。

　　蒙特雷市近年的發展勢頭可謂墨西哥近岸外包熱潮的風向標。“近岸外包”是供應鏈領域的專業術語，特指企業將業務外包給地理、時區、語言相近的鄰國或鄰近地區。近年來，受新冠疫情、俄烏衝突以及地緣政治博弈等因素影響，美國逆全球化而動，以“化解供應鏈的脆弱性”為由頭，鼓勵以近岸外包取代離岸外包。作為美國的鄰國，墨西哥的外國直接投資增長迅速。

　　墨西哥經濟部今年7月8日發布的數據顯示，今年上半年，外國企業宣布143筆對墨投資，涉及金額454.64億美元，將在墨西哥創造約6.3萬個工作崗位。上述投資預計將在兩到三年內到位，其中53%的投資將流向製造業。

　　經濟部先前的數據顯示，墨西哥2023年全年吸引創紀錄的外國直接投資360.58億美元，其中來自美國的直接投資最多，佔比達到38%，其後是來自西班牙和加拿大的投資，佔比均為10%。

　　美墨貿易額隨之大幅提升。美國商務部數據顯示，2023年，美國從墨西哥進口商品總額同比增長5%，達到4750億美元，墨西哥20多年來首次超過中國，成為美國進口商品的最大來源國。特斯拉、波音、惠而浦等一批美國製造業企業近年來紛紛宣布將在墨西哥建廠或加大對墨西哥的投資，助推近岸外包熱潮。

中國品牌成為墨商場“標配”

　　墨西哥是中國在拉美地區的第二大貿易夥伴，中國也是墨西哥全球第二大貿易夥伴。伴隨美墨近岸外包熱潮，不少中國企業順勢進入墨西哥。

　　記者在墨西哥首都墨西哥城觀察到，中國智能手機、家電、汽車等産品的性價比優勢顯然得到墨西哥市場認可。華為、小米店面已經成為墨城大多數高級商業中心的標配，周末店內客流如潮；美的、TCL、海信等中國品牌家電在大部分商場都擺在顯眼的位置供消費者挑選；比亞迪汽車、宇通巴士等中國汽車在墨城街頭屢見不鮮。

　　除了直接將商品賣到墨西哥，越來越多中國企業加大對墨西哥市場的投資，尋求在當地建立生産線。比亞迪、上汽名爵、奇瑞等中國汽車品牌都已披露在墨西哥建廠的計劃。

　　墨西哥是簽訂貿易協定最多的國家之一，截至2023年年底與全球約50個國家和地區簽訂了13項自由貿易協定。

　　據墨經濟部數據，2023年中國對墨西哥直接投資排在第17位，少於以色列、意大利、盧森堡和瑞士等。不過，墨西哥國立自治大學墨西哥-中國研究中心認為，中國的實際直接投資比公布的數據要多。該機構研究員恩裏克·杜塞爾·彼得斯解釋，墨經濟部根據企業的註冊地判定投資來源，而不少外國企業則通過在海外設立的子公司投資墨西哥。例如，一家韓國企業通過其美國紐約子公司進行投資，這筆投資會被視作來自美國的境外直接投資。

　　墨經濟部2023年底公布的跨國企業在墨投資公告內容顯示，跨國企業2023年在墨西哥共發布378項投資公告，涉及未來兩年流向墨西哥的外國直接投資1107億美元，其中美國最多，中國位居第二。

機遇與挑戰並存

　　近岸外包為墨西哥帶來重要發展機遇，墨西哥政府為此&&一系列配套政策。不過，也要看到，近岸外包的快速興起，也讓墨西哥經濟社會發展面臨的三大短板暴露得更加充分。

　　首先，墨西哥能源轉型慢，供電穩定性不足。2023年，墨西哥約78%的電力來自化石燃料，在北美和南美主要經濟體中對化石燃料的依賴程度最高。天然氣發電約佔墨西哥總發電量的57%。由於國內産量有限，墨西哥大部分天然氣依賴從美國進口，是美國天然氣第一大買家。墨西哥能源信息管理局的數據顯示，2023年，來自美國的天然氣日均進口量增長7.8%，達到創紀錄的1.74億立方米。

　　其次，墨西哥治安問題堪憂。據墨西哥國家地理統計局的數據，2023年上半年，墨西哥兇殺率約為每10萬人12起，遠高於世界平均水平。高速公路搶劫和勒索頻發也是目前墨政府着力解決的難題。

　　第三，墨西哥雖然勞動力資源充足，但缺乏高端人才。目前墨西哥勞動人口中僅四分之一是STEM專業（科學、技術、工程、數學）畢業。據墨西哥D&M律師事務所預測，近岸外包未來三年將給墨西哥創造110萬個就業崗位，其中18%為管理層崗位，但墨西哥這方面人才顯然不足。墨西哥政府雖然&&多項舉措加強人才儲備，但短期內難以完成。

　　注：本文作者係新華社駐墨西哥城記者。