中石油藍海新材料項目建設現場，主體建築初見雛形。（受訪者供圖）
去年12月中旬，南通與京東集團簽署戰略合作框架協議，攜手優化現代物流體系、壯大商貿流通等業務，促進産業鏈創新鏈供應鏈深度融合。早在兩個月前，南通就與京東集團跨越山海，赴迪拜舉辦“南通名品海外行”，活動吸引超50家中東採購商現場下單。
這場活動讓從事服裝行業20多年的徐凱深受觸動，點燃了他“二次創業”的熱情，“我們有從一滴油到一件衣的産業優勢，要讓多年的技術沉澱發揮出更大價值。”
10月中旬，在迪拜舉辦的“南通名品海外行”活動現場。（受訪者供圖）
與徐凱不謀而合的企業家不在少數。“政府搭&、企業唱戲、集群出海”，不僅降低了企業單打獨鬥開拓市場的風險，更提升了産業整體的國際競爭力，也是南通以“幹部敢為、地方敢闖”帶動“企業敢幹、群眾敢首創”的又一次生動實踐。
江海交匯的滋養，賦予了南通與生俱來的開放基因。“十四五”期間，南通外貿進出口規模連跨兩個千億級&階，佔全省外貿進出口總額比重從5.9%提升至7.5%。
過去一年，國際環境變亂交織，敢拼敢闖的江海兒女頂住壓力、起勢有力，以高水平開放引領高質量發展，呈現富有韌勁的增長態勢。
承壓之下的韌性增長
百餘年前，著名愛國實業家張謇創辦通海墾牧公司，在南通的海灣灘塗上廢灶興墾種植棉花，為大生紗廠提供了充足的原料，點燃了這座“近代第一城”的工業火種。百餘年後，還是同一片灘塗，從北向南縱覽通州灣，已是另一番景象。
如東洋口港成為當前長三角地區最繁忙的天然氣接卸儲運樞紐。（徐書影攝）
北翼的如東洋口港，LNG接卸船往來靠泊，全年外輸量突破百億立方米，是當前長三角地區最繁忙的天然氣接卸儲運樞紐，也為臨港産業提供穩定可靠的物流運輸保障，能源和化工産品進出口約佔如東全縣外貿總值七成。
通州灣示範區正在崛起一座石化新城。總投資500億元的中石油藍海新材料項目建設現場猶如“機械叢林”，數百台大型工程機械晝夜不停轟鳴運轉。一年前還是蝦塘和灘塗的土地上，廠區主體建築初見雛形。記者去年春秋兩季分別到訪，驚訝於項目正以肉眼可見的速度拔節生長。
海門港風電葉片生産、裝運忙。（許叢軍攝）
在海門港的通用碼頭，百米長的風機葉片在大型門機的吊臂下緩緩升起，平穩移向貨輪。這裡搶抓全球綠色能源轉型機遇，可實現塔筒、機艙、輪轂等風電設備的整船發運，風電配套企業開足馬力，去年前11個月産品出口同比增長33%。
距離長江入海口不遠的啟東呂四港，衛華重工廠區內工人正在調試一批即將發往歐洲的塔吊，環抱式港池泊穩條件好、作業時間長，成為企業邁向深藍的絕佳跳板。在呂四港工業腹地，廠房鋼結構骨架林立，到處是火熱的建設場景，而“十四五”初期這裡還是一片荒灘。
潮涌十年。通州灣2015年獲批“江海聯動開發示範區”，肩負“江蘇新出海口”使命，意在承接上海洋山港外溢物流，形成與“南翼”寧波—舟山港能級匹配的港口。然而，隨着國際貿易保護主義的抬頭，全球海運受到一定程度影響，集裝箱貨運高速增長的預期並未到來。南通果斷轉型，從“物流興港”到“産業興港”，勾勒出東方大港的全新輪廓。
“單純的物流港本質上是‘通道’，價值易受外部衝擊，而與強大産業深度捆綁的港口則是‘堡壘’，本身就是全球産業鏈不可或缺的一環，具有強大的抗風險能力和內生動力。”一位縣區決策者深有體會。
港口重心之變，是南通對外開放過程中識變、應變、求變的突出表現。過去一年，南通外貿在充滿挑戰的複雜環境中展現“韌實力”——
搶抓“一進一出”向海圖強，量的增長一枝獨秀。2025年前11個月外貿進出口額同比增長15.9%，增速領跑全省，總量首次突破4000億元大關。出口方面，南通船舶和海工裝備製造規模分別佔全國十分之一和四分之一，一艘艘“世界最大”“亞洲首制”的新造船舶出江入海，船舶海工出口同比增長104%，成為穩外貿的壓艙石；進口方面，生産領域部分材料、設備進口動能充沛，如東以桐昆PTA、金光生活用紙等百億級龍頭項目為引擎，拉動原料進出口增量貢獻全縣新增外貿額25%。
