喚醒城市“被遺忘的角落”

　　著名城市規劃師簡·雅各布斯在《美國大城市的死與生》中説，世界上有太多“死去的空間”，這些空間重復單調、沒有細節，讓人感到不安和乏味。立交橋下、廢棄廠房……城市現代化進程中，這些“被遺忘的角落”，該何去何從？

　　當“減量發展”成為北京高質量發展關鍵詞，越來越多被忽略的“灰空間”，列入了“疏解整治促提升”的專項任務，創新拓展為城市活力的“調色盤”。

　　每一個城市的小角落，都裝着居民的“大生活”。一橋一廠的煥新，在於從細微之處優化城市肌理、喚醒更多城市空間，給百姓帶來真切的獲得感、幸福感、歸屬感，讓首都變得更有活力、更有溫度。

橋下空間變身“金角銀邊”

　　凜風勁吹，寒意襲人，北京市西城區西便門西裏社區書記郭珊珊心裏卻暖暖的：轄區居民投訴少了、笑容多了。

　　這源自小區旁天寧寺橋下空間的創新改造。

　　天寧寺橋位於北京西便門和廣安門之間，既是二環路立交橋，也是跨西護城河橋，橋下近5000平方米的空間常年用作停車場，幽閉昏暗的形象與二環路文化景觀環線功能不符，人行過街不便。“橋下佈滿飛線，下完雨滴答漏水，地面坑洼。”回憶改造前的樣子，郭珊珊直皺眉頭。

　　豎起籃球架、建好鞦韆、搭起滑梯……還配套衞生間、儲物室、更衣室等設施。經過1年多改造，天寧寺橋下今年變身兼具運動場和兒童園功能的休閒場地，也成為北京首個多元複合的既有橋下空間提升利用試點項目。

　　橋下改造是個精細活兒，不但要修整地面，還要安裝照明燈光，軟包防撞、隔音等設施更是一個不少。“運動場鋪了5層塑膠，比一般籃球場還厚，孩子們跑起來更舒適。”改造施工負責人李振明説。

　　作為老舊小區，西便門西裏社區周邊常年缺少健身空間和設施，居民總打熱線投訴。改造前，社區和相關部門多次徵求意見並邀居民座談。改造中，居民們常過來察看，詢問啥時候開放，甚至打12345追問。

　　“説啥都沒想到，滿是灰塵的立交橋下，還能做成運動場！”附近的居民楊欣説，今年暑假，這裡成了他帶孩子每天“必打卡”的場所。

　　還有很多立交橋正像天寧寺橋一樣，經過整治提升，變為城市“綠心”或者功能區。

　　建於1992年的雍和宮橋，是北京二環路上重要的直通橋。2022年8月，東城區全面啟動橋下空間提升工程。搬遷交通執法站，拆除相關建築，改造後停車場面積增至3400平方米，停車位增至103個。不僅如此，橋區還嵌入雍和宮等文化符號，用於填補橋區缺少文化元素的空白，銜接串聯起周邊的文旅風貌。

　　北京市發展改革委副主任李曉濤説，隨着城市發展，北京形成了千余處橋下空間。其中有的被用作公交場站，有的成了停車場和倉庫，更多的成了“被遺忘的角落”。相關部門摸排發現，中心城區橋下空間使用亂象突出，不僅影響市容市貌，也給群眾帶來不便。為此，北京將橋下空間整治作為“疏整促”的專項任務之一，連續3年整治完成700余處，今年底將達880多處。

　　整治過程中，橋下空間怎麼利用，沒有標準答案。北京創新發布《北京市橋下空間利用設計導則》，指導立交橋、匝道橋、跨線橋等5類橋梁，結合市民需求“一橋一策”設計。“乾淨、整潔、有序是基本要求，整治完成後再根據功能定位、居民需求優化提升。”李曉濤説，把這些“邊角”有效利用起來，使其改變面貌、煥發活力，最終成為北京城的“金角銀邊”。

“灰空間”里長出“高精尖”

