11月8日閉幕的十四屆全國人大常委會第十二次會議，表決通過了全國人大常委會關於批准《國務院關於提請審議增加地方政府債務限額置換存量隱性債務的議案》的決議。 中信證券首席經濟學家明明認為，本次人大常委會後的新聞發布會上宣布了以地方化債為核心的多項重磅政策。這些增量政策的&&和落地將有助於緩解地方財政壓力，保障今年底到明年年初的財政支出能力，有望帶動企業投資和居民消費能力提升，促進經濟持續高質量發展。

明明&&，財政支持化債可以通過補充地方財力、增加居民和企業收入的方式，發揮財政乘數效應，帶動投資和消費能力的提升，促進經濟回升向好。一方面，通過增加地方債務限額、允許專項債用於化債等方式，將大大減輕地方債務壓力，將原本被化債佔用的資源騰出來，增強對民生、“三保”等領域的保障，改善居民收入預期。另一方面，加大化債力度有助於清理地方拖欠企業賬款，提升企業經營信心和活力，提升企業收入和盈利能力。居民和企業收入預期得到改善，將有效提振消費和投資需求，進而形成正反饋，發揮財政的乘數效應。

明明認為，未來進一步的增量財政政策仍有空間，值得期待。年底正在加快落地的政策包括：一系列房地産相關的稅收政策、專項債券支持回收閒置存量土地、新增土地儲備以及收購存量商品房；發行特別國債補充國有大型商業銀行核心一級資本正在加快推進。明年積極的財政政策有五方面增量空間：一是中央財政舉債和赤字提升空間，二是擴大專項債發行規模和投向領域，提高用作資本金的比例，三是超長期特別國債，四是加大對“兩重”“兩新”的支持力度。五是加大中央對地方轉移支付規模。