驅動“一升一降”結構調整，質的提升攀高向強。“十四五”期間，南通高端裝備、生物醫藥等高技術産品出口比重由14.1%提升至22.9%，紡織服裝、塑料等傳統勞動密集型産品出口比重從27.3%下降至24.1%，反映出南通製造出口向“智造”出口轉變。以外貿增速全市第一的海門區為例，曾以家紡採購為主導的貿易型出口發生轉變，全區排名前100的外貿企業中，生産型企業從73家上升至95家。
拓展“一帶一路”新興市場，“朋友圈”不斷擴大。去年前11個月，南通對共建“一帶一路”國家進出口占比超過50%，對東盟、中東進出口分別增長46.1%、21.4%，東盟成為第一大貿易夥伴，有效對衝了貿易波動。
10月15日，斯堪尼亞在如皋建設的生産基地正式開業。（沈賡 攝）
“投資南通就是投資未來”
去年10月15日，斯堪尼亞在如皋建設的生産基地正式開業，成為繼瑞典、巴西之後設立的第三個工業運營中心。這個投資20億歐元的項目是中瑞建交後瑞典在華投資最大的製造業項目，也是我國取消商用車製造外資股比限制後首個以獨資模式投資的項目。
在斯堪尼亞亞洲工業運營總裁弗裏斯看來，斯堪尼亞進入中國市場60年，離中國客戶的個性化需求始終太遠，雖然已竭盡全力根據中國市場需求提供標準化的優秀産品，但此前個性化方案周期可能需要半年甚至更久，很少有客戶選擇量身定制。“如皋生産基地將讓我們更加貼近中國市場的個性需求，進而發揮最大的競爭優勢。”弗裏斯説。
弗裏斯口中的最大優勢，便是斯堪尼亞的獨門秘籍——模塊化生産系統，它能讓卡車生産像拼樂高一樣，將標準化模塊以不同的方式搭建起來，從而快速生産定制化重卡。“我們癡迷於為用戶解決問題。”弗裏斯&&，斯堪尼亞不僅僅是賣車，而是在與客戶的溝通過程中了解真實問題和需求，進而通過模塊化生産系統來定制解決方案，這是斯堪尼亞在歐美和拉美取得成功的關鍵。
斯堪尼亞如皋生産基地設計年産能5萬輛，除滿足中國市場需求，還將出口全球。像斯堪尼亞一樣，從看重市場潛力來“賣貨”，到深度融入産業鏈“服務全球”，越來越多外商在南通投資迎來升級。
2018年，當土耳其小夥馬丁在南京修完法學學業回國，開辦一家服務當地企業投資中國的法律諮詢公司時，他絕不會想到，其中一個跨國企業客戶多年之後會聘請他成為中國市場的開拓者。
科森集團是土耳其聚酯行業龍頭，産品出口至110多個國家和地區，是可口可樂、百事可樂和雀巢等國際巨頭的供應商。由於在土耳其的産能不足，集團決定在中國建立生産基地，而馬丁如今的身份便是科森集團中國區總裁。
來到位於如東臨港工業區的科森新材料，與開足馬力的施工現場一路之隔，便是上游原材料供應商桐昆PTA，5公里之外則是正在建設中的洋口港金牛碼頭，未來科森70%的産品將從這裡運往全球——這或許能夠解釋，為何總投資7億美元的大項目，從洽談到簽訂協議僅用時21天。
“將如東作為中國首個製造基地，正是看中濱江臨海連上海的區位優勢和大進大出的港口優勢。”馬丁&&，集團將全力加快項目建設，發揮橋梁紐帶作用，帶動更多産業鏈上下游及土耳其優質企業投資落戶。
完善的産業配套能力、便捷高效的交通運力和輻射長三角的市場潛力，讓南通持續釋放“磁吸效應”。近3年，南通新簽約並註冊超1億美元重大外資項目58個，南通“七虎”均有重磅外資項目簽約或投産。
去年5月開工的YKK AP通州製造基地將專注高端鋁合金型材的精工製造，這是日本知名的YKK集團時隔20年之後再次在華投資設廠。YKK更廣為人知的産品是拉鏈，“AP”即“建材”的英文縮寫，在集團內銷售額佔比超過拉鏈業務。據介紹，項目招引階段競爭激烈，南通脫穎而出贏在雄厚的産業基礎。
