A股公司2024年年報披露進入衝刺期，仍有個別公司沒有確定會計師事務所，無法開展年報審計工作。據上海證券報記者統計，截至目前，A股已有超過1100家上市公司宣布更換2024年年報審計機構，這一數據刷新了歷史紀錄。與之對比，2020年至2023年，年報審計機構的更換家數基本維持在400家至500家之間。

  知名財稅審專家、資深註冊會計師劉志耕認為，“換所潮”主要受到政策引導、監管從嚴、生態優化等多重因素影響。“這一現象折射出三大趨勢：政策端強化監管與規則剛性化、市場端本土化與分層競爭加劇、生態端風險偏好下降與合規成本上升。”

  一批公司解約“問題所”

  2024年以來，A股上市公司呈現更換審計機構潮。記者從多位受訪業內人士處了解到，這一波“換所潮”與監管從嚴和政策引導相關。

  其一，監管處罰力度加大，多家公司解約“問題所”。

  劉志耕向記者介紹，2024年，多家頭部會計師事務所因違規受到暫停執業的嚴厲處罰，如普華永道中天會計師事務所、亞太（集團）會計師事務所、大華會計師事務所（簡稱“大華所”）等，使得這些事務所的客戶大量更換。同時，上市公司為避免受“問題所”牽連，主動與相關事務所解約，以維護自身市場信譽和投資者信任。

  以大華所為例，2024年其捲入金通靈財務造假案，受暫停業務處罰及千萬元級別罰款。近期，大華所又深陷東方集團重大財務造假案，引發市場高度關注。

  自去年5月10日被罰後，大華所先後失去山西汾酒、伊利股份等多家大型企業的審計業務，更是遭遇中航工業旗下十余家上市公司集體解約。數據顯示，截至目前，包括如意集團、三角防務在內，已有337家上市公司與大華所解約。

  其二，新政實施顯效，引導有序規範“換所”。

  自2023年5月1日起施行的《國有企業、上市公司選聘會計師事務所管理辦法》（下稱“選聘辦法”）明確規定，國有企業連續聘任同一會計師事務所原則上不得超過8年，此規定直接導致2024年國有控股上市公司集中“換所”。據統計，截至目前，共有573家國資上市公司在編制2024年年報前“換所”，佔同期總家數的50.8%，較2023年年報季的佔比大幅提升8.11個百分點。

  這類“換所”情況仍在持續。進入今年4月，四川黃金、南京醫藥等多家國資上市公司發布公告稱，原聘任的會計師事務所已連續多年為公司提供審計服務，根據“選聘辦法”的相關規定，擬聘任新審計機構。

  中注協日前發布的上市公司2024年年報審計情況快報顯示，截至4月8日，41%的上市公司&&“換所”原因是“業務發展及審計需要”；28%是“按照規定進行輪換”；22%為“服務年限較長或聘期屆滿”。

  河北經貿大學會計學院副教授邸叢枝提到，若國有企業當前執行的輪換規定與“選聘辦法”不一致或未明確規定，需由履行出資人職責的機構統籌協調，在兩年內完成銜接，即必須在2025年5月前完成。

  此外，部分上市公司通過競爭性談判、公開招標等方式選聘新的事務所，也有一些公司試圖通過換所獲取其期望的審計意見。

  “總之，A股公司高頻‘換所’是監管趨嚴、政策引導、市場重構以及企業主動策略共同作用的結果，反映出審計行業從合規性升級到競爭生態重構，再到企業應對策略轉型的多維度變革。”劉志耕稱。

  警惕異常“換所”公司

  儘管“原合同期屆滿”或“為了更好地保證審計工作的獨立性、客觀性”是眾多公司“換所”的常見理由，但是“換所”行為背後可能潛藏着風險，投資者須高度警惕。

  劉志耕直言，保留意見、無法&&意見等非標審計意見往往是對風險的直接提示，投資者要重點關注兩年內換所超過2次或涉及處罰的上市公司。

  記者發現，多家上市公司在“換所”之前，其財報被原審計機構出具過“非標”意見，甚至有部分公司最終走向退市。據記者統計，在2024年年報“換所”的A股上市公司中，東易日盛、*ST恒立、皇庭國際等30余家公司2023年年報被原審計機構出具了“非標”意見。

  以東易日盛為例。公司於去年12月19日發布公告稱，擬聘任大華所作為公司2024年度財務報表和內部控制審計機構，原聘任的會計師事務所為德勤華永會計師事務所。

  回溯過往公告，東易日盛2023年度審計意見為保留意見。值得注意的是，新聘任的大華所自去年5月被罰以後，已有300多家上市公司與其解約。

  劉志耕提醒，投資者還須對這些“換所”公司的營收、現金流、應收賬款等財務指標進行交叉驗證，以進一步識別公司是否存在異常波動。同時，對上市公司所處行業的“換所”比例及監管處罰動態進行對比分析，也有助於判斷公司的系統性風險。

  自新“國九條”&&後，相關監管部門持續加大對違規中介機構的打擊力度。

  中國證監會此前披露，2024年對39家中介機構作出行政處罰，對5家中介機構暫停業務，不斷壓實保薦人、會計師事務所等機構的“看門人”責任。

  3月21日，財政部發布財會監督檢查公告顯示，2024年，各地財政廳（局）共對231家會計師事務所、514名註冊會計師作出行政處罰。其中，7家會計師事務所被吊銷執業許可，64家被暫停經營業務，206家被警告，181家被沒收違法所得及罰款共計1828.12萬元。

  財政部&&，下一步，將持續加大對註冊會計師行業的監督檢查力度，堅決清除“害群之馬”，督促會計師事務所切實履行“看門人”職責，維護健康有序的市場經濟秩序。（高志剛 郭成林）