長三角一體化示范區總規發布年度“體檢報告”
設施可達性分析、社區生活圈分析、安全韌性分析、城際空間聯繫分析……2月20日,《長三角生態綠色一體化發展示范區國土空間總體規劃實施體檢評估報告(2023年度)》正式發布,報告運用大數據及量化分析模型等對此前發布的示范區總規實施情況進行評估,以期進一步提升規劃實施的有效性和科學性。
2023年2月批復的《長三角生態綠色一體化發展示范區國土空間總體規劃(2021—2035年)》是《全國國土空間規劃綱要(2021—2035年)》印發後,首部經國務院批準的跨行政區國土空間規劃。總規明確要求,要建立規劃實施動態監測、定期評估和及時維護制度,執行“一年一體檢”“五年一評估”,以及重點領域專項評估組成的監測評估機制,按期編制示范區國土空間總體規劃體檢評估報告。
此次發布的體檢評估報告認為,示范區揭牌成立以來,國土空間保護開發格局持續優化,區域一體化空間治理水準顯著提升,統一編制、聯合報批、共同實施的規劃管理體制基本構建成型,有力支撐了示范區經濟社會高品質發展。
具體體現了五大成效。一是跨區域空間協同治理機制取得新突破,如建設了統一的規劃管理係統平臺,實現跨省域空間治理的數字化協同;二是嚴守生態和安全底線,自然資源本底保護呈現新態勢,如截止到2022年底,實現建設用地總規模凈減量12.55平方公里;三是有效保障了重大項目落地,國土空間格局展現新風貌,示范區成立四年來共推進145個重點項目,跨域一體的生態格局進一步錨固;四是加快促進生態優勢轉化,綠色創新發展邁上新臺階,全社會科學研究與試驗發展(R&D)經費佔地區生産總值(GDP)比重提升至3.81%,單位建設用地地區生産總值提升了19.6%;五是全面推動空間功能優化配置,一體化空間協同穩步提升,截至2022年底,示范區已發布3批共建共用公共服務清單,涉及45項便民惠民政策。
同濟大學黨委副書記、教授彭震偉認為,此次發布的體檢評估報告標誌著示范區總規實現編制、審批、實施、體檢的全流程閉環管理,有助于從橫向和縱向等多個維度推動規劃的科學實施。(記者胡潔菲)