“通州的産業配套讓我們頗為心動。”YKK AP（江蘇）建材有限公司董事長劉朝輝介紹，通州擁有完備的金屬鑄軋産業鏈，集聚62家規上企業，包括國內最大的單一再生鋁合金企業，有助於新項目降本增效；通州更是“建築之鄉”，可助力公司進軍中國建築地産行業，建設安全舒適、綠色智慧的“好房子”。
YKK AP株式會社董事局主席堀秀充在開工儀式的致辭中，表達了在中國內地市場進一步發展的決心，並提出到2030年中國銷售額達到現在3倍的目標。
2023年以來，南通外資企業利潤再投項目112個、總投資16.2億美元，佔實際使用外資30%以上。截至目前，南通累計實際使用外資超500億美元，世界500強企業在南通投資項目超160個。
“與中國同行就是與機遇同行，相信中國就是相信明天。”受訪的多位外企高管堅定投資信心，並形成一種共識：隨着長三角一體化發展等國家戰略的深入實施，“八龍過江”格局加速成型，南通進入了發展的黃金機遇期，選擇南通就是選擇上海，投資南通就是投資未來。
如東洋口港LNG接收站進口LNG接卸忙。（許叢軍攝）
市場向下，價值鏈向上
在令人振奮的數據背後，是一個個真實面對嚴峻挑戰與歷史機遇的經營主體。全球經濟格局風雲變幻，它們在這場變局中如何搏擊風浪？
2022年，記者曾走訪“中國電動工具之鄉”啟東呂四港鎮，了解到當地龍頭企業東成電動工具成為啟東首個應稅銷售突破百億元的民營製造業企業。儘管業績大幅增長，公司總經理施新平坦言最大的短板還是海外市場拓展，“歐美市場蛋糕很大，但是基本被幾家行業巨頭瓜分”。
當時同行的鄉鎮負責同志介紹，鎮上企業自營出口只有10多家，不具規模優勢，多數企業由於缺乏外貿專業人才，出口業務仍需外貿公司代理，未來期望借助跨境電商拓展海外市場。
如今再次來到呂四港鎮，這裡已建成跨境電商産業園，政府出資導入專業電商服務平台，集聚外貿企業超110家，去年前三季度全鎮出口總額21.5億元，同比增長30.4%。呂四港鎮副鎮長陸慧慧介紹，電動工具全球市場規模超400億美元，全鎮産值規模不到400億元人民幣，考慮到巨大的市場空間和更高的利潤率，政府想方設法鼓勵企業“走出去”。
與當年直下車間不同，施新平先帶記者參觀了新建成的展廳，數百件産品分區陳列井然有序，其中就有在歐美熱銷的無邊界智能割草機器人。施新平告訴記者，這些年除了在使用體驗和外觀設計上持續創新之外，企業大量精力都投入到品牌提升上，入選“亞洲品牌500強”，成為中國唯一入選的工具類企業，2025年前三季度外貿銷售同比增長39.4%。“對標博世等國際巨頭，東成仍然是剛剛入門的挑戰者。”雖然勢頭不錯，但施新平依然保持清醒的認知。
“市場向下，價值鏈向上。”多位受訪的外貿行業人士認為，超越短期摩擦觀察，可以發現國際經貿形勢底層邏輯的變化：
一方面，行業洗牌，市場加速向下兼容，新技術應用推動新模式發展，“小單快反”代替大宗貿易，跨境電商模式迅猛增長。
鐵人體育車間內工人正在忙碌。（許叢軍 攝）
記者在崇川區見到鐵人體育副總經理黃璜時，他剛結束印尼、泰國和越南的東南亞之行，當周就要再飛往澳大利亞拜訪客戶，同時還要籌備將在沙特舉辦的展會。
這家深耕海外市場20多年的傳統外貿企業，近年來跳出對歐美市場貼牌代工的依賴，通過鑽研海外消費者的偏好與平台特性，研發出匹克球系列和硅膠啞鈴等創新産品贏得市場青睞，在跨境電商的新賽道織就了一張兼顧B端與C端的全球生態網，2025年前三季度出口增幅超過10%，南美、中東等新興市場佔比大幅提升。
另一方面，結構升級，推動價值鏈向上攀升。競爭不再局限於價格、産品和配置，更延伸至創新能力的比拼。
