新華網北京5月23日電（郭宇佳）從批量開通外卡POS服務，到一張“Shanghai Pass”卡為入境人士打通交通出行、文旅場館、商超購物等各類消費場景的支付服務；從推出“外卡內綁”、跨境條碼“外包內用”業務，到開辟小面額現金和零錢包兌換服務綠色通道……近一段時間，中國人民銀行與各方協調聯動，推動商業銀行、非銀行支付機構等綜合施策、共同發力，多措並舉優化支付服務，實抓實幹打通支付堵點，讓外籍來華人員群體體驗到支付便利與服務改善。

  國務院辦公廳今年3月印發的《關于進一步優化支付服務提升支付便利性的意見》指出，提升支付服務水準、打通支付堵點，推動支付為民，實現國內國際無縫對接，是優化營商環境的應有之義，是服務高品質發展的重要舉措，是促進高水準對外開放的內在要求。

  5月以來，中國人民銀行召開多次會議，推進優化支付服務。會議要求立足當前、面向長遠，聚焦銀行卡受理、現金支付、外幣兌換、移動支付、賬戶服務、宣傳推廣等重點任務，推動構建高品質、可持續發展的支付環境。

  目前此項工作取得明顯階段性進展。據中國人民銀行數據顯示，2024年4月，POS機外卡交易筆數和金額較2月均翻番；超過200萬入境人士使用移動支付，交易筆數和金額較2月增長均超80%。移動支付方面，4月有90萬入境人員使用“外卡內綁”、113萬人使用“外包內用”，共發生交易1905萬筆、金額27億元，較3月環比增長10%、11%。

  外國遊客一家暢遊成都，支付便利不“見外”。

  據《經濟參考報》消息，截至5月13日，北京、廣州、深圳、大連、成都等20余個省市已出臺優化支付服務工作實施方案。談及下一步工作安排，中國人民銀行副行長張青松出席會議時説，優化支付服務工作的重點已從17個重點城市擴展至全國，除了要繼續保持前期的工作力度外，更關鍵的是要構建可持續的發展模式。

  境外卡POS機覆蓋率提升 支付體驗更“絲滑”

  在全國各個景點，隨著中國的免簽“朋友圈”不斷擴大，能見到越來越多外籍來華遊客的身影。他們一邊欣賞著錦繡山川，一邊體驗著多元化支付方式帶來的便利。

  為進一步優化外籍遊客支付體驗，各地致力于提高支援境外卡POS機的覆蓋率。在北京，VISA卡、萬事達卡等主要境外卡有效商戶覆蓋率超過80%；在江蘇，超80%的重點商戶可受理境外銀行卡；在廣州，重點區域境外銀行卡受理覆蓋率升至90%……全國重點城市重點商戶外卡受理覆蓋率持續提升。

  助力打通支付堵點 加速推動多場景可應用

  在落地場景服務方面，各機構積極打通外籍來華人員支付堵點，多方式可選擇、多場景可應用、多幣種可兌換的支付環境正在加快形成。

  隨著天氣轉暖，中俄界江黑龍江黑河段將迎來流冰期，中國黑河至俄羅斯布拉戈維申斯克口岸的春季氣墊船客運再次開通。氣墊船是中俄界江流冰期期間速度快、乘坐頻次高的交通運輸工具，以往乘船跨境的遊客只能在人工窗口以現金方式購票，旅遊高峰期易出現排隊長龍的情況。對此，銀聯商務量身定制，快速上線了黑河跨境口岸全場景支付服務解決方案，通過在黑河港務局乘船購票處加急布設可支援UnionPay、VISA、Mastercard、JCB等各類境外銀行卡支付的智能POS終端，新增布放自助售票機，定制化開發“黑河港票務係統”小程式，全方位便利遊客支付購票出行體驗，也提升了港務局對港口運作的數字化管理能力。

  “麥當勞”是中信集團旗下國際知名的餐飲連鎖品牌。近期，中信銀行與中國銀聯合作，為麥當勞全國6054家門店批量開通外卡POS服務。目前，中信銀行1200余家網點開通了外幣兌換服務，全部3600余臺ATM機具開通了外卡取現服務，7000余臺POS開通了外卡受理服務，完成了中國人民銀行部署的短期工作目標。

