新華網北京10月15日電（劉睿祎）近年來，按照中央關於中小金融機構兼併重組、減量提質要求，四川農商銀行搶抓深化農村信用社改革窗口機遇，積極推動市級統一法人農商行改革。目前，四川省已組建市級統一法人農商行14家，數量佔四川省市州的三分之二，居全國農信系統首位。總體來看，市級統一法人改革有效解決了原農信機構“小、散、弱”帶來的商業不可持續的發展困境，風險抵禦和服務實體經濟能力明顯增強，可持續發展水平持續提升，為全國深化農信社改革形成了可供參考借鑒的經驗。

  一是存量風險有效化解，風險抵禦能力明顯增強。已改革成功的14個市州農信機構借助本次改革契機，緊扣改革化險目標，集聚市縣各級黨委政府、金融監管部門等多方力量，突出不良貸款清收、抵債資産處置、涉政類歷史遺留問題、股份募集等重點工作，改革期間累計處置不良貸款146.73億元、處置抵債資産68.88億元，募集股份63.70億股、104.06億元，資本充足率、撥備覆蓋率較改革前明顯提升，轄內原有的縣級高風險機構全部清零，有力維護了地方金融安全。

  二是資源配置更加優化，經營發展質效明顯提高。改革後，通過整合信貸資源、統籌調配資金、強化風險管控，補齊了原縣域法人機構服務能力不足、區域內信貸資源錯配以及風險防控能力不足的短板，經營發展質效明顯提升。截至2025年9月末，14家市級農商行各項存款13601億元、各項貸款7561億元，較年初增幅高於全省平均水平，新投放貸款的不良率均控制在1%以內，風險防控能力及服務地方經濟社會發展的能力顯著增強。

  三是市場定位更加穩固，支農支小水平明顯提升。通過改革，市級農商行進一步強化支農支小考核引導，強化專門機構及服務團隊配置，創新“蜀信e貸”“商e貸”等72個産品，集聚資源加大支農支小信貸投放力度。同時，依託於支持小微企業融資協調工作機制，與小微經營主體高效對接，提升支農支小服務質效，有效解決了縣域法人機構因發展不平衡導致的服務“三農”、小微企業不充分問題，支農支小的金融主力軍作用不斷增強。

  四是體制機制更加健全，整體發展活力明顯釋放。改革後，取消了市州辦事處和縣域法人機構，不斷推進扁平化、集約化、精細化管理，原省市縣三級“啞鈴狀”管理體制弊端得以破除，通過“市總行—縣區一級支行—鄉鎮二級支行”的垂直管理模式，管理效率大幅提升，同時釋放更多人力資源向一線業務傾斜，建立起了與發展戰略相適應的組織架構、業務流程和考核體系，改變了管理層級較多、基礎管理薄弱的粗放式經營管理模式，為高質量發展奠定了堅實基礎。