新華社銀川7月9日電 題:寧夏銀川:大數據助力嚴防“車輪上的腐敗”
新華社記者艾福梅
對數萬條加油消費記錄“抽絲剝繭”,從中找到可能存在公車私用、私車公養等違規線索,是寧夏銀川市紀委監委辦公室副主任郝峰等人每年的固定任務。
“傳統監督主要依靠信訪舉報和專項檢查,覆蓋面有限,導致個別人存在僥倖心理,但大數據監督能夠實現全覆蓋,違規使用公車行為難逃‘智慧監督’的慧眼。”郝峰説。
銀川市深入貫徹中央八項規定精神,深化公務用車改革,下大力氣糾治違規使用公車問題,銀川市紀委監委自主研發了“慧眼”公務油卡大數據監督系統。
“我們結合銀川市實際情況,設置‘小額消費次數’‘大額消費次數’‘節假日加油次數’‘節假日連續加油次數’‘單日重復加油次數’等預警模型,將車輛油卡信息錄入系統,通過多層對比和人機結合方式,分析生成預警提醒。”郝峰説。
以“節假日連續加油次數”模型為例,節假日使用公車本身就可能存在違規行為,且銀川市地域範圍不大,即使執行公務耗油量也有限,連續兩天加油不合常理。
“這一監督措施在幹部隊伍中形成了有力震懾,紀律意識進一步增強,近兩年我們進行大數據監督時,發現的異常問題線索明顯減少。”郝峰説。
不僅紀檢監察部門借力大數據,銀川市公車管理部門也以數字化改革為引擎,依託公務用車智能調控系統構建“智慧大腦”——通過車輛定位裝置,實時採集車輛運行數據,實現車輛實時監控、運行費用成本核算、信息數據統計分析等功能。
據銀川市機關事務服務中心車輛管理科科長趙永清介紹,目前所有公車申請、調度、結算、監管均在系統內實現全流程信息化管理。一方面所有非緊急用車需求必須提前申請、同步上傳依據,並經過用車單位、管理&&和派車&&三重審核;另一方面公車駕駛員不得隨意更改行車路線,一旦停放時間、位置等出現異常時,系統會發出預警信息,最大程度杜絕公車私用問題。
而針對加油、維修等暗藏違規風險的環節,銀川市則採取定點加油、定點維修、定點保險、定點審驗、ETC收費等方式實現全流程無現金結算,並建立“一車一檔”電子化檔案系統,完整收錄維保記錄、行駛里程、油耗等信息,以數據化、清單化手段壓實駕駛員責任。
“現在每一次加油、維修都是雙&賬,並且由公車管理&&統一結算,司機全程根本不接觸錢。”在銀川市機關司勤崗位工作多年的周劍龍,聊起工作上的變化,明顯感覺到黨員幹部的規矩意識強了:“大家都已經習慣到單位乘車出行,再沒人讓我們到家裏接或送回家了。”