中國電力企業聯合會（下稱“中電聯”）2月2日發布的《2025-2026年度全國電力供需形勢分析預測報告》（下稱《報告》）預計，2026年全國全社會用電量10.9萬億至11萬億千瓦時、同比增長5%至6%；全年統調最高用電負荷在15.7億至16.3億千瓦。從電力供應端看，2026年太陽能發電裝機規模將首次超過煤電裝機規模，年底風電和太陽能發電合計裝機規模將達到總發電裝機的一半。

  2025年，我國年度全社會用電量規模首次突破10萬億千瓦時大關，達10.37萬億千瓦時。該規模超過美國全年用電量的兩倍，高於歐盟、俄羅斯、印度、日本全年全社會用電量的總和，穩居全球電力消費第一大國地位。

  “展望2026年，支撐我國電力消費增長的有利因素較多。”中電聯統計與數智部副主任蔣德斌&&，我國宏觀經濟增長還會保持在合理區間，同時新質生産力加快培育，新型基礎設施建設將驅動相關行業用電量快速增長。

  據了解，近年來，我國在大數據、雲計算、人工智能、5G網絡、工業互聯網等新興基礎設施建設領域取得了顯著進展，極大促進了相關行業用電量增長。以互聯網數據服務用電量為例，2021年至2025年年均增長35.9%。

  蔣德斌指出，基於國內穩增長政策持續發力、新興産業加速擴張，綜合考慮製造業轉型升級提速、數字經濟用電需求激增、極端天氣頻發等因素，預計2026年全國全社會用電量10.9萬億至11萬億千瓦時、同比增長5%至6%。

  電力供應方面，“十四五”以來，我國電力供應保障能力不斷夯實，清潔電力建設領跑全球，風光年度新增發電裝機分別在2021年、2023年、2024年、2025年先後突破1億千瓦、2億千瓦、3億千瓦、4億千瓦；2025年2月風光合計發電裝機首次超過火電，2025年底全國風電和太陽能發電累計裝機達18.4億千瓦，較“十三五”末增長2.4倍，佔總裝機容量比重為47.3%。

  “從發電看，新能源（風、光、生物質）新增發電量成為新增用電量主體。”中電聯統計與數智部主任侯文捷介紹説，2025年，全口徑非化石能源發電量4.47萬億千瓦時，同比增長14.1%，佔總發電量比重為42.9%，同比提高3.4個百分點。2025年，全口徑風、光、生物質新增發電量佔全社會新增用電量的97.1%，我國綠電供應能力持續增強，能源電力綠色低碳轉型步伐不斷加快。

  根據《報告》，在國家“雙碳”目標下，新能源繼續保持較大投産規模。預計2026年全年新增發電裝機有望超過4億千瓦，其中，新增新能源發電裝機有望超過3億千瓦；新增有效發電能力1億千瓦左右，與最大負荷增量基本持平。預計2026年底，全國發電裝機容量達到43億千瓦左右，其中，非化石能源發電裝機27億千瓦，佔總裝機的比重在63%左右；煤電裝機佔總裝機比重降至31%左右。（記者 王璐）