寧夏賀蘭縣根據區市紀委全會“2021年要推進紀檢監察體制機制創新，推動形成系統集成、協同高效的監督機制”要求，探索建立小微權力監督體系，強化日常監督，助力鄉村振興，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，全力服務保障接續推進鄉村振興戰略。

　　牽住主體責任“牛鼻子”。緊盯各鄉鎮（場）黨委主體責任落實，督促各鄉鎮（場）黨委按照《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》要求，結合加強對“一把手”的監督相關要求，將監督主體責任從鄉鎮黨委逐級延伸到村（社區）級末梢，對照各鄉鎮（場）主要負責人黨風廉政建設主體責任季度匯報清單26項內容，對責任落實情況及時跟進，逐一比對，對工作落實不到位、考核末尾的7個鄉鎮（場）“一把手”提醒談話；盯緊班子成員“一崗雙責”責任清單內容，對工作落實不到位的2位鄉鎮（場）班子成員進行談話提醒，督促層層嚴抓落實，形成一級抓一級的工作格局。第一責任人帶頭履職，全程跟進175人次362項“三個清單”落實情況，通過及時提醒督辦、開展黨內談話、下發提醒函或督辦函等方式提醒督辦各類問題15次；各班子其他成員督導檢查86次，發現問題並督促整改問題58個，把黨風廉政建設延伸到各自分管的各項工作領域。

　　發揮鄉鎮紀委監督“主力軍”作用。督促各鄉鎮紀委立足“監督的再監督”職能，圍繞中心、服務大局，聚焦重點任務，橫向加大對同級黨委及黨委班子成員監督力度，對巡視巡察反饋、黨風廉政建設責任制考核、領導幹部經濟責任審計等工作中發現的問題及時督促整改。縱向加大對下轄村“兩委”及村監會成員履職盡責情況的監督，構建並完善村監會與鄉鎮紀委問題線索移交工作體系，組織開展村監會成員培訓5次180餘人，進一步提升了村一級監督質效。同時，常態化開展村級黨風廉政質詢工作，2021年以來，累計組織5個村開展質詢工作，共質詢問題41個，督促整改32個，切實做到問計於民、問政於村，進一步夯實了基層治理群眾基礎。

　　啟動行業監督“助推器”。縣紀委監委統籌各行業監督力量，結合財政惠民政策執行、鄉鎮村換屆審計、民政村務公開和低保救助、農業農村“三資”管理和會計委託代理交叉互查等監督力量，壓實監督及問題整改責任。聚焦巡視巡察“後半篇文章”，針對巡視巡察反饋問題，開展基層黨組織建設制度執行不規範問題、財務管理制度執行不到位問題、財政資金管理使用和差旅費報銷不嚴謹問題集中整治，今年以來，巡視巡察發現的48個問題已全部督促整改完成。針對村級“三資”管理，緊盯村級經濟責任審計問題整改，對村一級財務收支管理不規範、資産管理不嚴謹等問題，進一步跟進促改，2021年以來，對審計的22個問題進行跟蹤，已全部督促整改完成。同時，組織各鄉鎮會計委託代理服務企業，以實施專業化會計監督，將全縣7個鄉鎮（場）分為3組，紮實開展交叉互查、結對幫查，全縣65個行政村實現了結對幫查全覆蓋，累計發現問題253個，督促整改100余個，實現了一個渠道歸集、一同問題研判、一個口徑反饋。

　　找準村級監督“突破口”。制發《關於進一步發揮村務監督委員會職能做好民主監督工作的通知》，建立《村級小微權力監督清單30條》，厘清了目前我縣行政村涉及的村級重大事項決策、組織人事、“三資”管理、工程採購、農村救助救濟、村務公開、村級服務7大類30項具體小微權力的邊界、運行及監督流程。落實村監會“四統一兩保障”規範化建設，明確權力界限9項，制發制度8項，編發《村監會工作手冊》，使基層村監會監督有據可依、有制可循，督促民政對各村黨支部書記、村委會主任、村監會成員300餘人開展基層治理體系建設培訓班，切實提高村“兩委”履職能力和村監會成員監督水平；圍繞“四議兩公開”、村級小微工程、財務支出、“三務”公開、土地徵收等40余項內容，開展近距離監督、走訪入戶230余次，發現問題69個，督促整改問題83個，建立了村幹部行使小微權力“邊界”，打通了全面從嚴治黨“最後一公里”，為推進鄉村振興戰略提供堅強的紀律保障。（賀蘭縣紀委監委）

責任編輯：紀桂紅