科學與健康丨全方位支持 降低生育養育教育成本-新華網
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2026 01/17 13:38:29
來源:新華社

科學與健康丨全方位支持 降低生育養育教育成本

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  降低生育、養育、教育成本,是關乎千家萬戶幸福的民生工程,也是實現“投資於人”的生動實踐。

  從醫療保障到經濟補貼,從托育服務到學前教育……我國正通過系統性的政策設計與持續的資源投入,為生娃養娃提供有力支持。

  醫療負擔做“減法”,生娃保障網越織越密

  “以前總聽説産檢項目多、花費高,現在不少項目能報銷,自己負擔輕多了。”北京海淀區的準媽媽李女士翻開産檢費用單,指着其中幾項説。

  她的感受背後,是近年來多地推出的産檢費用報銷水平提升政策。

  2026年初,北京、福州等地率先提高産前檢查費用報銷水平,將更多檢查項目納入醫保報銷範圍。國家醫保局明確,將合理提升産前檢查醫療費用保障水平,並探索制定基本服務包,讓産檢更加可及、可負擔。

  近年來,生育保險覆蓋面穩步擴大,截至2025年11月底,全國生育保險參保人數已達2.59億人,越來越多育齡人群被納入保障範圍。

  這份民生暖意,也延伸到了那些渴望孕育新生命、需要輔助生殖技術的家庭。如今,全國均已將符合條件的輔助生殖項目納入醫保支付,並持續優化政策,建立專項基金給予補助,為更多家庭點亮希望。

 2025年4月7日,浙江省湖州市長興縣婦保院醫護人員為産後新媽媽進行科學育兒培訓。新華社發(譚雲俸攝)

  分娩環節的保障更為直接,在浙江、江蘇等地試點醫院,已有産婦體驗了“零自付”分娩,目前已有11個省份實現政策範圍內住院分娩醫療費用全額保障。2026年目標更是再次明確:力爭全國基本實現政策範圍內分娩個人“無自付”。

  此外,全國基本實現生育津貼直接發放給參保人,也為孕育新生命的家庭再添一份底氣。

  醫療負擔的降低,不僅體現在報銷水平上,更得益於服務體系的優化。新生兒“出生一件事”聯辦,實現“出生即參保、待遇即享受”;各地婦幼保健機構推行“一站式”服務,整合孕産期保健、兒童保健等項目;家庭醫生簽約服務將孕産婦作為重點人群,提供定期隨訪和健康指導……這張越織越密的健康保障網,正穩穩托起每一個新生命的到來。

 育兒補貼做“加法”,多維助力家庭養娃

  “每個月賬戶裏多出的補貼,雖然不算鉅款,但給寶寶買奶粉、尿不濕,能頂不少事。”湖北新手爸爸陳先生提到的,正是我國實施的育兒補貼制度。

  從2025年1月1日起,每孩每年均可領取3600元補貼,直至年滿3周歲。2026年育兒補貼已於1月5日全面開放申領。這筆“看得見”的現金支持,有助於緩解家庭日常養娃開支壓力。

  稅收優惠是另一項普惠性支持。自2023年1月1日起,3歲以下嬰幼兒照護、子女教育專項附加扣除標準提高到每個子女每月2000元。對於雙職工家庭而言,這項政策每年帶來的稅收減免,相當於國家為家庭分擔了部分養育成本。

 2025年2月21日,在日照市東港區知子樹托幼園,老師陪伴孩子做游戲。新華社記者 郭緒雷 攝

  生育保險制度則為女性職場過渡提供保障。參保婦女在産假期間可領取生育津貼,標準通常與本人工資水平挂鉤,確保收入不“斷檔”。多地還延長了産假、增設了育兒假,並探索父親陪産假、共同育兒假等,鼓勵父母共同參與育兒。

  一些地方還推出了特色支持措施。四川廣元、瀘州等地向符合政策的二孩、三孩家庭給予購房補貼;陜西西安將嬰幼兒意外險納入政府補貼範圍……這些“地方版”暖心舉措,與國家層面的普惠支持形成合力,構築起多維度的家庭減負體系。

 服務供給做“乘法”,解除育兒後顧之憂

  “孩子一歲半就送去了社區托育點,費用不高,托育師專業,我也能安心回歸工作。”上海浦東新區的職場媽媽王女士感慨。

  近年來我國大力推進托育服務體系建設。國家衞生健康委數據顯示,2025年全國千人口托位數達到4.73個,新增普惠性托位89萬個。目前全國托育服務機構達到12.6萬家,托位數達到666萬個,地市級托育綜合服務中心達到254家。

  規範化、法治化是托育服務高質量發展的保障。2025年12月,托育服務法草案提請十四屆全國人大常委會第十九次會議首次審議。草案對托育機構設立、托育人員資質、服務提供、安全監管等作出明確規定,讓家長托得更放心。

  許多城市在社區服務中心開設“寶寶屋”“親子園”,提供臨時托、計時托服務;工會、婦聯等組織舉辦公益親子活動和育兒講座;一些企業設立母嬰室、實行靈活工作制,營造友好環境……全社會共同構建起支持家庭育兒的良好生態。

 2025年12月31日,在山東省濱州市沾化區第一實驗幼兒園,老師教孩子們拓窗花。新華社發(賈海寧攝)

  學前教育階段,減負力度同樣顯著。自2025年秋季學期起,免費學前教育政策已覆蓋所有幼兒園大班兒童,包含公辦和民辦,惠及約1200萬名孩子。多地還進一步將免費政策向中班、小班延伸,並提高普惠性幼兒園生均補助標準,確保幼兒園“降價不降質”。

  “十五五”規劃建議明確提出,“優化生育支持政策和激勵措施,發揮育兒補貼和個人所得稅抵扣政策作用”“深入開展托育服務補助示範試點,發展普惠托育和托幼一體化服務”。

  隨着政策紅利持續釋放、服務體系日臻完善,生育友好型社會的藍圖正一步步變為現實。生娃養娃之路,因國家與社會的合力支撐,將變得更加堅實、溫暖。

  策劃:陳芳

  統籌:吳晶、孫聞

  記者:李恒、彭韻佳

  新華社國內部出品

【糾錯】 【責任編輯:王萌萌】