上海徐匯楓林街道：“以心換心”破解舊改難題 東安二村實現100%簽約

  “三代人擠三十多平，做飯要舉着傘防天花板掉灰，半夜上廁所還得出自家門，遇上冬天凍得直哆嗦……”回憶起過去的居住日子，上海徐匯區楓林街道東安二村居民周阿姨的眉頭曾緊緊鎖着。而如今，她攥着舊住房拆除重建項目的簽約單，笑意藏不住：“總算能跟糟心事説再見了！”

  近日，東安二村舊住房拆除重建項目傳來捷報：涉及8幢樓、17個門牌號、400證居民及非居的改造項目實現100%簽約。從項目啟動到完成全部簽約僅用一個月，這場始於上世紀50年代至80年代的“安居焦慮”，在楓林街道“以心換心”群眾工作法的實踐中，化作了居民眼中觸手可及的“新房期待”。

  東安二村舊住房拆除重建項目實現100%簽約。新華網發

  69人團隊把“辦公室”搬到居民家門口

  “舊改不是簡單的拆建，是要把居民的‘煩心事’變成‘順心事’。”項目啟動之初，楓林街道便會同徐匯第二房屋徵收事務所，組建起69人的工作專班，分成三個協同工作組，每組都配備街道人員、徵收公司職員、居委幹部和社區老書記。他們秉持“舊改靠民、舊改利民”理念，將“五早、四心、四上門”原則貫穿始終，把政策解讀、方案優化的“辦公室”直接搬到了居民樓裏、家門口。

  改造推進會。新華網發

  面對小區原有90余種房型的整合難題，專班沒有“拍腦袋”定方案，而是聯合多部門召開數十場圓桌會，逐棟逐戶傾聽意見。“有的居民希望臥室能放下嬰兒床，有的老人盼著陽&能曬滿被子”，專班成員將這些細碎需求一一記錄，同步對接設計公司反復調整。最終，40種貼合實際需求的回搬房型新鮮出爐，像周阿姨家這樣廚衛在套外的174證住戶，實現了“廚衛進戶”的心願，方案一公布便贏得廣泛認可。

  東安二村外墻。新華網發

  上海徐匯區楓林街道相關負責人介紹，未來這片土地上將崛起6幢住宅樓，配套兩層地下車庫與清晰人車流線，提供A到I類共9大類房型，再疊加過渡費、搬遷補貼及“三樓四樓優先選”等政策，居民的“安居顧慮”被徹底打消。

  跨區奔波、深夜等候，把“難題”變成“感動”

  “謝謝你們，之前是我想多了！”舊改二輪徵詢啟動首日，69號獨居老人趙老伯主動遞上簽好的協議，成為當天“首個簽字人”。誰能想到，這位老人曾因擔心身體扛不住搬家壓力，在一輪徵詢時遲遲不願表態。

  為解開趙老伯的心結，居委幹部和專班成員一次次上門，陪他吃飯拉家常，把複雜的政策拆成“大白話”，從一徵到二徵的日子裏，回訪從未間斷。“不是生硬地講條款，而是像兒女一樣替他盤算”，這樣的真誠，終於讓老人放下顧慮。

  基地現場簽約。新華網發

  在東安二村舊改項目中，這樣的溫情故事還有很多。行動不便的張大爺長期住在松江，無法回原小區對接，專班成員清晨驅車兩小時，把新房戶型圖鋪在老人床上，逐頁講解“哪個臥室大、哪個陽&朝南”；孫先生因頻繁出差錯過線下溝通，眼看簽約期臨近，提出在虹橋機場碰面，專班當即調整計劃，趕赴機場出發層休息區，用20分鐘幫他梳理關鍵問題，助其在登機前完成簽約。

  “特殊情況特殊辦，我們多跑幾趟路，居民就能少些麻煩。”專班成員的一句話，道出了“以心換心”的真諦。

     “專班+志願者”破解溝通“最後一米”

  “你擔心的過渡費，每個月都會按時發，搬家還有額外補貼”“選房時三樓四樓優先，採光好的戶型能先挑”，在東安二村74號樓下，退休教師白老師正&&專班成員向居民解釋政策。直到晚上10點，這位早出晚歸、不願見工作人員的居民，終於在路燈下放下了顧慮。

  上門解釋舊改政策工作。新華網發

  在東安二村舊改中，白老師與退休幹部朱老師是居民口中的“明星志願者”。兩人擔任樓組長多年，説話有條理、待人熱情，在居民中認可度極高。項目啟動後，他們主動加入志願者隊伍，專班則為其開展政策培訓、提供簡化版解讀材料，讓兩位老人帶着“專業底氣”幫大家解疑釋惑。

  正是這樣的“專班+志願者”協作模式，破解了不少溝通“最後一米”難題。74號樓也因此成為項目第三組首個實現100%簽約的樓棟，成為整個項目的“樣板樓棟”。

  從去年年底東安一、二村徵收項目100%簽約，到今年年初天鑰六期項目再續“100%”榮光，如今東安二村項目的第三個“100%”落地，楓林街道“以心換心”群眾工作法，正在上海城市更新的畫卷上寫下生動注腳。

  “這不是終點，而是新起點。”楓林街道相關負責人&&，未來將繼續把“為民辦實事”的初心，融入更多老舊小區改造中，讓更多居民在城市發展中感受到家的溫度，讓“安居夢”照進更多尋常百姓家。（完）