2023年以來,山西省晉中市和順縣高質量推動基層治理從要素建設向功能建設轉變、從局部發力向整體提升轉變,紮實推動基層治理能力提升常態長效。
對標上級部署、對表任務清單、對照群眾期盼,和順縣組織召開專項行動推進會,通過優化專班化推進、清單化管理、項目化攻堅等工作機制,推動各鄉鎮(城區)、工作專班能統籌、能推進、能攻堅、能見效。
結合實際,和順縣保留黨建引領基層網格治理、發展壯大村級集體經濟、社區物業管理服務提升3個工作專班,調整社區黨建、村(社區)規範化管理、鄉鎮綜合行政執法改革3工作專班,增設新經濟組織黨建、新社會組織黨建、快遞物流行業黨建3個工作專班。
和順縣進一步健全專項行動專責專考機制,常態開展每週一提醒、半月一調度、一月一通報的全程督導,全面構建明責、考責、督責、反饋、整改的閉環管理,推動基層黨建與業務工作同步督促、同步檢查、同步評價、同步獎懲,推動基層治理賦能、立制、增效。
同時,和順縣通過匯聚人才破“局”、市場主體破“零”、聯村聯建破“單”、服務功能破“圈”、三資管理破“限”“五個突破”,探索形成土地經營、項目扶持、資本增值、企業帶動、特優品牌、文旅融合“六條路徑”。目前,和順縣176個行政村集體經濟收入全部達到10萬元以上,其中20萬元以上的村142個,佔比80.7%,經營性收入全部突破10萬元以上。
以社區為軸心,和順縣構建組織聯建、陣地聯營、活動聯搞、人才聯培和共同協商、共同服務、共同治理、共同發展的“四聯四共”工作模式;深化城區黨委—社區黨組織—網格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶“五級架構”,建立微網格1136個、網格黨小組471個;採取“群眾點單、社區派單、黨員接單”方式,為群眾辦實事480余件。
和順縣組建由鄉鎮長任隊長、分管副鄉鎮長任副隊長,包含88名持證執法人員、49名輔助人員、595名網格兼職人員的綜合行政執法隊伍;編制《和順縣鄉鎮綜合行政執法事項清單》《執法制度彙編》《執法指南口袋書》;建立健全了“平台聽哨-分流指派-職能處置-辦結反饋-核查結案-打分考核”的六步閉環運行系統。2023年以來,和順縣累計處理案件692個,辦結率達92.92%。
在建強隊伍方面,和順縣舉辦為期5天的2023年度農村(社區)“領頭雁”培訓,選派7名村黨組織書記參加晉中市村黨組織書記示範培訓班;常態化開展觀摩交流活動6場次,通過“述、評、量”對村黨組織書記進行星級化初評,目前,創評四星級2人,二星級14人、一星級137人。
同時,和順縣舉辦“雛雁計劃”專題培訓班,落實落細“三帶一包”“傳幫帶”結對幫帶機制;發布“組織部長郵箱”、定期召開座談會,建立“交流互學、幫帶提升”發展平台,助力到村工作大學生“向下”扎根、“向上”成長。
此外,和順縣還創新&&《關於進一步建立健全農村發展黨員工作機制的意見》,指導各鄉鎮建立農村發展黨員優秀人才庫,完善農村發展黨員優秀人才培養、預警監控、通報督辦“三道”機制,強化發展黨員全過程管控,規範縣級聯審、積極分子備案、資料歸檔程序“三個程序”,不斷提升發展黨員工作成效。(趙曉昀)


