新華網海南博鰲12月4日電（記者 徐寧）縣域興，則市域活、省域富、國家強。作為2025企業家博鰲論壇系列活動之一，2025縣域經濟高質量發展夜話於12月3日在海南博鰲舉行。
資源稟賦各有特色，産業形態豐富多元。面對不同的縣域實際，如何因地制宜、在發展中創新？如何優化營商環境、釋放增長潛力？活動現場，政府代表、行業專家與企業家聚焦關鍵議題，深入探討政企協同，在思想碰撞中凝聚共識，於實踐探索中展望未來。
紅綠交融，繪就發展新畫卷
鄉村全面振興，既要塑形，也要鑄魂。如今，放眼廣袤中國大地，紅色基因薪火相傳，綠色發展動能澎湃，各方力量接續奮鬥，一幅産業興、百姓富、鄉村美的壯麗畫卷正徐徐展開。
樺南縣是東北抗聯的發源地之一，擁有深厚的紅色底蘊。黑龍江省佳木斯市樺南縣人民政府縣長程顯峰介紹，在産業振興方面，樺南堅持“紅綠融合”發展路徑。依託抗聯遺址、七星峰森林公園等資源，打造特色旅游線路，持續叫響“周末樺南”品牌。365萬畝黑土耕地年産糧食27億斤，為保障國家糧食安全奠定了堅實基礎。
留壩坐落於秦嶺南麓，兼具厚重人文與生態之美。陜西省留壩縣委常委、宣傳部部長、縣政府黨組成員尹鵬先&&，留壩堅守旅游 “一業突破” 戰略，走出鄉村旅游高質量發展之路，獲全國首批 “兩山” 實踐創新基地等多項國家級、省級榮譽。“歡迎各界人士到留壩投資發展，共繪鄉村旅游新畫卷。”
“縣域産業的核心競爭力來自集聚度、創新力和可持續性。” 河北新河經濟開發區黨工委副書記、管委會常務副主任李立朝説，新河堅持“工業立縣、産業興縣”，以工業化理念推動産業體系躍升，已形成以新型電池和新能源裝備、眼健康製造、珍稀食用菌為代表的特色産業集群。
政企對話環節務實深入、反響熱烈。
針對江蘇福富潤泓科技集團董事長唐桂生關注的黑龍江樺南縣冷鏈物流佈局、儲能規劃及農業扶持政策。程顯峰回應，當地風光電資源豐富，儲能合作空間廣闊；紫蘇産業已形成規模，正尋求深加工投資以提升附加值。
鄉村教育是振興的重要支撐。針對海亮鄉村教育振興集團執行總裁張璽關於“如何以教育吸引留住人才”的提問，陜西省留壩縣委常委、宣傳部部長尹鵬先介紹，當地已實現15年免費教育，並以“體教融合”培育體育人才，希望攜手專業力量共推教育高質量發展。
針對浙江壟驊醫藥經理許炳榮對新河經開區醫藥産業招商政策的關切，李立朝回應稱，當地正着力打造特色産業集群，除綠電優勢外，重點構建共享式“園中園”模式，推動産業鏈協同，誠邀企業考察合作。
面對人工智能引領的産業變革，縣域經濟如何把握機遇？西安眾智物聯科技有限公司總經理李智明認為，“人工智能+”行動對於縣域發展而言是一道“必答題”，縣域需結合自身優勢，開放場景，鼓勵企業將AI融入研發、製造、銷售全鏈條，切實提升利潤和核心競爭力，驅動GDP增長。
創新引領，塑造産業競爭力
《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提出，發展各具特色的縣域經濟，為縣域經濟高質量發展指明方向。
縣域強不強、關鍵看産業。安平因絲而興、因網而盛。河北省衡水市安平縣委書記趙東釗&&，以絲網産業轉型升級，安平發展成為如今的千億級國家中小企業特色産業集群。全縣絲網企業達1.6萬家、從業人員21萬餘人，編織類絲網産銷量、出口量均佔全國80%以上，安平已成為名副其實的中國絲網之都、中國絲網織造名城。
