新華社北京12月15日電 題：供暖投訴問題解決追蹤記
新華社記者
保暖保供是重大民生工程、民心工程，需要以“時時放心不下”的責任感紮實做好工作。
北方普降大雪，正值寒冬。新華社記者通過國家政務服務&&上投訴建議欄目等渠道反映的百姓投訴線索，分赴河南、青海、山東，走進居民家、物業，來到供熱公司、電廠，看各方如何設法解決難題，努力保障百姓溫暖過冬需求。
河南鄭州：成立聯合工作組 解決8400戶居民供暖
百姓反映：河南省鄭州市高新區大正水晶森林小區居民投訴，交房三年沒有供暖；朗悅公園府居民投訴，物業以熱力不足為由，不給小區供暖。
記者調查：12月7日，記者走進大正水晶森林小區付女士家中。她穿着棉襖，懷抱出生15天的嬰兒，告訴記者，12月2日才供暖；在18號樓潘女士家裏，記者摸摸衞生間暖氣片，幾乎感受不到熱。
記者來到物業公司，大正鯤園物業管理服務中心物業經理吳濤解釋説，今年11月底，負責為該小區供熱的高新熱力有限責任公司才敲定了供暖。管網要疏通，濾網要清洗，小區共有繳費供暖戶約1400戶，但物業只有6位管家和6位維修師傅。
高新熱力公司副總經理王琳聞訊趕到了小區，這是一家民企參股的供熱企業。王琳解釋，該小區遲遲未供暖的原因是“熱源不足”。而且，仍有8個小區因“熱源不足”今年不能供暖，涉及約7000戶居民，朗悅公園府是其中之一。
記者來到了為高新熱力公司提供熱源的鄭州市熱力集團有限公司，投資規劃部經理郭峻暉介紹，鄭州熱力承擔着中心城區88%的供暖保障任務，2020年起為高新熱力公司提供熱源。今年供暖後，高新熱力每日提交熱負荷需求，鄭州熱力據此調度供熱量。“報多少，我們就提供多少熱源”，她指着調度報表上的數據説。
記者接着來到鄭州裕中能源有限責任公司，這家電廠提供了鄭州熱力集團三大燃煤電廠供暖總量的52%。記者走進1000兆瓦燃煤機組房，登上110米高的鍋爐爐頂，來到調度中心，看到熱網監控系統上，管網供水量遠未達到設計運行最大值。公司總經理王志剛介紹，去年在極寒天氣下，也只用了70%左右的熱能。
大正水晶森林小區為什麼供暖晚？朗悅公園府等8個小區為什麼不供暖？記者綜合以上調查了解到，高新區發展較快，百姓供暖需求大。由於高新區供熱一體化工作尚未完成，管網維護不完善、供熱平衡調節不足，加上各家供暖責任單位之間溝通不暢等多重原因，造成以上8400戶居民供暖需求沒有得到保障。
政府回應：鄭州市發展改革委相關負責人告訴記者，供暖事關百姓民生，鄭州市委、市政府要求“應供盡供”。目前三座電廠均保持雙機運行，供熱量充足穩定。
郭峻暉介紹，集團目前管護着3400多公里地下供熱管道、3000多座熱力站等。為提高熱源保障能力，今年又投入近30億元新建長輸供熱管線、改造老舊管網。計劃明年建成華潤登封電廠、大唐鞏義電廠“引熱入鄭”長輸供熱管線，預計為鄭州增加7900多萬平方米供熱能力。
為解決8個小區未供暖問題，鄭州市城市管理局二級調研員韓永進&&，根據鄭州市委、市政府要求，鄭州市城管局加強督導協調，鄭州高新技術産業開發區管理委員會聯合鄭州熱力集團成立工作組，測算未供暖8個小區所需熱量，督促鄭州熱力集團和高新熱力公司盡快簽訂熱源購買協議。今年已經開始啟動高新區供熱一體化工作，計劃明年完成鄭州熱力集團收購高新熱力的工作，目前第三方評估基本完成。
截至記者發稿時，包括朗悅公園府在內的8個小區已被確定為高新熱力2023至2024採暖季第二批新增供暖用戶，並向社會公示。高新熱力公司總經理田志建説，正弘高新數碼港四期、朗悅公園府二期已經開始沖洗管道，8個小區會盡快供暖。對暖氣不熱的大正水晶森林小區，鄭州市城管局等單位隨機入戶抽查，溫度均達標。