  移動支付多樣化 安全便利雙保障

  “今天，幾乎人人都在使用智能手機，此次到中國，我發現通過移動支付軟件，可以輕松完成各類消費，不必再像我的父輩那樣帶著現金去遠行。移動支付讓我的旅行變得更安全、更便利。”新西蘭前國會議長大衛·卡特近期以遊客身份來中國旅遊時表示。

  移動支付為來華的外籍遊客提供了多樣化選擇。僅通過一部智能手機，外籍遊客就可以輕松地通過支付寶、微信支付、雲閃付等多個平臺完成支付。這些支付方式，不僅簡化了支付流程，也減少了外籍遊客攜帶現金所帶來的風險。

  西安銀行為旅居西安的外籍人士提供全方位、多元化的支付服務體驗。

  為滿足外籍遊客等群體在不同場景下的支付需求，我國移動支付技術不斷創新。快捷支付、跨境條碼“外包內用”、刷臉支付、二維碼支付等先進支付技術，深入人們的日常生活，讓支付變得更加智能與輕松。

  日前，建設銀行聯合網聯清算公司、馬來西亞PayNet等合作夥伴，共同推出中馬跨境條碼“外包內用”互聯互通方案，由建設銀行在馬來西亞的海外機構承擔境內與境外條碼支付網絡之間的資訊轉接及資金清算功能，PayNet在馬來西亞的成員機構（銀行、支付機構等）對客戶提供支付服務，境內收單機構按照監管要求、網聯平臺規范為商戶提供收單服務。馬來西亞客戶無需改變原有支付習慣，使用當地手機錢包即可在境內商戶掃碼付款。

  搭載豐富支付權益 展示中國好客之道

  為進一步提升外籍人員來華工作、學習、旅遊便利度，越來越多的金融機構努力提升他們的支付權益。萬事網聯將在中國境內啟動運營萬事達卡品牌銀行卡清算業務，協同成員機構發行境內外通用的萬事達卡品牌人民幣銀行卡。廣發萬事達樂返信用卡的推出，聚焦各項權益精準匹配用戶需求，涵蓋時尚購物、旅遊體驗、出行保障等多元權益及服務。持卡用戶達標可享“全年返現最高1200元”的多重福利，在享受全新中國萬事達卡權益的同時，還擁有包括境內消費返現、境外購物返現、境外出行返現等權益。

  5月11日，銀聯國際宣布與中國銀行新加坡分行合作推出銀聯錦繡中華卡，這是錦繡中華卡首次落地境外市場。這一卡産品具有“卡、碼、Pay”全解決方案優勢，並搭載豐富的中國特色主題權益，進一步提升外籍人員來華支付體驗。其在普惠1%返現權益基礎上，指定節假日或旅遊旺季在華用卡，可疊加最高9%的額外返現。銀聯還將境內優勢服務場景和熱門優惠活動轉化為長期用卡權益，覆蓋機場禮遇、交通出行、熱門景點、文化藝術、特色美食等5大類精選商戶，更好地保障外籍人員在華旅遊、學習和工作。

  中國銀聯黨委書記董俊峰表示，作為全球主要卡組織，銀聯高度重視外籍人員在華支付體驗，今年初推出“錦繡行動2024”，進一步提升對外籍人員來華的支付服務能力。此次與中國銀行新加坡分行合作推出銀聯錦繡中華卡，為新加坡居民提供新的支付選擇的同時，展示中國的錦繡河山和好客之道。未來，銀聯將不斷完善網絡、産品、服務，為境外人員打造更便捷、安全的支付體驗。

  此外，中國支付清算協會、中國航空運輸協會、中國民用機場協會于5月22日共同向金融機構、航空公司及民用機場發出《進一步提升機場區域外籍來華人員以及老年人支付服務便利化水準的倡議書》，倡議在運輸機場提供外幣兌換點、商業銀行營業網點、支援外卡取現功能的ATM等便利化支付設施，有條件的機場配備外幣自助兌換機；銀行機構、特許外幣兌換機構等在國際機場設置支付服務中心櫃檯；國際機場航廈內自營或招商引進的商戶按需配備、受理移動支付、銀行卡以及現金等必需的軟硬體設施等。

  招聯首席研究員董希淼表示，便利支付是一項係統工程，除了便利關口前移，加強各類支付場景拓展，例如旅遊景點、演出展覽、交通出行等日常消費領域，需要全鏈條、全場景地協同和打通。金融、商務、文旅、交通等部門和各類市場主體可以加強協調，密切配合，共同推進，不斷提高支付便利化水準。