在北約歷史上，２５日的北約峰會堪稱非同尋常，曾一度批評北約“過時”的美國總統特朗普將與北約成員國領導人首次會晤。會議將聚焦責任分擔和反恐兩個議題。而《今日美國報》報道稱，特朗普與其他盟友的會談可能圍繞兩個問題：華盛頓對北約的承諾和其他成員的軍費支出。

　　眾所周知，北約“過時”，是特朗普在上任前多次使用的措辭。當他談到如何對這個擁有28個成員的聯盟得出這一判斷時，他迅速把“成本太高、負擔太重”作為其主要論據。特朗普反覆強調，北約盟國必須增加國防開支，否則，美國準備讓這些國家自衛，“我們別無選擇”。

　　但正如美國媒體所説，特朗普是位“善變”的總統。《今日美國報》評論稱，上任四個月以來，特朗普在與世界領導人會面時總是表現出“轉變觀點”的傾向。對北約也不例外。中國社科院美國研究所助理研究員刁大明指出，此次北約峰會最大的看點是特朗普對北約的表態，即未來特朗普政府對北約政策是否會有調整。

　　CNN評價説，“北約盟友們正在等待一顆‘定心丸’”。《今日美國報》報道稱，北約成員國想聽到特朗普的承諾：對《北大西洋公約》第5條款的無條件支援，即當一國遭受攻擊時，各成員國承擔共同防禦義務。此外，盟國還想知道，美國總統是否能夠與他們“分享”對俄羅斯威脅的擔憂。本周將是特朗普表達“堅定立場”的一個機會。

　　那麼，美國方面對這次峰會又有哪些期待？刁大明指出，特朗普此行帶著兩方面目標：加強反恐合作、向其他成員要錢。

　　首先，特朗普希望北約成員在參與反恐行動時“既出錢又出人”。在曼徹斯特爆炸後，各國反恐意願將更加強烈，“這個目標達成的可能性會更大一些。”刁大明説。在反恐維度上如何開展具體合作、平衡各國利益，會是此次峰會的一大討論點。

　　第二，在“要債”問題上，特朗普要求各國履行2024年前將國防開支增加到GDP的2%，但是這個目標短期內恐難達成。目前成員國內達到這個標準的僅有美國、英國、希臘、波蘭、愛沙尼亞5國。

　　其實，特朗普並不是第一位要求歐洲盟國做更多事情的美國總統。自杜魯門以來，幾乎每一位總統都提出過相似要求。然而，特朗普的言下之意是，“各國多出錢”是美國對北約履行承諾的“條件”。

　　當然，也有分析人士認為，這種“前提條件”只是説説而已，美國不可能真正拋棄北約。刁大明指出，“錢和承諾”真實反映了美國對于北約的雙重利益考量：一方面，美國認為自身承擔過多開支的模式不可延續，歐洲盟友必須多出“份子錢”；但另一方面，與北約盟友維持關係、保持對歐洲的控制力，是美國海外利益的一根支柱，美國不可能自毀利益。（記者　安崢）

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責任編輯： 謝艷