棲霞因“日曉輒有丹霞流宕”而得名，是一座被山水與人文共同滋養的北方山城。山東省棲霞市市長臧雷&&，近年來棲霞圍繞綠色發展和縣域經濟高質量發展持續發力，正通過“綠水青山”的生態名片、“興業富民”的蘋果名片、“詩意棲所”的文旅名片、“鏈動未來”的産業名片系統提升縣域整體競爭力。
江西省修水縣的奮鬥歷程，則是“大山溝裏搞工業，石頭縫裏建工廠”的生動寫照。修水縣人民政府縣長劉婕介紹，該縣抓住東部沿海模具産業轉移機遇，引進模具數字産業園項目，創新構建“鏈主+共享&&+配套企業”模式，成功破解區位劣勢，走出一條産業集群發展新路。目前該縣已集聚模具上下游企業74家，初步形成完整産業鏈，預計2025年該産業總營收將突破50億元。
圍繞元氣森林副總裁胡文娟對修水縣寧紅茶産業的關注，劉婕介紹，當地已建成23萬畝茶園，並推出茶冰淇淋等衍生産品，並自主研發無糖茶飲料。“我們已自主研發無糖寧紅茶飲料，期待與元氣森林等企業攜手，共同拓展新式茶飲賽道，挖掘年輕消費潛力。”
融合賦能，共築可持續生態
在“融合賦能與未來生態”主題對話環節，中國茶葉流通協會會長、全國茶葉標準化技術委員會主任委員王慶，中國獸醫協會常務副會長兼秘書長辛盛鵬，中國社科院食品藥品産業發展與監管研究中心主任張永建，中國農業科學院飼料研究所寵物營養與食品創新團隊首席科學家王金全與新華網副總編輯劉洪深入交流，從多維度為縣域經濟高質量發展把脈開方，共同探討更具活力與可持續性的産業生態構建路徑。
王慶指出，中國茶産業需堅持“區域公共品牌”與“企業品牌”並行的獨特發展路徑。當前關鍵在於培育能夠突破地域、走向全國乃至全球的龍頭企業。産業需通過強化標準體系、加強科技賦能、推動規模化生産與創新營銷，破解“有品類、無強牌”的發展瓶頸，讓茶産業持續成為鄉村振興的重要支柱。
辛盛鵬強調，健全的獸醫體系是縣域畜牧業高質量發展的根本保障。現代獸醫承擔着保障生産安全、食品安全、公共衞生安全及動物福利的多重使命。他呼籲縣域建立並完善縣、鄉、村三級獸醫服務網絡，形成官方、執業、鄉村獸醫協同發力的專業防線，將縣域的畜牧資源優勢轉化為安全可靠的産業競爭力。
針對如何將優質“土特産”轉化為有競爭力的“産業鏈”，張永建説，食品産業布局調整正為縣域帶來新機遇。招商引資的成功，關鍵在於構建讓企業安心、舒心的“軟環境”。地方政府應展現務實、誠信、服務為本的作風，真切關注並解決企業發展的具體問題。企業投資決策日益依賴於切身的良好感受與穩定的發展預期。
對於蓬勃發展的寵物經濟，王金全認為，“因地制宜”是縣域切入該領域的第一原則。産業成功必須緊密依託本地核心資源稟賦（如肉類原料供應鏈）或特定區位優勢。地方政府應科學評估、理性規劃，提供精準配套，引導産業健康集聚，避免盲目跟風與同質化競爭。
2025企業家博鰲論壇系列活動由新華社品牌工作辦公室、新華網、新華社海南分社主辦，活動以“鏈結全球，引領未來：‘十五五’新機遇”為主題，包括世界500強、中國500強和行業領軍企業家在內的各界嘉賓匯聚一堂，共話“十五五”發展新機遇，共探新發展格局下企業發展的新路徑、新作為。
