原標題：太原諸多優惠政策加快發展保障性租賃住房
太原發布《關于加快發展保障性租賃住房的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）已一個月。按照規定，《實施意見》期限為5年。這意味著，5年內，太原的保障性租賃住房要初具規模。連日來，太原民眾對保障性租賃住房疑問頗多，低價租賃房房源從哪裏來？如何能保障房源數量，讓需要住房的市民有房可租？針對一係列疑問，3月23日，太原市房産局給出了權威解讀。
籌備大量小戶型
主要解決新市民、青年人住房難
保障性租賃住房是指由政府予以土地、財稅、金融等政策支援，多主體參與實施、多渠道籌集房源、多路徑資金籌集，利用閒置土地和閒置房屋建設的租賃住房。太原將籌備大量建築面積不超過70平方米的小戶型，以這類戶型為主作為保障性租賃住房。可用于出租的房屋，租金低于同地段、同品質市場的租賃住房，主要解決新市民、青年人等群體住房困難問題。
太原市房産局相關人士介紹：當前，太原市保障性租賃住房房源主要有兩種籌集方式，一種是新建，另一種是改建。新建房源，主要通過新增租賃住房建設用地、利用集體建設用地、盤活閒置工業用地、企事業單位自有閒置土地建設，回購存量房源用于租賃住房等方式，多渠道籌備新建租賃住房。改建房源，則是將閒置和低效利用的旅館、廠房、教育等非居住存量房屋，改建為租賃住房，以及將閒置和低效利用的住房改造為租賃住房。
企業提供房源
可享受一係列優惠政策
土地支援：
對于提供房源的企業，政府也給出了一係列優惠政策，其中力度最大的當數土地支援。
太原市房産局相關人士表示，保障性租賃住房實行“4+1”的土地優惠政策，其中“4”為4類土地可供利用，“1”為可利用閒置房屋改建。利用集體經營性建設用地建設，可通過自建、聯營、入股等多種方式；利用村集體經營性建設用地建設運營保障性租賃住房，建設保障性租賃住房的集體經營性建設用地使用權可以辦理抵押貸款。
利用企事業單位自有土地建設，允許企事業單位依法取得使用權的非居住存量土地，通過自建或與其他市場主體合作建設運營保障性租賃住房，並變更土地用途，不補繳土地價款，原劃撥的土地可繼續保留劃撥方式。
利用工業用地建設，報經批準後，産業功能區中工業項目配套建設行政辦公及生活服務設施的用地面積佔項目總用地面積的比例上限可由7%提高到15%，建築面積佔比上限可提高到30%，提高部分全部用于建設宿舍型保障性租賃住房。
利用閒置房屋改建，允許將閒置和低效利用的商業辦公、旅館、廠房、倉儲、科研、教育等非居住存量房屋，改建為保障性租賃住房。用作保障性租賃住房期間，不變更土地使用性質，不補繳土地價款。
利用新增土地建設，保障性租賃住房用地可採取出讓、租賃或劃撥等方式供應，其中以出讓或租賃方式供應的，可將保障性租賃住房租賃價格及調整方式作為出讓或租賃的前置條件，允許出讓價款分期收取。
資金支援：
項目建設資金中，僅有10%-20%需要有企業自籌，其余部分將由各種獎補和優惠政策貸款補足。
在貸款方面，企業可由金融機構提供支援約60%的項目建設資金貸款。據悉，如果是租賃住房建設項目，可由金融機構提供最長貸款支援，期限最長可達25年，貸款利率較開發貸低2—3個百分點以上，以及通過債券、Reits信托基金等提供支援，比例約佔60%。
另外剩余的項目建設資金的20%-30%，可享受租賃試點資金獎補或國家、省級專項資金補助。例如，新建類項目（含回購類）項目，按照建築面積1375元/平方米標準給予獎補；改建類項目按照建築面積900元/平方米的標準給予獎補。此外，企業可享受國家保障性安居工程配套基礎設施建設中央預算內投資資金及省級補助資金。
除了建設資金，企業還將有一係列稅費、規費的減免及優惠措施。例如，在稅費支援方面，租賃企業使用簡易計稅，增值稅由5%降為1.5%；企事業單位向個人、租賃企業出租住房，按4%徵收房産稅。在規費減免方面，保障性租賃住房項目免收城市基礎設施配套費，所涉及的經營服務性收費在徵得相關企業同意後按低限減半收取。此外，納入太原市年度任務的保障性租賃住房項目，用水、用電、用氣、供暖價格按照居民標準執行。（記者 張磊）
