原標題：晉城：變資源優勢為發展動能
位於山西省晉城市陽城縣北留鎮皇城村的皇城相府 受訪者供圖
➤近年來，晉城市堅持把産業轉型作為重中之重，一手抓傳統優勢産業改造提升，一手抓戰略性新興産業發展壯大
➤晉城的文旅康養産業從起步樹立精品意識，努力做到村村有特色，院院有主題
晉城，一座追求精緻的北方城市，鑲嵌在山川綠樹之中。
全國最大的無煙煤和煤層氣生産基地、世界康養示範城市、中國擁有古建築最多的城市之一、全國文明城市……山西省晉城市，集眾多城市名片於一體，利用獨特優勢，走出了一條求精品的高質量發展之路。
用好資源家底
晉城市，地處山西省東南部，資源富集。無煙煤探明儲量約佔全國的1/4，煤層氣探明儲量約佔全國的2/5，是全國最大的無煙煤和煤層氣生産基地。
晉城因煤而興，也因煤而困。傳統産業結構中煤炭“一業獨大”，發展面臨着結構不合理、環保壓力大、轉型任務重等諸多困境。
如何用好資源優勢，成為晉城發展的必答題。黨的十八大以來，晉城市促進新舊動能轉換，加快産業轉型升級。
山西天地王坡煤業有限公司信息中心副主任萇延輝&&，煤炭産業數字化轉型，是晉城優化傳統産能的重要抓手。採掘自動化、平台智能化，智慧礦山等能提高礦井綜合管理效率，提升安全系數。
在該公司綜合調度指揮中心，通過智能一體化管控平台，80平方米的LED大屏幕上，井下的一舉一動實時呈現；20多&&腦操控平台前，工作人員正在遠程控制井下生産。
山西省晉城市委書記王震説，“提品質、出精品、創經典”是對晉城每一項工作的要求，要貫穿到高質量發展的方方面面，把結果導向和過程管控緊密結合起來，確保幹一件、成一件。
2021年以來，晉城加快推進煤礦智能化建設，先後開工建設251處智能化採掘工作面。截至目前，建設任務已全部開工。晉城市定下目標，力爭到“十四五”末，全市所有生産礦井基本實現智能化開採。
在沁水縣端氏鎮金峰村中國石油山西煤層氣處理中心，44名工作人員每天處理500萬立方米煤層氣，主要通過西氣東輸管道，將可直接使用的煤層氣輸往全國各地。
2021年，晉城市煤層氣産量佔山西總産量的69.6%，外輸氣量19.35億立方米，為京津冀和中部地區提供應急調峰保障。
晉城市能源局副局長許德旺説，近年來，晉城聚焦煤層氣全産業鏈發展，將資源優勢轉化為産業優勢，實現煤層氣産業高質量轉型發展。
豐富的優質煤炭和煤層氣資源為新産業提供原料，礦井和氣田也為新技術提供了使用場景。近年來，晉城市堅持把産業轉型作為重中之重，一手抓傳統優勢産業改造提升，一手抓戰略性新興産業發展壯大，特別是把光機電作為壯大戰略性新興産業的主攻方向，全力打造千億級光機電産業集群。
在晉城市光機電産業園，相機不光是“眼睛”，還具有思考和報警能力。着火點、滲水點等被相機精準識別，將預警信息發送到雲端大數據中心。
這是一台由晉城鴻智納米光機電研究院有限公司2021年研發並生産的智能相機，目前已經被應用於多個智慧工廠和智慧礦山。
近年來，晉城市光機電産業已形成了以龍頭企業為引領的“1＋100”産業集群，年産值平均增長20％以上。光機電産業已成為晉城前景好、發展快、具有潛力的新興産業集群。
留住古韻鄉愁
不可移動文物6601處，中國傳統村落166個，國家級歷史文化名鎮（村）40個……多項數據位於全國前列，晉城是名副其實的訪古好去處。
瞄準發展機遇，晉城市聚焦自身條件，布局發展文旅康養産業，加快建設文旅康養樣板城市。
在晉城市陵川縣浙水村，靳海崗每週末從一早就開始忙碌。看準老家發展旅游業的潛力，他2021年5月從北京返鄉，把自家院子改造成農家樂，一年收入超過20萬元。
晉城市市長薛明耀説，晉城強化“項目是第一支撐”的要求，持續謀劃實施了一批加快推動産業轉型、促進城鄉一體化發展的新項目、好項目、大項目。
2021年以來，晉城在全市優選了129個特色村落和108個明清院落，在保護優先的理念下，補齊基礎設施短板，實施文旅康養“百村百院”工程。浙水村就是其中一個村莊，小山村一改落後面貌，吃上了旅游飯，走上了康養路。
晉城市文化和旅游局三級調研員原勇兵説，晉城的文旅康養産業從起步樹立精品意識，努力做到村村有特色，院院有主題。
澤州縣大陽鎮被納入了“百村百院”工程，整個片區以體驗民間文化藝術、感受北方集鎮生活為特色。馬才娥是大陽鎮一分街村村民，現在是村內一家民宿的管家。她管理的其中一個院落就是她以前的家。如今，老屋變成了古樸漂亮的民宿，很多游客在這裡感受北方村居生活。
此外，晉城正在實施“太行一號”文旅康養和鄉村振興融合發展示範帶、&&沁河生態經濟帶等“四大牽引性工程”。大力發展生豬、家禽、肉羊、蜂業、蔬菜、中藥材六大特優産業和蠶桑、黃梨、甘薯三大特色産業，幫助農民增收，促進鄉村振興。
打造舒心家園
“看病本來就心焦，繳費時還要排很長的隊，太耽誤事。現在手機上直接實現了醫保支付，方便多了。”在晉城市人民醫院就醫的原女士説。
除了將過去需要排隊、刷卡才能用醫保支付的費用“搬”到雲端外，晉城市開通的住院和普通門診費用跨省直接結算、跨省異地就醫線上自助備案、推行“一站式服務、一窗口辦理、一單制結算”的綜合櫃員制等舉措，都讓群眾在就醫過程中感受到更多便利。
晉城市在為民服務上下足繡花功夫，讓全市200多萬居民感受到實實在在的變化。
近幾年，在晉城，民生支出佔財政支出比例持續保持在八成以上。老舊小區改造、五級公交體系建設、一刻鐘養老服務圈等等，一件件暖心舉措讓居民在生活點滴中感受到溫暖和幸福。
“最近資金上遇到點困難，還好有了貸款，公司可以繼續經營下去。”山西水墨軒品牌諮詢策劃有限公司負責人徐槐陽説，他今年9月份在晉城市人力資源和社會保障局申請到了30萬元的創業擔保貸款。
近年來，晉城拿出真金白銀支持就業創業，落實就業優先戰略，實施積極就業政策，深挖崗位潛力，加強職業技能培訓，注重創業帶動就業，為企業提供一攬子支持舉措。這些舉措提高了當地就業質量和水平。
今年1月至9月，晉城市城鎮新增就業4.24萬人，完成全年任務的108.8%；失業人員再就業9210人，完成全年任務的131.57%；轉移農村勞動力2.69萬人，完成全年任務的107.55%。
2021年，晉城市GDP總量接近2000億元，一般公共預算收入突破200億元，增速均排在山西省第1位；人均GDP達到1.35萬美元以上，高於山西省和全國平均水平，人民群眾獲得感、幸福感、安全感穩步提升。（《瞭望》新聞周刊記者 李紫薇 許雄）
