新華網武漢8月1日電 題：鄉村振興在行動｜美“顏值”興産業，湖北紅安群眾共創美好環境共享幸福生活
連迅、余凌雲、毛人傑
以黨組織為領導核心，讓群眾從“當配角”變“做主角”。從2017年的一個村試點到2019年的全縣試點，湖北黃岡紅安縣堅持黨建引領，發動群眾圍繞“共”字發力，做好“同”字文章，大力開展“美好環境與幸福生活共同締造”活動，讓群眾在美好環境中享受幸福生活。
不等不靠，雙手締造幸福生活
柏林寺村位於紅安縣七里坪鎮東南部的淺丘陵山區，距離鎮區約17公里，距離紅安縣城約25公里，曾經是國家級重點貧困村。全村下轄9個村民小組15個自然塆，共計410多戶1600餘人，村民主要經濟收入來自務工。柏林寺村老齡化、空心化明顯，環境衞生較差，基礎設施落後，經濟力量薄弱，發展面臨困境。
圖為紅安縣七里坪鎮柏林寺村。新華網發（紅安縣融媒體中心供圖）
2017年11月，住房和城鄉建設部將柏林寺村作為全國首批試點村，開展“美好環境與幸福生活共同締造”活動。試點旨在發動群眾決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享，共同創造幸福生活。不過在試點初期，由於長期形成的等、靠、要思想還存在，一些村民“共同締造”參與積極性不高。
要改變現狀，先要改變思想。柏林寺村黨支部特意組織黨員和村民代表，到外地考察學習。經過走一走、看一看、比一比，村民思想觸動很大。“和別人差距太大，不能再等了。”黨員黃孝平説。村黨支部趁熱打鐵，集思廣益，組織專家團隊編制村子發展規劃，紮實推進“共同締造”活動。
為了改善環境衞生，柏林寺村制定村規民約，在村內建立垃圾分類制度，明確村民自覺管理房前屋後的衞生環境。在村子建設上，柏林寺村對於村民房屋院落綠化美化等簡易項目，由設計師給與引導和技術培訓，鼓勵村民自建；對於村裏簡單的基礎設施項目如化糞池建設等採取加強鄰里合作、共同分攤成本的方式連戶合建。
柏林寺村民精神面貌煥然一新。新華網發（紅安縣融媒體中心供圖）
針對人口老齡化情況，柏林寺村建設“紅星之家”，在功能上向老年人傾斜，增加專人管理的老年活動室和親人視頻見面角，便於老人和子女在網上&&。村內建設幸福食堂，向全村65歲以上的空巢老人提供敬老餐，75歲以上老人免費就餐。村裏還建起了緊急醫療救治站，由鎮醫院醫生對村裏比較年輕的村民進行醫療急救培訓，及時對村內留守老人進行健康指導。
環境衞生改變了，老年村民生活、醫療條件改善了，村民參與“共同締造”積極性提高。2019年，柏林寺村的大塘黃家塆建設污水管網，工程預算78萬元，實際只花32萬元，大大節省了資金。原來項目除了幾名專業技術工外，其他都是村民自己義務投工投勞幹的。在施工過程中，由於大部分工程都在地底下，為了原材料更堅固，幾十號村民到後山拾碎石，一框框抬到村裏。工程剛開始的時候，由於路面下沉，窨井與實際要求相差了兩公分，有村民發現後立即返工。“受益人是我們自己，當然要保證工程質量。”村民黃新祥説。
柏林寺村村民發展大棚種植産業。新華網發（紅安縣融媒體中心供圖）
柏林寺村人劉靈敬2008年回到家鄉創業，建設有機農場帶領鄉親致富。柏林寺村開展試點工作後，他增強了投資信心，加大了對村裏的投資，創辦生態農業基地，幫助村民組建合作社、樹立品牌觀念，擴大線上銷售，帶動600多名村民實現增收。柏林寺村還自主探索成立了紅安縣粨琳嗣商貿有限公司，積極發展紅薯、野菊花、水稻等特色産業，增加村民收入。
如今的柏林寺村綠樹成蔭、草青花紅、田地齊整、農舍錯落有致。村黨支部書記劉有福説，現在村裏旅游和生態農業産業興旺，村民人均年收入達到15000元，村集體經濟收入每年近30萬元。“美好環境和幸福生活等不來，要靠我們自己的雙手締造。”
“財貌”雙全，“落後村”變“幸福村”
紅安縣城關鎮曹家畈村地處紅安縣城西約2公里，下轄2個村民小組和一個物業小區，戶籍人口140多戶500餘人，常住人口約1200人。以前，村裏環境衞生臟亂差，塘堰白色垃圾成堆，道路兩旁的旱廁、豬牛圈舍臭氣熏天，群眾意見很大，被人稱為“落後村”。
圖為紅安縣城關鎮曹家畈村。新華網發（紅安縣融媒體中心供圖）
2019年，還不滿28歲的小夥子阮東城回到曹家畈村任黨支部書記，決心帶領村民改變村子舊模樣。剛回村那段時間，阮東城挨家挨戶來到村民家了解情況，聽取意見建議。