　　提到北京中關村，中關村硬創空間集團董事長程靜記憶拉長：20世紀90年代，電子賣場次第落成，草根企業家、攢機高手比肩接踵、好不熱鬧。隨着時代變遷，“電子一條街”大刀闊斧轉理念，變為“中國創新第一街”。

　　這樣“由灰到靚”的城市蝶變故事，能否在更多地方上演？

　　包裹在一眾小區間，北京通州區臨河裏路4號院並不起眼。但在77歲的老居民許士奎看來，4號院見證了通州“村村點火、戶戶冒煙”的火熱年代。

　　彼時，村鎮間拔起的工業大院讓村民“鼓了腰包”，卻犧牲着賴以生存的環境。很快，鋁材廠因經營不善、一蹶不振，一閒就是近20年。

　　“其實廠子也在謀出路，門前換過好幾塊牌，但每一塊都不長久。”直到最近幾年，老許發現，“真正的大動作”，來了。

　　時間撥回5年前，中關村智造大街團隊第一次走進鋁材廠。透過破敗荒涼的表象，大家看到一塊值得用心雕琢的“璞玉”。

　　“廠子雖然舊，但區位優勢明顯。員工來上班，出地鐵5分鐘就到。”一剎那，創業的火花在程靜心中閃過：“能不能讓‘老鋁廠’長出‘硬科技’來？”

　　總部位於中關村的智造大街，是國內有名的創新策源地。不到3萬平方米的辦公空間，先後孕育出600余家高新技術企業，帶動2800多項專利問世。

　　複製智造大街，不少外埠城市已有先例，但想在老廠房裏“做文章”，難得不是建築改造，而是充分激發“從輸血到造血”的內生動力。

　　11月初，記者來到通州智造大街時，發現它與一般城市更新項目的不同之處：這裡有一間1500平方米的中試實驗室。

　　“中試，就是把實驗室裏的‘生果子’，變成市場需要的‘熟果子’。很多高校機構的原始創新，只能做到0到0.5，但我們可以做到從0到1。”中關村硬創空間集團有限公司副總經理胡建偉説，中小企業面臨的最大瓶頸，就是設計方案、産品雛形難以有效轉化，而中試實驗室就是解決方案。

　　走進實驗室，貼片生産線、插件生産線、總成組裝線高速運行。“只要1分鐘就能為手機主板芯片貼片，還能提供多維度的檢測報告。”中試實驗室主任張磊説，實驗室就是園區發展的“引擎”。從高精尖元器件設計、測試實驗到市場分析，依託這裡價值千萬的核心設備和經驗豐富的實驗人才，都能得到“一站式”滿足。

　　2022年年底，處於試運營階段的園區已經嶄露頭角。不少企業“聞聲而動”，也率先嘗到“甜頭”。

　　芯視界（北京）科技有限公司副總裁范顯輝説，中試實驗室為企業研發高端傳感器核心器件提供了巨大幫助。如今，只要安裝一個小終端，就能實現4項地表水參數的實時採集和上傳，徹底解決了地下管網水質人工採集效率低、偷排超排現象難溯源的問題。

　　老廠房裏改出來的科技園，更有傳統商務樓難比擬的優勢。談及原因，北京拉特激光精密儀器有限公司綜合部經理崔建國笑而不語，拉着記者“到家做客”。

　　原來，這家研發高鐵軌道安全測試設備的企業，恰好需要高挑的老廠房提供實驗空間。登上二樓，隔窗望去，更獨享一派碧水公園美景。

　　“知道我們為啥來這兒安家了嗎？”大家笑成一片。

　　北京市發展改革委有關負責人介紹，通州智造大街是北京老舊廠房改造支撐高精尖産業發展的首批3個示範項目之一。從老廠房中釋放出高質量發展活力，正推動構建具有首都特色的現代化産業體系。

　　“目前，園區已註冊88家企業，其中26家企業入駐辦公。5年內預計入園企業將超過100家，”程靜説，作為北京城市副中心首個以“硬科技”為主題的大型産業示範基地，老鋁廠華麗蝶變，更添發展魅力。