位於海門的滬海有色是一家從事特高壓電氣裝備用鋁鑄件生産的製造型企業，産品三分之二銷往歐美。2025年前三季度企業出口同比增長9.9%，對美出口增長41.9%。一家國際電氣頭部公司去年3月簽署三年合作框架協議，承諾每年訂單保持25%增長，並採取人民幣結算，關稅風險由對方承擔。底氣背後，公司總經理翟峰透露兩點秘訣——
“知難而上，花錢買‘洋規矩’。”滬海有色10多年間相繼獲得德國質量體系認證、美國機械工程師協會産品認證和瑞士技術檢驗協會壓力容器製造認證等多項資質。翟峰回憶，曾花6年時間解決供應商審核裏的300多個問題才拿到柏林西門子的認證，“過程很難很漫長，但不僅提升了自己，也讓企業在歐美暢行無阻”。
“研發敢投，産品就是廣告。”為攻克一個環保型氣體高壓開關首&套項目，滬海有色花了3年、經過7次迭代研發，才完成承壓力和密封性要求，在業內産生轟動效應。“7次迭代相當於做了7個不同的産品，投入很高而且不知道哪一次才能成功，但也正因為知道前6次為何失敗，別人就算把圖紙拿去也無法複製。”翟峰説。
企業出海從“搶市場、拼價格”，駛向“搶人才、比管理、拼組織”的深水區。記者驅車趕到海安高新區的亞威變壓器廠區時已是晚上6點，雖是下班時間，但辦公樓和車間內燈火通明。“在手訂單排得很滿，工人們三班倒加緊生産。”公司董事長楊德志告訴記者，預計全年外貿銷售額同比增長30%，在政府協調支持下正在盤活周邊土地增資擴産。
記者了解到，公司出口業務爆發式增長，主要得益於美國AI算力中心激增帶來的電網升級改造，以及印度、中亞等地電網建設需求。亞威變壓器産品全部為定制化生産，交貨周期僅12周，即使算上航運時間也遠優於美國本土供應商100周的交付周期，且價格僅為美國市場的四分之一。
“變壓器不同於一般消費品，生産工藝複雜，技術工人僅熟練掌握一項繞制工藝就需要3年時間，中國製造佔據主導地位一定程度上不可替代。”楊德志介紹，海安集聚形成電工電氣裝備産業集群和完整供應鏈，經過多年系統性培養，亞威變壓器打造了一支近300名工程師和成熟技工的團隊，構築起海外廠商難以比擬的競爭優勢。
全球化不是選擇題，而是必答題
競逐四海的新航程，有開闊水域，也有激流險灘。江海兒女何以闖出萬里風雲？答案或許就在來時路。
20世紀初，張謇以“睜眼看世界”的魄力，率先為南通推開對外開放的大門。他不僅引進西方先進技術，聘請荷蘭水利專家有效治理岸線塌江，還積極推動産品“走出去”——他創辦的“頤生酒”1906年在米蘭萬國博覽會上，摘得中國酒業首枚世博金獎，成為近代中國品牌走向世界的先行者。
改革開放之後，南通被列為全國首批14個沿海開放城市之一，創辦了江蘇首家中外合資企業力王公司。
“紡織之鄉”是南通另一張城市名片，産品銷往全球150多個國家和地區。
走進通州區川姜鎮的布藍尼家紡，展廳顯得有些雜亂，總經理施思正忙着把這裡改造為跨境電商的直播間。“傳統的外貿模式利潤只有5%，海外進口商拿着30%的利潤，風險還由國內企業承擔。”施思告訴記者，他們幾年前就開始嘗試跨境電商，因不了解海外法律法規和平台運營也走過彎路，但步入正軌後利潤大幅提高，不再被海外進口商“卡脖子”，還孵化出了自主品牌出海，“這場貿易變局看上去是關上了一扇窗，其實是倒逼我們打開更多的門”。
老一輩們走遍千山萬水，比的是吃苦；令人欣慰的是，“紡二代”正傳承這種精神，他們想盡千方百計，拼的是理念。優棉濠晨的周曉桐“嫌棄”家裏海外獨立站的風格過時，從加拿大主修設計學成歸來後，重新搭建海外電商渠道，着力提升品牌形象；金太陽家紡的袁澤華探索AI技術在家紡行業的應用，將新品圖樣25天的傳統設計周期變為“3分鐘靈感直達效果圖”……
在採訪過程中，記者也確實聽到一些迷茫的聲音。一些缺乏高新技術的行業，普遍處於議價弱勢地位，易遭受訂單下滑的衝擊。中美經貿磋商達成共識後，部分對美依賴程度較高的企業對於轉型再次猶豫不決。
