扎根基層 用法律守護一方百姓
2022-03-27 10:50:08 來源: 新華網

  1989年,史有明畢業後分配到農村,此後整整32年,在固原市的3個鄉鎮法庭永遠回放著他忙碌的身影。他沒有統計過這3個鄉鎮有多少家庭,但每個家庭成員卻記住了史有明和善的容顏、誠懇的態度、公正的執法尺規,把他譽為“最接地氣的法官”。

  為群眾辦實事不言苦和累

  “中國老百姓的感情很質樸,只要你設身處地為百姓著想,他們一定會把你當作親人,給你最大的信任。”

  32年間,史有明用自己所學的法律知識在村民心中樹起法官該有的正直形象,無論是家庭矛盾、鄰里糾紛,還是交通事故,村民都願放在法庭上解決,因為他們信任法庭上那桿公平公正的法槌。

  30年前,史有明工作的炭山人民法庭處于寧夏與甘肅交界地,經濟落後、資訊閉塞,十幾歲結婚的村民比比皆是,由于思想不成熟、承擔不起家庭責任,小夫妻之間矛盾和衝突不斷,起訴到法庭要求離婚時,才發現許多人未領過結婚證。從法律層面而言,這種婚姻關係不允許調和,必須解除。但史有明考慮到農村家庭娶媳婦所耗的財力和難處,面對此類案件,他把更多的精力放在尋訪當事人的家庭成員、親戚和鄰居,經過調查,將矛盾不深且有感情基礎、因一時衝動要求離婚的案件歸為一類進行溝通、勸和,補辦結婚證。

  “那時候,口頭訴訟是基層法庭受理案件最多的一種形式,法官根據當事人的口述寫好訴訟書,在送達訴訟書、調查訴訟雙方關係、財産狀況和矛盾起因時,發現許多地名表述與實際路線不符。有的當事人得知自己被起訴離婚時,首先想到的是逃避,給法官調查取證造成一定難度。”史有明從一輛自行車跑起,後來換成摩托車,每一條鄉村道路上都留下他瘦削而匆忙的身影,他甚至不嫌路途遙遠和身體受累,追隨到自己轄區之外的地方尋找到當事人,以誠懇的態度分析當事雙方的難處,最終得以公平處理。

  隨著處理案件的增加,史有明成了當地有名的“判官”,百姓有了煩心事都喜歡找他去處理,村民遇見他,都會熱情地打招呼,並拿出家裏好吃的食品招待他。

  2000年,史有明工作了8年的炭山法庭被撤並到三營法庭,有獲知消息的村民向史有明表達了心中的不舍,史有明笑著寬慰他們:“我只是換了辦公地點,你們的事我還接著管。”

  用“愛”的接力傳遞法律正能量

  2003年,史有明從三營人民法庭調到六盤山人民法庭,那時候,妻子的身體出現了關節腫大、疼痛等症狀,但他卻忙于工作,疏忽了對妻子的關心和治療。直到2005年年底的一個夜晚,史有明接到女兒打來的電話,得知妻子的病已經痛得無法忍受,史有明連夜趕回家,將妻子送往醫院,隨後轉入西安市西京醫院被確診為係統性紅斑狼瘡晚期。想起自己多年一心撲在工作上,家裏的所有事務都由妻子承擔,還忍著疼痛照顧兩個正在上學的女兒,史有明覺得自己虧欠妻子太多。

  “2014年1月,我從涇源縣人民法院的一名書記員調到六盤山人民法庭擔任助理審判員,史庭長既是我的領導,也是我的師傅,我從他的身上學到了許多書本上學不到的可貴品質。”六盤山法庭庭長于偉剛與史有明共事7年,在史有明的指點和幫帶下,業務能力和工作水準快速提升。

  在眾多案件中,于偉剛目睹了史有明心中裝著百姓的難事、工作起來的不分晝夜的忘我精神,也看到了史有明在當地百姓中的公信力和親和力,只要史有明出面解決問題,老百姓都願意相信並且接受案件的處理結果。于偉剛暗自下定決心,要做師傅這樣的法官,踏踏實實做好本職工作。

  自2013年擔任六盤山人民法庭庭長以來,史有明不斷創新工作方法,在轄區設立“法官工作室”,將法庭開到老百姓的家門口,通過審理案件向群眾普及法律常識,並通過一件件具體案件的公開審理、公開宣判並協同執行局公開執行,不斷提升村民的法律意識。

  在史有明的影響下,于偉剛快速成長,能獨立辦案,還時常思考創新工作方法。2019年5月,史有明將“庭長”接力棒交到于偉剛手中,並全力支援、配合于偉剛的工作。

  傾力打造特色法庭親和力

  在六盤山人民法庭的墻壁上挂滿了案件當事人送來的錦旗,每一面錦旗裏都有一個感人的故事。錦旗來源不僅僅局限于固原市境內,還有來自山東、河南、陜西、甘肅等外地企業和個人。

  史有明指著山東聊城一家物流公司寄來錦旗介紹了事件發生的原委:2017年10月,一輛途經六盤山國道的物流貨車與當地一位騎摩托車的村民相撞,貨車司機電話報警的同時將老板轉來的1.8萬元交給受傷村民用于治療。作為被告方的物流公司因事未能出庭,六盤山人民法庭多次以微信、電話等方式與原、被告雙方聯繫溝通,雙方均未提及1.8萬元的墊付醫療費用。但六盤山人民法庭在調查案件過程中,核實了這筆墊付資金。保險公司的賠償款到位後,六盤山人民法庭聯繫到涉事物流公司,表明要將該公司墊付的1.8萬元醫療費用退回給他們。物流公司的工作人員握著電話,不敢相信這個事實。收到退款後,物流公司給六盤山人民法庭寄來了一面寫有“廉明高效、一心為民”的錦旗,表達了公司對六盤山法庭的敬意。

  近幾年,六盤山法庭不斷加強基層法庭審判,在力促地方和諧穩定中做了大量工作,這些錦旗背後的案件都是六盤山人民法庭“123+微法庭”工作的縮影。同時建立法官工作室,促使法官走進鄉村與群眾零距離接觸、面對面溝通,做到知民情、曉民意、解民憂,讓群眾打官司少跑路,從而提升了人民法庭的親和力與公信力。

  在多年的工作實踐中,六盤山人民法庭確立了“在思想上親民、方法上便民、行動上利民”的“三民”工作法,法庭堅持涉及當事人人數較多的群體性案件必調、案件當事人矛盾易激化的案件必調、轄區社會影響較大的案件必調。從2017年之後,六盤山人民法庭的執行案件開始逐年下降,近兩年主動承擔起涇源縣人民法院的部分案件。

  除此之外,六盤山人民法庭還主動投入到地方經濟建設中,針對六盤山周溝滑雪場冬季開業以來訴訟案件逐年上升的實際情況,制定一站式旅遊糾紛速裁解決機制,以更加便捷、高效的服務化解滑雪場運營中的各種糾紛,為企業營造良好的法治環境。

  六盤山人民法庭的工作成效很快成了固原市法院係統的典范,連續多年被涇源縣人民法院和上級政法單位評為先進集體,曾在楊嶺村建立的工作室也更名為“史有明法官工作室”;2021年2月被固原市中院授予集體三等功一次、今年4月被寧夏高院授予“塞上楓橋人民法庭”榮譽稱號。

責任編輯:張潔龍