北京城市更新亮出“成績單”。近日，《2024北京城市更新白皮書》及《城市更新——北京實踐與探索》新書發布會在首開首院文化金融産業園舉辦。由北京城市更新聯盟聯合市規劃院共同編寫的白皮書顯示，截至2024年底，北京城市更新累計入庫項目2400余項，其中2024年重點滾動推進示範項目177個。

  完成固定資産投資約734億元

  2024年是北京城市更新全面提速的攻堅之年，全市城市更新項目共完成固定資産投資約734億元，較上年同比增長66.8%。其中，設施類、産業類項目投資佔比近六成。全年城市更新財政預算支出為85.3億元，保障了平房申請式退租、老舊小區改造和危舊樓拆除重建等民生類項目順利完成。

  “樓宇、商圈、園區等各類更新成果亮點紛呈，濱水空間和口袋公園等公共空間受到市民喜愛。”市委城市工作辦秘書處副處長鄭璐介紹，在去年舉辦的第三屆城市更新最佳實踐和優秀案例評選中，參與投票人數超過3000萬人次，城市更新論壇和城市更新周活動也受到廣泛關注，適合首都特點的可持續的北京城市更新模式漸具雛形。

  白皮書提到，2024年城市更新政策體系更加完善，項目實施進展更加有序，資金激勵機制更加務實，協調統籌機制更加順暢。其中，在規劃引領方面，市規劃自然資源委等部門印發《北京市建設用地功能混合使用指導意見（試行）》，解決更新主體對於空間功能升級的常態化需求。

  據介紹，經過改造升級，朝陽大悅城地下一層約1.3萬平方米空間由倉儲功能調整為商業設施功能，拓展了高品質消費空間與消費場景，是《北京市城市更新條例》&&以來，首例通過建築用途轉換實現傳統商業升級的試點項目。

  核心區完成申請式退租2008戶

  白皮書顯示，截至2024年底，城市更新累計入庫項目達2400余項。其中，從2021年至2024年，本市分四批滾動推進城市更新示範項目，項目數量分別為59個、99個、153個和177個。

  聚焦民生改善，2024年核心區完成申請式退租2008戶、平房修繕1348戶，改建危舊樓房20.6萬平方米，市屬老舊小區改造新開工1994萬平方米、新完工1888萬平方米；聚焦動能轉換，全市完成老舊廠房改造項目新開工56個、新竣工71個，更新改造老舊低效樓宇306萬平方米，完成王府井、五棵松、三里屯等15個傳統商圈改造提升。

  同時，白皮書以2024年城市更新項目實踐為例，從規劃引領作用更加深入、産業空間保障持續強化、文化傳承與整體保護並重、民生保障與人居環境改善並行、更新融入新技術新理念、共建共治共享理念深化等八方面，總結了北京城市更新的主要成效和經驗做法，為同類項目實施提供示範指引和參考借鑒。

  白皮書還收錄了北京城市更新政策清單，以及西城區樺皮廠8號樓改建項目、東城區祿米倉·新視聽産業園項目、豐台區方莊街道大型居住區區域綜合更新項目、海淀區“清河之洲”（樹村段）濱水綠廊景觀提升項目等更新改造案例指引。

  完整社區建設試點擴面

  據悉，今年北京城市更新將展開八大類53項工作任務。其中，推進核心區平房院落保護性修繕和恢復性修建，包含申請式退租（含換租）2000戶、保護修繕1200間；開工599個市屬老舊小區綜合整治，老樓加裝電梯開工300部、完工600部；完整社區建設試點擴面，打造一批樣板小區等。

  “2025年，城市更新既迎來戰略機遇期，也面臨高質量發展轉型的考驗。”白皮書建議，應健全完善城市更新工作機制、優化城市更新審批和政策管理體系、開展城市更新體檢和專項規劃編制、倡導實施區域綜合性城市更新。

  發布會現場，一批新晉會員單位加入北京城市更新聯盟。截至目前，該聯盟已吸納215家會員單位，涵蓋規劃設計、建築施工、金融投資、物業管理、運營服務等城市更新全産業鏈領域。

  北京城市更新聯盟與北京市體育産業協會合作項目也在現場公布，將推動體育運動進社區、進街區，走進更多公共空間。以老舍先生名著《駱駝祥子》為原型打造的親子劇本徒步活動於5月舉行。該活動選址石景山區模式口片區，設置7公里徒步路線、10余個互動任務，通過卡通形象詮釋故事線索，結合老街古道、親子健身等元素，帶領市民沉浸式體驗更新空間的魅力。（陳雪檸）