熟悉情況後，阮東城決定先從環境整治工作入手，逐步改變村裏面貌。村黨支部從村裏的老人、婦女、小孩抓起，開展宣傳教育，培養大家衞生、環保、文明意識。村兩委從辦公經費中列支專項經費用於環境保潔，聘請專職保潔員，購置衞生打掃機具，建設垃圾處理設施。村裏明確保潔責任分工，落實到組到戶到人。村裏定期評選庭院美、心靈美、家風美的“最美庭院”，公開表揚。
曹家畈村組織村民開展“最美庭院”評選。新華網發（紅安縣融媒體中心供圖）
經過宣傳動員，曹家畈村男女老少齊上陣，主動參與村莊潔凈整治工作。近3年來，村裏每天都有上10人義務參與村莊環境整治。曹家畈村還建新廁、拆舊廁、造長廊、擴廣場、安路燈，環境衞生大變樣。衞生環境變了，曹家畈村群眾精神面貌也變了，發展勁頭更足了。
村子要發展，産業是基礎。針對曹家畈村自然環境和地理區位優勢，2019年以來，阮東城帶領村民以打造“魅力鄉村”旅游觀光農業示範園為目標，帶領群眾多條腿走路，多渠道增收。村黨支部組織成立了1個專業合作社，流轉土地530畝，投入資金300多萬元，架設鋼架大棚70座，栽種火龍果、食用田七等特色水果。村裏新建160畝的水産養殖區，種植油茶160余畝。村裏還探索出一條土地入股、保底分紅的土地流轉模式，村民通過土地流轉入股分紅，閒時務工增收，實現經濟、生態效益雙豐收。
曹家畈村組織開展文娛活動，豐富村民生活。新華網發（紅安縣融媒體中心供圖）
如今的曹家畈村把農業生産與旅游觀光結合起來，追求生産設施與生態系統、人文景觀和諧統一，形成了一個集旅游觀光、農業高效、優化生態環境和社會文化功能為一體的田園綜合體，實現“財貌”雙全。2021年，曹家畈村人均收入達到1.8萬元，全村98%的家庭購買了小汽車，村集體經濟收入達到21萬元。“美化環境，發展産業，我們‘落後村’變成了‘幸福村’。”村民阮祥厚説。
“共同締造”，讓群眾享受美好環境與幸福生活
2019年12月，紅安縣被列為全國“美好環境與幸福生活共同締造”首批試點縣。在總結柏林寺村試點經驗基礎上，紅安縣按照“統籌規劃、試點先行、分步實施”的原則，選擇基礎條件好、班子戰鬥力強、村民參與積極性高的9個村進行重點建設。2021年，紅安縣又選擇發展基礎較好的20個村，着力打造“共同締造”升級版。
紅安縣高橋鎮程河村許家田塆黨群共謀建設。新華網發（紅安縣融媒體中心供圖）
“共同締造”，黨建引領。紅安縣在全縣鄉村中心塆組設立1664個黨小組，推選3268個黨員中心戶，構建“村黨支部+塆組黨小組+黨員中心戶”三級組織體系。全縣招引回鄉能人216名，選派138名後備幹部、33名大學生村官充實基層力量，84名35歲以下青年走上村黨支部書記崗位。全縣的村黨組織書記平均年齡44.07歲，激活了“共同締造”一池春水。
為了改善群眾生産生活環境，3年來，紅安縣共建改無害化廁所4.8萬座，新建便民小道68萬米，整治溝渠21.7萬米，拆除危舊房5.1萬間，完成污水管網建設26.1萬米。全縣綠化樹木120萬株，建設“五小園”（小菜園、小藥園、小果園、小花園、小游園）4128處45.76萬平方米，建成美麗鄉村示範點100個，打造了小路連大路、小園連大園、小塘連大塘、小景連大景各具特色的現代版“富春山居圖”。
紅安縣高橋鎮程河村鑼鼓隊排練節目，豐富村民文化生活。新華網發（紅安縣融媒體中心供圖）
環境美帶動産業興、村民富。3年來，紅安縣大力發展農旅融合觀光游、體驗游、民俗游等鄉村旅游業和特色産業，讓群眾“打工不出村、致富在家門”。2021年，全縣紅安苕、花生、茶葉、油茶、蔬菜、中藥材等特色産業種植總面積100萬畝，産值達31.8億元。其中，紅安苕種植面積達15.6萬畝，年銷售收入10億余元，帶動1萬餘人在家門口就業，人年均增收2.8萬元。近3年，紅安縣共簽約能人回鄉項目218個，完成投資62.3億元。
“‘共同締造’，群眾是主體，也是受益者。3年來，我們幫助群眾完成了從‘要我幹’向‘我要幹’的轉變。”紅安縣委書記劉堂軍説，紅安縣在“美好環境與幸福生活共同締造”活動中，堅持黨的領導，堅持以人民為中心，“想幹事的給支持，行動快的給得早，幹得好的給得多”，充分調動了群眾的參與積極性。全縣通過着力構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉治理體系，探索為鄉村振興建立長效機制，讓群眾盡享生態環境之美和幸福生活之樂。
