新華社北京1月26日電 題：讓岐黃之術造福更多人——解碼醫改裏的中醫藥“惠民密碼”

新華社記者李恒、田曉航

全國縣辦中醫醫療機構覆蓋率達96%以上、各省份開展128個老年中醫藥健康中心試點……學三明、抓醫改，一系列“看得見、摸得着”的改變，正讓古老的中醫藥煥發新活力。

1月26日，國家衞生健康委舉行新聞發布會，主題為“推廣三明醫改經驗、促進中醫藥傳承創新發展”，邀請有關負責人解讀三明醫改經驗裏的中醫藥“惠民密碼”。

強基層，讓中醫藥服務更可及

近年來，基層中醫藥服務體系不斷鞏固和拓展。

國家中醫藥局醫政司司長孟慶彬介紹，目前全國基層醫療衞生機構中醫館覆蓋率達97%，99%的鄉鎮衞生院和社區衞生服務中心可提供中醫藥服務，群眾看中醫的可及性和便利性明顯提升。

在四川，所有社區衞生服務站、98.8%的村衞生室能提供中醫藥服務，基本建成城鄉中醫藥服務“10分鐘可及圈”；在安徽，鄉鎮衞生院和社區衞生服務中心中醫館普遍配齊10類以上中醫診療設備、300種以上常用中藥飲片。

孟慶彬介紹，國家中醫藥局正牽頭編制醫療衞生強基工程中醫藥行動方案，力爭“十五五”期間實現縣級中醫醫院及基層醫療衞生機構中醫藥服務能力、人員配備、適宜技術推廣、健康文化普及等方面“提檔升級”，到2030年所有鄉鎮衞生院和社區衞生服務中心能開展6類15項以上中醫適宜技術。

育人才，讓“杏林”薪火生生不息

人才，是中醫藥事業發展的“活水之源”。如何讓這股“活水”涌向基層、扎根一線？

三明市提供破解之道：建立符合中醫行業特點的薪酬制度，確保中醫人員收入不低於同院同職級醫務人員平均水平；將優秀中醫臨床人才納入省、市高層次人才認定範圍，要求中醫醫院新招聘中醫藥專業人員佔比不低於30%……一套“組合拳”助力中醫藥人才隊伍壯大。

“目前全市擁有國家級、省級中醫藥人才118名，每萬人口中醫執業醫師數達6.4人，居福建省前列。”福建省三明市副市長張元明介紹。

“引得來”更要“留得住”。四川積極推廣“縣管鄉用”，120個縣（市、區）建立編制池，並通過訂單定向、中醫醫術確有專長人員考核註冊、基層“西學中”人才培養等，累計為基層充實5000余名中醫人才。

四川省中醫藥局局長田興軍&&，當地還單設基層中醫藥高級職稱類別，4000余名基層中醫人員獲評高級職稱，建設154個全國基層名老中醫藥專家傳承工作室，累計培養骨幹傳承人3000余名。

國家層面藍圖已繪就：“十五五”期間，將建強基層中醫藥人才隊伍，力爭實現區域內鄉鎮衞生院和社區衞生服務中心中醫醫師佔同類機構醫師總數比例達到25%。

優服務，讓健康管理貫穿全生命周期

中醫藥在全生命周期健康管理中發揮着越來越重要的作用。國家中醫藥局推動中醫藥全方位融入健康中國行動，促進健康管理關口不斷前移。

讓更多科學權威的中醫藥知識“飛入尋常百姓家”。組織健康中國中醫藥健康促進系列發布會，邀請專家傳播正確養生理念和中醫藥科學知識；組織“百市千縣”中醫藥文化惠民活動，覆蓋人群約1500萬人……數據顯示，2024年中國公民中醫藥健康文化素養水平提升至26.85%。

服務直達“一老一小”等重點人群。國家中醫藥局中西醫結合與少數民族醫藥司司長嚴華國介紹，全國三級公立中醫醫院實現兒科全覆蓋，1300多家婦幼保健機構設置中醫科。

此外，我國加強中醫醫院老年病科建設，在全國開展128個老年中醫藥健康中心試點，持續提升區域中醫藥老年健康服務水平；2024年我國為65歲以上老年人提供中醫體質辨識服務達1.54億人次。

從三明出發，到安徽、四川等地實踐，三明醫改經驗裏的“中醫藥密碼”正在全國推廣，一張覆蓋城鄉、優質可及的中醫藥服務網越織越密，讓傳承千年的岐黃之術造福更多百姓。