記者點評：作為特許經營服務企業，供熱單位必須把社會責任履行到位。供熱行政管理部門應建立供熱綜合評價制度，將評價結果向社會公布；及時處理居民投訴，責令供熱企業限期改正違規行為，並依法處罰，暢通“最後一公里”。
大正水晶森林小區1400戶居民供暖是否穩定？8個小區何時供暖到位？一體化改革何時完成？新華社記者將持續跟蹤報道。
青海海東：學校立即整改 縣裏馬上排查
百姓反映：青海省海東市循化撒拉族自治縣第二中學的一位學生家長反映説，該校學生宿舍不提供暖氣，學生晚上睡覺冷。
記者調查：12月7日上午11點，記者來到第二中學。學校實行全員寄宿制，學生加上教職工，約有2000人。記者看到，鍋爐房兩台供氣設備正常運行，學生宿舍樓體加裝了保溫層，窗戶安裝有防風玻璃，宿舍裝有暖氣片。部分宿舍樓層盥洗室暖氣不熱。
晚上10點，記者再次來到宿舍，2樓一間朝陽宿舍室溫達到22攝氏度，背陰面宿舍溫度相對較低，大約20攝氏度。
校長周榮賢告訴記者，學校鍋爐每日集中供暖2次，即早上6點至11點，晚上6點至11點。
政府回應：“為了學生溫暖過冬，今年秋季開始，我們就組織提前檢修管路、改造設備等。”循化縣教育局局長馬德全説，教育部門將針對學生活動區域，分區、分時、精準供暖問題進行調研。循化縣縣長何林要求在全縣範圍對學校供暖情況進行排查。
周榮賢説，學校12日召開專題會議，決定將原來每日供暖兩次，改為每日供暖四次，時間調整為2點至4點、5點至8點、11點至13點、20點至零點，當天晚上起執行；部分盥洗室暖氣不熱，學校排查原因是暖氣水管堵塞，截至記者發稿時，水管已修復，盥洗室供熱正常。學校還決定在宿舍樓每個樓層增設兩台電熱水機，增設一台太陽能供熱設施，12月20日前交付使用。
記者點評：記者隨後回訪了投訴人，校方解決問題的態度讓他比較滿意。優化供暖服務，實現按需、分時、分區供暖，尚需在細節上下功夫。
山東曲阜：修訂供熱專項規劃 納入未供熱小區
百姓反映：山東省曲阜市書院街道新宇陽光城小區有居民反映，已入住了十多年，一直沒有集中供暖。
記者調查：記者來到小區了解到，新宇陽光城於2010年開工建設，2012年交付入住，目前有600多戶居民，一直採用燃氣壁挂爐方式取暖。居民張女士告訴記者，她在這裡住了11年，燃氣壁挂爐每年11月底開到來年2月底。有的居民也表達了擔憂：“燃氣壁挂爐費氣還不暖和”“如果能夠集中供暖的話願意考慮”。
記者來到物業，經理陳永建説：“由於小區外無熱力主管網，開發商為每戶提供了燃氣壁挂爐等戶內供暖設施，作為交房標配，不收取額外費用。”
曲阜聚源供熱有限責任公司副總經理劉強介紹，目前，曲阜市的集中供熱面積達960多萬平方米，供熱範圍基本覆蓋了老市區和南部部分新城區，但不包括新宇陽光城。
政府回應：曲阜市住房和城鄉建設局燃熱科科長任濱説，曲阜市城鄉供熱專項規劃是2010年9月編制、2011年6月批復實施的。根據規劃，新宇陽光城在供熱範圍以北2.6公里處。針對部分居民“希望小區納入集中供熱”的願望，任濱&&，曲阜市城鄉供熱專項規劃已經實施了十多年，目前正在修訂。新宇陽光城小區納入集中供熱的問題，會在規劃修訂時提出。
記者點評：隨着城市規模的快速擴張，供熱區域也該相應調整。對不在集中供熱規劃範圍內的小區，地方政府應根據城市發展情況，適時調整相關規劃，不斷優化供熱網絡，提高城市集中供熱的普及率，滿足人民群眾的需求。
新宇陽光城能否解決集中供暖？新華社記者將持續關注。（記者林紅梅、屈婷、王秋韻、劉振坤、高亢、王志、張昕怡、張子琪、王優玲）
