新華網博鰲12月3日電（楊玉雲）2025博鰲企業家論壇系列活動正在陸續舉行，在當日舉辦的“2025健康未來論壇暨2025公眾健康素養促進行動年度大會”上，內蒙古鄂爾多斯市人民政府黨組成員、副市長苗程玉系統闡述了鄂爾多斯市在深化醫藥衞生體制改革、優化醫療衞生服務、推動健康事業創新發展等方面的實踐經驗與成效。 

勇做醫改“排頭兵”，激發醫療衞生體系內生動力

苗程玉指出，鄂爾多斯市嚴格落實“把保障人民健康放在優先發展的戰略位置”的工作要求，在醫改探索、學科建設、智慧醫療、人才引進以及重點人群保障等領域持續發力，力求走出一條契合地區實際的衞生健康高質量發展之路。 

內蒙古鄂爾多斯市人民政府黨組成員、副市長苗程玉

鄂爾多斯全面深入推進公立醫院改革，實行黨委書記與院長分設制度，在二級以上公立醫院推行總會計師委派制，對 16 家醫院院長實施目標責任制與年薪制，最高年薪可達50萬元，有效激發了醫院管理活力。構建“三醫協同，六方聯動”的改革機制，聯合衞生健康、醫療保障等多個部門協同破解改革難題。2025年，鄂爾多斯被內蒙古自治區遴選為學習推廣三明醫改經驗示範城市。 

苗程玉&&，鄂爾多斯着力推動醫療衞生資源均衡化發展，打通了醫療衞生服務“最後一公里”。在城市核心區域，鄂爾多斯高標準建設了康巴什、東勝兩大緊密型醫療集團，整合核心醫院資源，建立統一的檢驗、影像、心電診斷中心，推動專家下沉基層、實現雙向轉診。在縣域實現緊密型醫共體全覆蓋，遠程協同門診與藥事集中管理初見成效，“基層檢查、上級診斷”的影像共享覆蓋 85.5%的基層醫療機構。 目前，全市97%的基層醫療機構達到國家服務能力基本標準，665家庭醫生團隊為 83%的常住居民、91%的重點人群提供健康守護，使群眾在居住地附近即可享受優質醫療服務。 

技術突破疊加數字醫療，推動便民服務更具人文關懷

鄂爾多斯深化與北京清華長庚醫院等國內頂尖醫療機構的合作，共建國家肝膽精益化診療分中心等高端平台，通過“團隊式引進、整體化嫁接”的方式迅速彌補技術短板。現有自治區重點及培育學科16個，在建國家級、自治區級重點專科14個。成功引入達芬奇機器人手術、3D打印腫瘤微創技術等前沿項目，使群眾無需長途奔波即可享受頂級診療服務。 

鄂爾多斯在內蒙古自治區率先建成檢查檢驗結果互認系統，實現 100項檢驗、624項影像結果的互聯互通；建成西部地級市首個醫學影像雲平台，存儲報告400余萬例。全市擁有18家互聯網醫院。 與“鄂爾多斯健康寶”小程序實現聯動，提供預約診療等五十余項便民服務。三級醫院門診預約率達到61.35%，平均等待時間縮短至18分鐘以內；慢病健康監測雲平台對41.6萬患者實施精準管理，達成從治療到健康管理的全周期服務。

作為全國嬰幼兒照護服務示範城市，鄂爾多斯每千人托位數持續高於全國平均水平；老年友善醫療機構建設率達92.2%，成功申報國家安寧療護試點。創新性實施“流動的醫院”項目，為偏遠牧區配備醫療服務車；紮實推進出生缺陷三級預防、重點癌症篩查等民生工程，累計使近百萬群眾受益。2024年，鄂爾多斯市衞生健康委員會榮獲“全國衞生健康系統先進集體”稱號。

善聚人才，築牢發展智力根基

鄂爾多斯實施“健康鄂爾多斯・人才強衛”工程，搭建數字健康醫學博士後工作站、名醫工作室等平台，成功引進董家鴻院士等領軍人才團隊56個，建立名醫工作室42個；自今年以來，引進博士28名、碩士325名，人才集聚效應持續彰顯。深化與京滬深頂尖醫院的實質性合作，通過“專家駐點、團隊共建”推動技術落地；實施“優青計劃”“苗圃計劃”，搭建本土人才成長階梯，並配套完善人才激勵政策。

苗程玉指出，健康乃國之大事，衞生健康事業使命崇高、責任重大。鄂爾多斯將始終錨定“健康中國”戰略目標，以時不我待的奮鬥姿態深化醫藥衞生體制改革、強化基礎、提升質量、優化服務，為推進健康中國建設貢獻更多務實智慧與實踐力量。

“2025健康未來論壇暨2025公眾健康素養促進行動年度大會”由新華網主辦，該活動聚焦新時代衞生健康事業的高質量發展，匯聚政府代表、健康學/協會、專家學者以及行業領袖，共同探討健康中國建設的新路徑與新舉措。