惠生清潔能源建造的LNG(浮式天然氣液化裝置)恩古雅號出海場景。（沈賡 攝）
“全球化不是選擇題，而是必答題。”南通市商務局局長高洪軍認為，未來只有把握技術趨勢、深耕本地市場、應對貿易壁壘、合規經營、抵禦地緣風險、融入當地生態的“全能選手”，才能在全球化中站穩腳跟。
如皋夢百闔家居的全球化之路具有一定參考價值，從貼牌代工到設計製造再到品牌出海，夢百合已經在美國、塞爾維亞、泰國等地建立了六大生産基地。生産製造的全球布局，讓夢百合更貼近市場，縮短供貨周期，增加供給彈性，企業今年幾乎沒有受到貿易風波的影響。
夢百闔家居董事長倪張根説，“我們就像八爪魚一樣，把腿放在不同的市場和區域，在短時間內感知全球的冷暖，這是我們出海過程中的一點體會。”
有為政府破浪護航，才能激發有效市場揚帆競發，答案也正是腳下的路。拼經濟、搶項目、優服務，南通“七虎”在高水平開放中你追我趕的幹勁越來越足，形成多元突破的生動局面。
近年來，臨海産業發展迅捷、立志後發趕超的如東亮出“奮起直追、爭先進位、不做虎尾”目標追求，要讓南通“七虎”重排座次；並不靠海的如皋更新城市發展戰略，時隔多年重提“以港強市”；自嘲“缺江少海望上海”的海安加快“樞紐經濟”開放步伐，從通道物流向價值鏈物流攀升……資源稟賦相對較弱的“北三縣”奮勇爭先，是“七虎”南通銳意求索的縮影。
圖為啟東東成電動工具新建成的展廳。（許叢軍 攝）
開工快、轉化快，大項目“頂天立地”跑出“加速度”。作為行業領先的浮式天然氣液化裝置建造商，惠生清潔能源總投資120億元的項目去年2月初在啟東正式開工，11月就實現部分投産。南通此前不少投資5億元以上項目當年簽約、當年建設、當年投産、當年轉化，但百億元以上項目跑出如此“速度”並不多見。
站上行業風口，展現“翻天覆地”的産業爆發力。深耕細分賽道多年又趕上AI算力風口，應稅銷售逐年跨越，從7億元到18億元，再到去年超100億元——通州一家以出口為主的電子器件企業創造出驚人的增長曲線。增資擴産用地、用工、停車、融資各環節“無事不擾、有需必應”，通州以“全生命周期”高效能服務堅定投資信心。
久久為功靜心培育，打造“鋪天蓋地”的外貿特色集聚區。外貿進出口總量最高的崇川區打造南通外貿中心，通過集中提供通關、物流、金融等綜合服務，降低中小企業成本，實現“新業態先行先試、外貿業務不出樓”。截至2025年底，南通外貿實績企業首次突破9000家，較2024年同期逆勢增加666家，顯示出深厚的産業根基和活躍的市場氛圍。
全球四大糧商之一的嘉吉糧油去年新增投資5億美元，在海門打造全球産線最多、品種最齊全的生産基地。為解決項目用地和碼頭報批等難題，海門招商團隊克服了難以想象的困難奔走爭取。
“行動力是最有力的説話方式，相比有兌現風險的政策性讓利，實際的降本增效更能穩定預期。”海門招商團隊負責人告訴記者，要以解決方案提供商思維匹配企業需求，當天談完的內容就要以會議紀要的形式固化和反饋，通過快速響應、細節服務贏得客商信賴。
實踐證明，開放的平台越寬廣、制度越完善，越能集聚全球優質資源要素，也越能抵禦外部單邊主義與保護主義的衝擊。作為長三角中心區城市、上海大都市圈重要成員，南通寬領域融入蘇南，深層次接軌上海，更大力度向海發展，構築高水平開放的前沿陣地。
面向未來，乘風破浪。以“競字起筆，幹字當頭”的精氣神，以“南通好通”之姿、“左右逢源”之勢，江海兒女在變亂交織的國際環境中展現非凡韌性，南通“七虎”在長江經濟帶與長三角一體化等多重國家戰略疊加機遇中奮楫爭先。
江海交匯，開放共贏。錨定“下一個萬億看海上”，在全省沿海地區高質量發展中當好排頭兵、成為重要增長極，南通以“潮汐”般的節奏把握進退、布局長遠。潮位正在上升，風向持續利好，這座城市揚起風帆，準備好迎接更壯闊的航程。（記者 楊丁淼）