老倉庫“砌出”文化消費新地標

　　走進位於東五環的首創郎園Station，30座紅磚尖頂倉庫成列排開、錯落有致，充滿年代感的瞭望塔、避雷針、崗樓等工業遺存零星點綴，一系列“老元素”在這裡扮起“新時髦”，成為北京新崛起的文化消費地標。

　　但僅在5年多前，園區還是截然不同的場景。

　　“過去這兒是20世紀六七十年代的紡織倉庫，我們接手前，別看園區面積大，但交通不便、野草叢生，一整天也找不見幾個人。”站在首創郎園Station門前，園區品牌總監邵寧寧回憶道。

　　更令人頭疼的是，從改造提升、規劃審批到執照辦理，支持園區發展的政策幾乎是空白，這讓很多考察團隊“乘興而來、敗興而歸”。

　　一直以來，工業廠房因屬工業用地，産權問題複雜，尤其一些老廠區，根本沒有産權證。沒證，就可能帶來“正名”難。此外，改造項目用途五花八門，土地性質和使用性質的矛盾，也制約着北京諸多園區的發展。

　　破局，源自2017年底。北京發布《關於保護利用老舊廠房拓展文化空間的指導意見》，提出鼓勵社會資本參與老舊廠房保護利用，推動達到一定規模和符合建築標準的老舊廠房資源向文化創意産業園區轉型。

　　園區靠近第四使館區和798藝術區，周邊還有將府公園、壩河和亮馬河天然的休閒區域，大體量的內部空間可以吸引同類産業集聚。憑藉這些特點，荒蕪的園區開始擁抱藝術消費、文化産業。

　　“我們結合區位特點和工業遺存的特色價值，不斷摸索、不斷測試，逐漸找到文化産業+消費的融合發展方向。”邵寧寧説，一方面拉動影視數字産業化，另一方面孵化新消費品牌。

　　規劃街區、整修建築外立面、改造市政設施……遺留的鐵路專線變成秀場展&、老倉庫變身文化空間，引導産業客戶利用自身優勢迭代消費品牌、借助網絡&&力量引流推廣……歷經幾年發展，郎園Station逐漸成為“工業遺存+文化創意園區”新型文創園。

　　現在，園區文化沙龍、藝術節、圖書展覽等活動頻頻舉辦，大量首發、首秀接連不斷，逐漸成為北京網紅打卡地。每逢假日，總是擠滿拍照打卡的青年、扶老攜幼的家庭。

　　園區找到發展新路，企業、投資人慕名而來。2021年，專注於製作汝窯瓷器的新秀品牌九觀落戶園區。一開始，品牌創始人李超心生忐忑：“第一家實體店選址必須慎之又慎，但看到園區發展潛力，我決定‘賭一把’！”

　　事實證明，李超“賭對了”。通過精準決策，新店開業後，九觀知名度“水漲船高”，與園區影響力共同提升。“自打開了店，顧客順着‘網線’就找了過來，人氣、銷量大增，着實令我吃了一驚。”

　　首創郎園總經理趙春燕告訴記者，園區已吸引運動時尚、家居設計、潮流零售等80多家新消費品牌，每年200場以上的主題文化活動繽紛多樣。“下一步，在推動數字影視産業發展同時，我們將深挖産業資源，希望能培育孵化出更多文化科技消費品牌。”她説。

　　郎園Station是北京優質文化産業園區蝶變的縮影。酒廠改造而成的龍徽1910文化創意産業園、供熱廠閒置土地改建的9號院文創園等創意園區正成為城市文化新的承載地，供給了豐富的産業生態。

　　“精細化管理拼的是‘繡花功夫’，産業升級更離不開‘用心編織’。”李曉濤説，“犄角旮旯”的改善讓城市“返老還童”。在北京，高質量發展成果正走進街巷、融入生活、沁出芬芳。

（新華每日電訊記者王明浩 郭宇靖 張驍 吉寧）